做好高中學校財務管理工作的策略探討

王娟

【摘 要】隨著我國高等教育規(guī)模的快速擴張、普及，人們對高中學校教育需求也日益增長，越來越注重高中學校教育的質(zhì)量，優(yōu)秀的學校離不開良好、科學的財務管理體系，我國高中學校財務管理工作也要跟上教育體系的改革步伐時刻加強完善，綜合提高高中學校財務管理水平，促進學校教育質(zhì)量的提高。本文介紹了高中學校財務管理的特點，分析其存在的問題，并提出完善措施。

【關(guān)鍵詞】高中學校；財務管理；完善措施

一、高中學校財務管理的特點

高中學校財務收入的來源渠道較少，主要有財政撥款、上級補助收入、非稅收入，其他收入等形式。學校的資金管理遵循收支平衡和統(tǒng)籌兼顧的原則，重視節(jié)約，提高資金使用效益。實行收付實現(xiàn)制，學校的財務狀況無法準確、客觀、全面反映。

二、高中學校財務管理工作存在的問題

1.存在經(jīng)費赤字現(xiàn)象

我國高中學校的經(jīng)費有限，除去人員經(jīng)費，就是按學生人數(shù)定額核算的公用經(jīng)費和收取的非稅收入，目前國家規(guī)定擇校生繳納擇校費后無需再交學費，且擇校生的比例大幅下降至當年招生總?cè)藬?shù)的10%左右，致使高中學校的非稅收入銳減。高中課程改革配備了相應的教學儀器和實驗室器材，改善校園環(huán)境加劇了經(jīng)費赤字現(xiàn)象。

2.財務制度不健全

我國高中學校領(lǐng)導側(cè)重于教學管理，對財務管理制度缺乏專業(yè)性了解。高中學校經(jīng)費預算、收入、支出、資產(chǎn)、負債、食堂和副食品超市的采購支出等項目都需要嚴格、規(guī)范的財務制度來約束，而許多高中學校財務制度不健全或陳舊，內(nèi)部控制制度不完善，致使財務制度形同虛設(shè)，容易出現(xiàn)學校經(jīng)費使用隨意、浪費的現(xiàn)象，無法有效防止舞弊和提高資金的使用效率。

3.缺乏完善的財務預算管理

高中學校在編制預算的過程中，財務人員對各部門具體的經(jīng)濟業(yè)務了解較少，各有關(guān)部門對預算編制的參與性不夠，編制時間倉促，導致財務預算缺乏可行性、科學性，尤其體現(xiàn)在項目預算上，很多項目預算未經(jīng)過充分的論證和核算，編制隨意性大。預算執(zhí)行力度不夠，存在預算執(zhí)行超范圍和標準，人員經(jīng)費擠占公用經(jīng)費，公用經(jīng)費擠占專項經(jīng)費、代管和往來款項的現(xiàn)象，對于預算管理存在的問題，不能及時解決，對相關(guān)責任人的懲罰力度不強。

4.學校財產(chǎn)保護缺失

高中學校的固定管理不夠規(guī)范，財產(chǎn)保護缺失，大部分資產(chǎn)為國有資產(chǎn)，無需進行成本的核算管理，固定資產(chǎn)驗收環(huán)節(jié)不規(guī)范，不進行嚴格的時間登記，使其入賬時間與實際款項支出時間不一致。資產(chǎn)清查流于形式，存量資產(chǎn)未摸清，致使重復購置固定資產(chǎn)，造成浪費。一些設(shè)備儀器過分加快更新，使得大量設(shè)備物品被閑置，時間一長便疏于管理，導致固定資產(chǎn)流失。

三、高中學校財務管理工作的完善措施

1.加大政府資金扶持，完善資金管理

為了減少高中學校經(jīng)費赤字的現(xiàn)象，在國家出臺一系列限制政策的同時，還應提供一定的資金扶持政策，確保高中學校正常運轉(zhuǎn)，保障教學質(zhì)量。政府應根據(jù)學校實際情況加大資金扶持，加強對學校必備設(shè)備、儀器的提供，做出正確的政治導向，增強教師教學的積極性。應加大轉(zhuǎn)移支付的力度，用于學校的專項支出，使學校在維持正常運轉(zhuǎn)的同時還能適度發(fā)展。財政部門在加大資金投入的同時還應對資金，尤其是專項資金和公用經(jīng)費進行績效評價和管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，使同樣多的錢辦更多的事。

2.加強財務制度建設(shè)

高中學校領(lǐng)導應重視財務制度的建設(shè)，應根據(jù)《會計法》《事業(yè)單位會計準則》《中小學校財務制度》，結(jié)合學校實際，制定資產(chǎn)、預算、現(xiàn)金、債權(quán)債務、基建維修、內(nèi)控等管理制度，通過嚴格的財務制度來規(guī)范流程，加強監(jiān)督管控。專項資金要做到?？顚Ｓ?，建立專賬核算，大宗物資采購和大額資金支出要進行集體決策，屬政府采購目錄內(nèi)的物品必須依法政府采購。應建立食堂和副食品超市專門的財務管理制度，單獨核算其收支，貨物采購要定點，食堂不擠占學生伙食費，微利或不盈利，副食品超市也要本著服務師生的原則經(jīng)營管理，其盈利要通過學校上交金庫核撥回來后統(tǒng)一安排使用。

3.加強預算管理及執(zhí)行力度

高中學校要加強預算編制工作，加強經(jīng)濟業(yè)務相關(guān)部門對預算編制的參與，使財務編制人員更加了解預算實際情況，精細預算編制，使預算編制更具可行性、合理性。加強預算執(zhí)行力度，設(shè)立預算監(jiān)督機構(gòu)，并鼓勵全校師生積極參與預算監(jiān)督工作，提高財務管理的透明性、公平性。定期檢查預算的執(zhí)行情況，及時向領(lǐng)導匯報檢查結(jié)果，出現(xiàn)問題及時解決，對于相關(guān)人員實行激勵和懲罰機制，增強責任意識。

4.加強財產(chǎn)保護，確保固定資產(chǎn)安全完整

高中學校應完善固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督工作，建立科學的固定資產(chǎn)購置、入庫、移交、使用、報廢和回收的管理制度，定期對學校的固定資產(chǎn)進行清理盤點，賬賬、賬卡、賬實確保一致，及時掌握各項資產(chǎn)的增減變動情況，提高固定資產(chǎn)的使用效率。對于毀損、遺失的固定資產(chǎn)要追究相關(guān)人員的責任。

四、總結(jié)

隨著我國教育不斷加強，提升高中學校財務管理水平迫在眉睫，結(jié)合學校實際發(fā)展情況，做好財務預算管理工作，加強資金管理，保障學校財產(chǎn)安全完整，為高中學校提高教學質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)，促進我國教育事業(yè)健康、快速發(fā)展。

參考文獻：

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