中外合作辦學(xué)對(duì)當(dāng)代高等教育的啟示

閆蘭芳

摘 要：中外合作辦學(xué)始于20世紀(jì)80年代初，初步形成于90年代，是中國(guó)改革開(kāi)后新興的一種辦學(xué)形式。高等教育中外合作辦學(xué)不僅是經(jīng)濟(jì)全球化、教育國(guó)際化的必然趨勢(shì)，也是高等教育大眾化的必然要求。隨著中外合作辦學(xué)歷史的演進(jìn)，中外合作辦學(xué)政策逐步出臺(tái)并逐漸完善。本文旨在通過(guò)研究中外合作辦學(xué)的歷史來(lái)促進(jìn)今天高等教育理論和實(shí)踐的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué)；內(nèi)涵；啟示

中圖分類(lèi)號(hào)：G642文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：2095-9214（2016）06-0285-01

一、 中外合作辦學(xué)對(duì)當(dāng)代中國(guó)高等教育的啟示

經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，我國(guó)中外合作辦學(xué)有了很快的發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)高等教育的重要形式之一?？偨Y(jié)中外合作辦學(xué)的歷史有助于我們吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索適合中國(guó)高等教育發(fā)展的模式和道路。本文通過(guò)研究中外合作辦學(xué)的歷史，從當(dāng)代高等教育發(fā)展的形式出發(fā)，在問(wèn)題中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并從以下幾個(gè)方面提出中外合作辦學(xué)對(duì)當(dāng)代中國(guó)高等教育的啟示。

（一） 中外合作辦學(xué)對(duì)高校轉(zhuǎn)型的啟示

2015年10月，教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)了《引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》[1]。在《指導(dǎo)意見(jiàn)》以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)教融合校企合作、培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才、增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的指導(dǎo)思想下，國(guó)內(nèi)地方普通本科高校紛紛向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)變，開(kāi)始探索一條向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的道路。

中外合作辦學(xué)作為高等教育發(fā)展的一種重要形式，也是地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的途徑之一。高校轉(zhuǎn)型可以在中外合作辦學(xué)中吸取經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)高校轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展。人才培養(yǎng)是高校轉(zhuǎn)型中的重點(diǎn)和核心任務(wù)，但我國(guó)高校培養(yǎng)人才的模式比較單一，而中外合作辦學(xué)卻有利于培養(yǎng)應(yīng)用型人才。我國(guó)高?？梢院蛧?guó)外的一些技術(shù)性型大學(xué)合作。置身于技術(shù)教育強(qiáng)國(guó)之間，是對(duì)我國(guó)發(fā)展技術(shù)應(yīng)用型本科院校有利的外部環(huán)境。高校轉(zhuǎn)型需要培養(yǎng)高層次、國(guó)際化的復(fù)合型、技術(shù)應(yīng)用型人才，所以加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用教育領(lǐng)域的合作辦學(xué)不僅是人才培養(yǎng)的需要，也是高校轉(zhuǎn)型的需要。高校要服務(wù)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，但當(dāng)?shù)氐母咝缕髽I(yè)對(duì)一線人才的需求非常旺盛，而且對(duì)一線人才的要求正逐步向高層次、高水平發(fā)展。中外合作辦學(xué)可以為高層次技術(shù)應(yīng)用型人才提供良好的平臺(tái)。引進(jìn)外國(guó)的先進(jìn)的技術(shù)理念，學(xué)習(xí)外國(guó)的技術(shù)知識(shí)，通過(guò)外國(guó)學(xué)校和母體學(xué)校搭建的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)和一些外企互動(dòng)，使理論聯(lián)系實(shí)際，提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、教育和社會(huì)的發(fā)展。

（二） 中外合作辦學(xué)對(duì)建設(shè)“雙一流”的啟示

當(dāng)代高等教育發(fā)展的另一大趨勢(shì)是“雙一流”的建設(shè)，這主要是針對(duì)國(guó)內(nèi)一些重點(diǎn)和知名大學(xué)而言的。2015年11月5日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》[2]，《總體方案》制定了三步走的規(guī)劃，并把建設(shè)目標(biāo)細(xì)化為進(jìn)入世界一流行列和進(jìn)入世界一流前列兩個(gè)層面。根據(jù)《總體方案》，到2020年，我國(guó)若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列；到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實(shí)力顯著提升；到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)。筆者認(rèn)為，中外合作辦學(xué)有助于啟動(dòng)實(shí)施“統(tǒng)籌推進(jìn)兩個(gè)一流”戰(zhàn)略，有助于中國(guó)大學(xué)沖刺國(guó)際前列、打造頂尖學(xué)府。

國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)的任務(wù)本來(lái)是研究高深學(xué)問(wèn)，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才和創(chuàng)新科學(xué)，但在高等教育大眾化的今天，國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)也承擔(dān)起了沉重的大眾化教育任務(wù)。在促進(jìn)高等教育大眾化發(fā)展期間，一些重點(diǎn)大學(xué)出現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)大過(guò)快、優(yōu)質(zhì)教育資源和整體教育質(zhì)量下降等問(wèn)題。中外合作辦學(xué)便是在建設(shè)“雙一流”過(guò)程中的一把利劍，對(duì)于引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的教育資源，提高整體教育質(zhì)量有著一定的時(shí)代意義。

國(guó)內(nèi)精英型大學(xué)在建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科起著領(lǐng)導(dǎo)性的作用，一些高校跟隨著精英型大學(xué)的步伐，都力爭(zhēng)成為國(guó)際一流大學(xué)，建設(shè)國(guó)際一流學(xué)科。這些學(xué)校在此過(guò)程中，根據(jù)學(xué)校自身的實(shí)力和定位，與國(guó)外世界一流大學(xué)強(qiáng)強(qiáng)合作，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)外高校先進(jìn)的管理理念、教育理念以及相應(yīng)的高水平教育資源，充分利用其科研和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，提高我國(guó)高校的科研水平和創(chuàng)新能力，努力建設(shè)世界一流的研究型大學(xué)。其次在學(xué)科建設(shè)上，通過(guò)與國(guó)外高校合作辦學(xué)，學(xué)習(xí)國(guó)外高校的高水平課程和培養(yǎng)方案，引進(jìn)國(guó)外的教材和高水平師資，除此之外，我們?cè)诓粊G失自身學(xué)科特色的同時(shí)也要吸取國(guó)外之長(zhǎng)，豐富和發(fā)展我國(guó)的學(xué)科建設(shè)。中外合作辦學(xué)能讓我們擁有高水平師資，高質(zhì)量的教學(xué)，一流的教育思維，培養(yǎng)多學(xué)科交叉的創(chuàng)新能力，跨學(xué)科發(fā)展的人才。通過(guò)學(xué)科的強(qiáng)強(qiáng)合作與交流，使我國(guó)學(xué)科建設(shè)也進(jìn)入到世界一流的行列。

二、小結(jié)

二十世紀(jì)80年代以來(lái)，中外合作辦學(xué)經(jīng)歷了探索發(fā)展、逐步規(guī)范、規(guī)范發(fā)展、快速發(fā)展四個(gè)階段，如今迅速壯大起來(lái)。在高等教育發(fā)展的今天，中外合作辦學(xué)作為我國(guó)高等教育的有益補(bǔ)充和重要組成，彰顯出了強(qiáng)勁的生命力，呈現(xiàn)出了多樣化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，涌現(xiàn)出了一批又一批具有較高辦學(xué)水平和質(zhì)量的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，但在這其中也暴露出了不少的問(wèn)題。隨著中國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展，對(duì)中外合作辦學(xué)又提出了新的要求。

隨著中外合作辦學(xué)發(fā)展的深入，加強(qiáng)對(duì)中外合作辦學(xué)歷史研究的重要性和迫切性更加突現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)合作辦學(xué)的程度還不高，問(wèn)題突出，中外合作辦學(xué)的健康發(fā)展需要引導(dǎo)和保證。所以，研究中外合作辦學(xué)的歷史發(fā)展，有利于進(jìn)一步思考和制定相應(yīng)的政策。同時(shí)，中外合作辦學(xué)在教育大眾化、國(guó)際化的今天，也對(duì)高等教育的發(fā)展起到了一定的啟示作用。中外合作辦學(xué)具有光明的前景，我們應(yīng)以中外合作辦學(xué)的歷史為出發(fā)點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，引領(lǐng)中國(guó)高等教育和世界接軌，開(kāi)創(chuàng)中外合作辦學(xué)的新局面，加強(qiáng)高等教育的時(shí)代性，促進(jìn)中國(guó)高等教育的發(fā)展。

（作者單位：河北大學(xué)教育學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn).教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部，2015-10-23.

[2]統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案.國(guó)務(wù)院，2015-11-05.