習(xí)近平“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與鄧小平“南方談話”的內(nèi)在聯(lián)系

袁昕

[摘 要] 20多年前，在改革開(kāi)放的重大歷史關(guān)頭，鄧小平發(fā)表的“南方談話”推動(dòng)了改革開(kāi)放繼續(xù)前進(jìn)。歷史總是驚人的相似，20多年后，在深化改革的攻堅(jiān)陣痛時(shí)期，習(xí)近平提出的“四個(gè)全面”引領(lǐng)了全面改革繼續(xù)深化。站在歷史與未來(lái)的交匯點(diǎn)，重讀“南方談話”和研讀“四個(gè)全面”，從兩者的歷史背景和深刻內(nèi)容來(lái)看，“南方談話”是“四個(gè)全面”的前奏；“四個(gè)全面”是“南方談話”的續(xù)曲。我們要深刻把握兩者的內(nèi)在邏輯和本質(zhì)聯(lián)系，深刻理解馬克思主義在當(dāng)代中國(guó)的新發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 南方談話；四個(gè)全面；內(nèi)在聯(lián)系

[中圖分類號(hào)] D61 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-8129（2016）06-0084-07

1992年1月18日至2月21日，面對(duì)社會(huì)上對(duì)改革開(kāi)放和建立特區(qū)的爭(zhēng)論和疑慮，面對(duì)改革開(kāi)放的理論難題和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的停滯整頓，改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師、88歲高齡的鄧小平先后視察了武昌、深圳、珠海、順德、上海等地，沿途發(fā)表了重要講話，即著名的“南方談話”，明確地回答了多年來(lái)困擾和束縛人們思想的諸多重大問(wèn)題，是繼實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)討論的第二次思想解放，也是鄧小平對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)道路的勇敢探索。

2014年12月16日，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)首次提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)提出的治國(guó)理政的重大方略和頂層設(shè)計(jì)?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局也將推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

總體而言，習(xí)近平“四個(gè)全面”與鄧小平“南方談話”是一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的。習(xí)近平“四個(gè)全面”是在繼承鄧小平“南方談話”的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展而來(lái)的重大戰(zhàn)略思想，從“摸著石頭過(guò)河”到“頂層設(shè)計(jì)”，兩者的內(nèi)在聯(lián)系既體現(xiàn)在兩者統(tǒng)一于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義上，同時(shí)也體現(xiàn)在兩者在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上的辯證統(tǒng)一上，在理論邏輯與實(shí)踐發(fā)展的結(jié)合中開(kāi)拓了馬克思主義中國(guó)化的新境界。

一、“南方談話”與全面深化改革

社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一。上個(gè)世紀(jì)80年代末，中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)一波三折，從改革的理論來(lái)看，姓“資”姓“社”問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著人們的思想和認(rèn)識(shí)，對(duì)于改革，人們?nèi)狈λ枷霚?zhǔn)備和理論準(zhǔn)備。從改革的實(shí)踐來(lái)看，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)體制改革與對(duì)外開(kāi)放實(shí)踐皆面臨嚴(yán)重的困境。從外部環(huán)境來(lái)看，蘇東劇變、蘇聯(lián)解體，世界社會(huì)主義事業(yè)在低潮中曲折發(fā)展，對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)和政治上的影響。如果忽視這些新情況、新問(wèn)題，那么，思想障礙和實(shí)踐困境就無(wú)法解決，中國(guó)特色社會(huì)主義就難以繼續(xù)向前發(fā)展。在這種歷史緊要關(guān)頭，鄧小平?jīng)Q定視察南方，發(fā)表了“南方談話”，以巨大的政治勇氣，明確回答了改革開(kāi)放以來(lái)特別是80年代末90年代初以來(lái)困擾和束縛人民的諸多重大問(wèn)題，推動(dòng)了改革開(kāi)放的繼續(xù)深入發(fā)展。正如黨的十五大指出：“一九九二年鄧小平南方談話，是在國(guó)際國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波嚴(yán)峻考驗(yàn)的重大歷史關(guān)頭，堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來(lái)的理論和路線，深刻回答了長(zhǎng)期束縛人們思想的許多重大認(rèn)識(shí)問(wèn)題，把改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到新階段的又一個(gè)解放思想、實(shí)事求是的宣言書(shū)?！盵1]鄧小平提出了“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力”[2] 370的新論斷，認(rèn)為“社會(huì)主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展” [2] 370。鄧小平高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，系統(tǒng)地總結(jié)了十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，將發(fā)展生產(chǎn)力和解放生產(chǎn)力納入到社會(huì)主義本質(zhì)范疇。從這個(gè)意義上說(shuō)，改革不僅可以發(fā)展生產(chǎn)力，同時(shí)也可以解放生產(chǎn)力，是中國(guó)的第二次革命。從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾角度，鄧小平闡述了社會(huì)主義社會(huì)要深化改革的原因。鄧小平認(rèn)為，“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得。只有堅(jiān)持這條道路，人民才會(huì)相信你，擁護(hù)你”[2] 371。難能可貴的是，面對(duì)來(lái)自社會(huì)上的種種疑慮和爭(zhēng)論，鄧小平“南方談話”直擊問(wèn)題、開(kāi)宗明義，把改革開(kāi)放同中國(guó)特色社會(huì)主義的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起，闡述了繼續(xù)深化改革的重要性。

20多年后，我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，推進(jìn)改革的復(fù)雜、敏感和艱巨程度不亞于20多年前。深入改革必然要觸及更多深層次矛盾，必然要涉及利益關(guān)系的深度調(diào)整，既要突破自身發(fā)展瓶頸，又要解決深層次矛盾和問(wèn)題，改革的復(fù)雜性和艱巨性前所未有?！爱?dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，從要素投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?！盵3]面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”特征，首先，習(xí)近平繼承和發(fā)展了鄧小平“南方談話”關(guān)于革命和改革都是解放生產(chǎn)力的思想，認(rèn)為“改革開(kāi)放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，中國(guó)特色社會(huì)主義之所以具有蓬勃生命力，就在于實(shí)行改革開(kāi)放的社會(huì)主義”[4]“進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，繼續(xù)充分釋放全面社會(huì)創(chuàng)造活力，要求全面深化改革”[5]。其次，習(xí)近平堅(jiān)持了鄧小平“南方談話”關(guān)于堅(jiān)定改革意志的思想，就改革的重要性和繼續(xù)深化改革的迫切性作了論述，認(rèn)為“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)的命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”[6]，“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)，沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有中國(guó)的今天，也就沒(méi)有中國(guó)的明天”[6]。最后，習(xí)近平還進(jìn)一步提出“全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[7]，從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)了改革脈搏。從“改革也是解放生產(chǎn)力”到“改革是新的偉大革命”；從“摸著石頭過(guò)河”到“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”，從堅(jiān)定改革的重要性、必要性、緊迫性，到增強(qiáng)改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，可見(jiàn)，全面深化改革是在繼承“南方談話”基礎(chǔ)上的發(fā)展和完善。endprint

鄧小平“南方談話”對(duì)計(jì)劃與市場(chǎng)的問(wèn)題有明確的回答。鄧小平說(shuō)：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?！盵2] 373鄧小平在堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)下解放思想、實(shí)事求是，突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有社會(huì)制度屬性的思想束縛和主觀偏見(jiàn)，有力推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，習(xí)近平提出的“全面深化改革”進(jìn)一步豐富和發(fā)展了鄧小平關(guān)于市場(chǎng)與計(jì)劃關(guān)系的重要思想，認(rèn)為“處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，實(shí)際上就是要處理好在資源配置中市場(chǎng)起決定性作用還是政府起決定性作用問(wèn)題。理論和實(shí)踐都證明，市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)”[8] 499，“市場(chǎng)和政府的關(guān)系，既要堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，又要更好地發(fā)揮政府在創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)治理等方面的職能”[9]。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，到了習(xí)近平時(shí)期，關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)在不斷深化，社會(huì)主義改革也在理論和實(shí)踐上不斷地得到豐富和完善。

鄧小平“南方談話”對(duì)整頓與發(fā)展的問(wèn)題有明確的論述，即“治理整頓，我是贊成的，而且確實(shí)需要。經(jīng)濟(jì)‘過(guò)熱，確實(shí)帶來(lái)一些問(wèn)題”[2] 376?！爸卫碚D有成績(jī)，但評(píng)價(jià)功勞，只能算穩(wěn)的功勞，還是那五年加速發(fā)展也算一功？要注意經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，但穩(wěn)定和協(xié)調(diào)也是相對(duì)的，不是絕對(duì)的”[2] 377。鄧小平“南方談話”充分肯定了1984至1988年我國(guó)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展事實(shí)，但指出這個(gè)期間經(jīng)濟(jì)“過(guò)熱”確也造成了一些問(wèn)題，但是要全面看待這些問(wèn)題，要正確看待發(fā)展，譬如從加速發(fā)展和治理整頓的辯證關(guān)系出發(fā)，首先我們的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快一些，必須依靠科技知識(shí)教育。我說(shuō)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”[2] 377。其次從整頓與發(fā)展的關(guān)系出發(fā)，他提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，認(rèn)為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的客觀變化，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展面臨著極大的困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和客觀規(guī)律，習(xí)近平審時(shí)度勢(shì)，明確提出：“主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓好，關(guān)鍵還是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端邁進(jìn)。”[10]同時(shí)指出，“要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式”[11]。面對(duì)長(zhǎng)期過(guò)度依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式難持續(xù)，且結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩會(huì)嚴(yán)重造成經(jīng)濟(jì)下行，因而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再一味地追求發(fā)展速度，而應(yīng)注重發(fā)展質(zhì)量，通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展目的?？偠灾?，習(xí)近平的全面深化改革觀繼承和發(fā)展了鄧小平“南方談話”關(guān)于整頓和治理問(wèn)題與“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想。

二、 “南方談話”與全面建成小康社會(huì)

鄧小平“南方談話”對(duì)先富與共富問(wèn)題進(jìn)行了較為細(xì)致的論述。鄧小平從社會(huì)主義本質(zhì)論出發(fā)，把社會(huì)主義本質(zhì)概括為“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！盵2] 373。“在改革中，我們始終堅(jiān)持兩條原則，一是以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體，一是共同富?！盵2] 142。換言之，鄧小平從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系辯證統(tǒng)一的角度，明確指出社會(huì)主義的目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，也是在改革開(kāi)放中必須要始終堅(jiān)持的目標(biāo)。對(duì)于先富與共富的問(wèn)題，鄧小平指出：“一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來(lái)，一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn)，先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕?！盵2] 374讓一些具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的地區(qū)先發(fā)展起來(lái)，發(fā)達(dá)地區(qū)支持貧困地區(qū)，不斷縮短社會(huì)的兩極分化，最終逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效手段，實(shí)現(xiàn)共同富裕是先富后的最終目的。黨的十八大報(bào)告提出的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，正是對(duì)鄧小平“南方談話”關(guān)于先富與共富問(wèn)題的繼承和發(fā)展，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，習(xí)近平認(rèn)為，“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”[12]。人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，讓改革成果惠及到更多的人民群眾，進(jìn)而調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。全面建成小康社會(huì)正是發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念在實(shí)踐中的發(fā)展。特別是習(xí)近平將精準(zhǔn)扶貧與全面建設(shè)小康社會(huì)緊密聯(lián)系在一起，認(rèn)為“全面建成小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)”[13] 189。顯而易見(jiàn)，全面小康社會(huì)就是全體人民的小康社會(huì)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧正是先富帶動(dòng)后富方針的繼承，如此才能全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展。

三、“南方談話”與全面依法治國(guó)

法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。鄧小平“南方談話”對(duì)法制思想作了系列論述，提出了“還是要靠法制，搞法制靠得住些”[2] 379的觀點(diǎn)，認(rèn)為“沒(méi)有廣泛的民主是不行的，沒(méi)有健全的法制也是不行的。民主要堅(jiān)持下去，法制要堅(jiān)持下去。這好像兩只手，任何一只手削弱都不行”[2] 189。面對(duì)“開(kāi)放以后，一些腐朽的東西也跟著進(jìn)來(lái)了，中國(guó)的一些地方也出現(xiàn)了丑惡的現(xiàn)象”[2] 379，鄧小平在談話中抓住問(wèn)題的主要矛盾，提出改革開(kāi)放和治理國(guó)家要靠法治建設(shè)。習(xí)近平“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的“全面依法治國(guó)”正是對(duì)鄧小平法治理念的繼承和發(fā)展。他認(rèn)為，“法治是治國(guó)理政的基本方式，要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”[13] 138。并進(jìn)一步提出，“建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”[14]。對(duì)于法治與改革的關(guān)系，習(xí)近平指出，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過(guò)程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革”[15]和“全面依法治國(guó)要圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，體現(xiàn)推進(jìn)各領(lǐng)域改革發(fā)展對(duì)提高法治水平的要求，而不是就法治論法治”[14]。由此可見(jiàn)，法治與改革是相輔相成，環(huán)環(huán)相扣的，特別是我國(guó)改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須用法治作保障，引領(lǐng)和規(guī)范改革的順利推進(jìn)。另外，全面依法治國(guó)也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力與治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和必由之路。根據(jù)新時(shí)期新發(fā)展，習(xí)近平對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)作出了新的戰(zhàn)略部署和總體規(guī)劃，并對(duì)法治與改革的關(guān)系做了進(jìn)一步的發(fā)展和完善。endprint

四、“南方談話”與全面從嚴(yán)治黨

鄧小平“南方談話”對(duì)黨的建設(shè)提出重要理念。鄧小平提出，“在整個(gè)改革開(kāi)放的過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”[2] 379，即堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想。習(xí)近平旗幟鮮明地指出：“我們?cè)诟母镩_(kāi)放上決不能有絲毫動(dòng)搖，改革開(kāi)放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確方向必須牢牢堅(jiān)持?！盵16] 7舉什么旗、走什么路，堅(jiān)決高舉改革開(kāi)放的大旗，堅(jiān)決不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，而是走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在這一點(diǎn)上，習(xí)近平治國(guó)理政思想是對(duì)鄧小平“南方談話”的一脈相承及與時(shí)俱進(jìn)。

治黨是鄧小平在晚年非常重視的問(wèn)題。為此，鄧小平在“南方談話”中堅(jiān)定地提出了“中國(guó)要出問(wèn)題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”[2] 380的論斷，強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)在改革開(kāi)放事業(yè)中的重要地位，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)。鄧小平認(rèn)為，“在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中都要反對(duì)腐敗。對(duì)于干部和黨員來(lái)說(shuō)，廉政建設(shè)要作為大事來(lái)抓”[2] 379，并且指出，“現(xiàn)在有一個(gè)問(wèn)題，就是形式主義多。形式主義也是官僚主義”[2] 381。在全面深化改革的進(jìn)程中，黨的建設(shè)面臨著許多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。習(xí)近平繼承和發(fā)展了鄧小平“廉政建設(shè)要作為大事來(lái)抓”的觀點(diǎn)，進(jìn)一步提出了全面從嚴(yán)治黨的思想。習(xí)近平指出，“新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大氣力解決”“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題”[8] 69。為了改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，要求首先從中央政治局做起，聚焦解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題并長(zhǎng)抓不懈；連續(xù)開(kāi)展兩次黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，并結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”在全黨進(jìn)行了專題教育活動(dòng)。十八大以來(lái)，黨的反腐敗斗爭(zhēng)取得了巨大進(jìn)展并在制度性反腐上有了新的突破，公布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》，修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》與《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步完善了黨內(nèi)法規(guī)，為依法治黨從嚴(yán)治黨邁出了關(guān)鍵的一步，全面提高了黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化水平?？偠灾?，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨的思想是對(duì)鄧小平“南方談話”中“廉政建設(shè)要作為大事來(lái)抓”理論上的歷史性突破和重大實(shí)踐發(fā)展。

五、小結(jié)

綜上所述，“南方談話”是在準(zhǔn)確分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和科學(xué)地總結(jié)十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的基礎(chǔ)實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，敏銳地把握了時(shí)代的發(fā)展路徑和改革的發(fā)展脈搏，以開(kāi)拓馬克思主義新境界的巨大理論勇氣，豐富了科學(xué)社會(huì)主義理論。可以說(shuō)，“南方談話”是鄧小平馬克思主義理論體系最終形成的重要標(biāo)志。也正出于這一點(diǎn)，習(xí)近平“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局成為了對(duì)“南方談話”的時(shí)代變化和實(shí)踐創(chuàng)新的新起點(diǎn)，反映了習(xí)近平治國(guó)理政思想在理論和實(shí)踐上進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，推動(dòng)了馬克思主義的中國(guó)化、時(shí)代化和大眾化。

重讀鄧小平“南方談話”，感受其當(dāng)代價(jià)值；研讀習(xí)近平“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，體會(huì)其現(xiàn)實(shí)意義。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，習(xí)近平“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局將戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措有機(jī)結(jié)合，是治國(guó)理政理論在新時(shí)期的重大發(fā)展和創(chuàng)新，因而必將推進(jìn)中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁向新臺(tái)階。

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[16]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

[責(zé)任編輯：李利林]endprint