歷史遺風(fēng)與時代之弊

上官春曉

[摘 要]腐敗已成為一個全球性難題，為各國政府和人民深惡痛絕。自黨的十八大召開以來，一系列的反腐成果更是讓我們意識到腐敗這一社會毒瘤所帶來的深重危害。腐敗作為一種社會現(xiàn)象，其成因與表現(xiàn)方式不相雷同，要探究我國的腐敗問題的由來、蔓延以企尋求應(yīng)對之策，就不能離開傳統(tǒng)文化熏染下特定的社會空間和文化土壤。中國的傳統(tǒng)文化博大精深，源遠(yuǎn)流長，既有精華甘露，又有腐朽糟粕，本文立意本國實(shí)際，追溯歷史，在分析傳統(tǒng)文化與腐敗的相關(guān)性中尋求遏制腐敗之道。

[關(guān)鍵詞]傳統(tǒng)文化；歷史；腐敗

[中圖分類號]D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）05 — 0022 — 04

自黨的十八大召開以來，截至2015年3月18日，全國已有98名副部以上官員和軍級以上軍官落馬，這個頻率遠(yuǎn)超以往。腐敗陡增，嚴(yán)重影響了政府和官員的形象，敗壞了社會風(fēng)氣，給黨和國家造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，也使我國的大國形象受損。事實(shí)上，在人類誕生繁衍的漫長歷史中，腐敗問題早已屢見不鮮，它不僅是現(xiàn)代社會有機(jī)體一大病痛，亦為歷史頑疾。如何抑制腐敗，防范官員腐化墮落，維持社會有機(jī)體健康運(yùn)轉(zhuǎn)，是各個時代政府都需嚴(yán)陣以待解決的一大難題。毋庸置疑的是，既定環(huán)境造就既定事實(shí)，一個社會的腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)方式、發(fā)展程度、危害程度、人們對其認(rèn)知狀況、反腐的難易程度等往往與該國家和社會的歷史傳統(tǒng)和政治文化密切相關(guān)。

一、傳統(tǒng)文化下的腐敗之基

中國傳統(tǒng)文化是中華民族在特定的地理環(huán)境下，在幾千年以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)生活和高度政治化的家國一體的社會政治生活中形成的思想和心理積淀。它曾經(jīng)是中國人民安身立命的精神之源，也曾經(jīng)是中華民族存在的精神根據(jù)?！?〕（P5）然而傳統(tǒng)文化在給我們帶來共同的民族、文化認(rèn)同的同時，隨著時代的交替，其中的一些內(nèi)容已日益成為阻礙經(jīng)濟(jì)、社會良性發(fā)展的糟粕，甚至成為滋生腐敗的“溫床”，給當(dāng)前社會帶來了極大的危害。

（一）人治之下，法治難尋

中國的傳統(tǒng)社會是君主主導(dǎo)一切的封建社會，自西周時就有“普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣”（《詩經(jīng)·小雅·谷風(fēng)之什·北山》）之說?；实厶幱诮^對的權(quán)力核心，能夠主宰國運(yùn)興衰和黎民存亡。孟德斯鳩有言，“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不變的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止?！?〔2〕（P76）權(quán)力滋生腐敗，絕對的權(quán)力則會導(dǎo)致絕對的腐敗。封建社會下，皇帝的權(quán)力至高無上，鬼神天命之說難以對其構(gòu)成有效的制約。除此，“上之所以率下，乃治亂之所由也”。（《尹文子·大道上》）由于沒有形成明確而有效的封閉式權(quán)力運(yùn)行和約束機(jī)制，也導(dǎo)致對官員權(quán)力約束不力甚至沒有約束，因而上下皆失其位，腐敗大行其道。

在整個傳統(tǒng)社會居主流的要數(shù)儒家學(xué)派，其中孔子認(rèn)為“為政在人”，“其人存，則其政舉，其人亡，則其政息”。社會政策的制定和推行全靠執(zhí)政者的能力和德行，然而人有優(yōu)劣高下之分，若不遵循既定的規(guī)則、禮法和秩序，人治治國實(shí)在是難以保障政策推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性，人亡政息，常常會導(dǎo)致很長的社會轉(zhuǎn)換期和動蕩期，容易造成人心混亂，社會失序，統(tǒng)治不寧，歷史發(fā)展進(jìn)入惡性循環(huán)。事實(shí)上，在傳統(tǒng)社會下并沒有嚴(yán)格意義上的法治，法家所崇尚的法治是“王下法治”，皇帝是在法律之外不受法律之約的，因而這并非真正的法治，不能確保法律面前人人平等，要不，何來自古以來所謂的“禮不下庶人，刑不上大夫”，由此可見傳統(tǒng)文化中法治之難尋。

（二）人情重于禮法

中國傳統(tǒng)社會倫理植根于幾千年來自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封閉性與排他性又將中國人囿于一個既定的血緣家庭小社會中，在這種情況下，人情就變成了社會活動和社會生活得以運(yùn)行的不言而喻的潛規(guī)則。塞繆爾·亨廷頓說：“在中國，信任和承諾取決于私交，而不是契約或法律和其它法律文件”?！?〕（P148）中國人缺乏契約精神，活在熟人社會里，這樣的社會環(huán)境就使得情理大于法理和事實(shí)，遇事罔顧客觀事理，缺乏理性規(guī)范而只有感性的情感堆積，這就為腐敗提供了賴以滋生和發(fā)展的溫床。人人都具個性，社會就是由充滿異質(zhì)性的個人組成的。另一方面，人是社會中的人，每個人都有自己既定的活動對象和范圍，每個人都處于與近親、家族、姻親、鄉(xiāng)鄰、朋友、師生等各種社會關(guān)系中。這些關(guān)系相互交錯，相互發(fā)生關(guān)系，便結(jié)成了關(guān)系網(wǎng)。在談到腐敗問題時，關(guān)系網(wǎng)是不可忽略掉的重要一環(huán)，它作為一種特殊的資源存在，中國人始終逃不出它的層層纏繞。中國人重視人情，甚至演變成了一種人情文化。正如林語堂所說：“中國人是把人情放在道理的上面的?！薄?〕（P72-88）而事實(shí)上不僅是道理，即便是業(yè)已形成的法律、制度、規(guī)范，在面對人情時都顯得蒼白無力。人情文化極易催生裙帶關(guān)系，而裙帶關(guān)系又是滋生腐敗的重要方式，公職人員在人情文化所籠罩的社會氛圍中，在進(jìn)行社會交往、從事社會活動時，不得不考慮來自關(guān)系網(wǎng)的壓力和和驅(qū)使。能不能清廉？敢不敢清廉？合不合適清廉？這些看起來并不需要詢問的問題卻成了很多公職人員要思忖和把握分寸的東西，制度隨時有可能被人情打破，那么用制度來約束公職人員的行為顯然就由一個必然事件變成了一個隨機(jī)事件，腐敗也就有了趁虛而入的機(jī)會。

（三）重農(nóng)抑商之下，官商勾結(jié)普遍化

中國的傳統(tǒng)社會是一個農(nóng)業(yè)社會，重農(nóng)抑商是幾千年來封建統(tǒng)治階級發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本指導(dǎo)思想，這一思想從我們所熟知的“士、農(nóng)、工、商”四者的排序中便可獲知一二。從李悝和商鞅變法規(guī)定的獎勵耕戰(zhàn)，到漢文帝的一系列重農(nóng)措施，直到清初恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，都是重農(nóng)抑商政策的體現(xiàn)。是謂“皇帝之功，勤勞本事。上農(nóng)除末，黔首是富。普天之下，摶心揖志?！保ā妒酚洝で厥蓟时炯o(jì)》）農(nóng)業(yè)為立國之本，商業(yè)為末，在土地問題上，采取抑制兼并的政策，確保大部分農(nóng)民都有田可種，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)；采取多種渠道限制商人的商業(yè)活動：削弱商人的政治權(quán)利，阻止其順利出仕，禁止其后代做官；利用重稅懲罰商人；加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行重要行業(yè)官營，阻止商人進(jìn)入；在日常生活方面，對其衣、住、行都有特別的規(guī)定，嚴(yán)加控制。商人可以富卻不能貴，社會地位較為低下。這就迫使商人集團(tuán)另尋出路，以求得社會地位的提升。權(quán)錢交易、官商勾結(jié)就成其不二選擇，歷史上的呂不韋就是最好的例證。這樣一來，一方面官方或明碼標(biāo)價或暗箱操作，另一方面商人上任后再大肆盤剝以撈回成本，社會陷入惡性循環(huán)，官商勾結(jié)，腐敗大行，民不聊生。

（四）重義輕利外衣下的社會百態(tài)

“義利之辨”，是倫理學(xué)中道德評價的標(biāo)準(zhǔn)。歷史上，是孔子第一個把義與利相對照，并與人的道德行為選擇相聯(lián)系起來。〔5〕（P85）他提出：“君子喻于義，小人喻于利”（《論語·里仁》）；孟子也繼承孔子思想，特別推崇“義”。曰：“生，我所欲也；義，亦我所欲也；二者不可得兼，舍生而取義者也?！保ā睹献印じ孀由稀罚┦聦?shí)上，人之本性，喜富貴而惡貧賤，作為人的生理之性，欲望很難消除，如果對欲望作實(shí)事求是的分析，它對人類社會的進(jìn)步也起了至關(guān)重要的作用。它是社會在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展的動力。沒有欲望的推動，中國古代高度發(fā)展的文明不會出現(xiàn)，世界各地的古代文明也不會出現(xiàn)。正如恩格斯的評價所說：“自從階級對立產(chǎn)生以來，正是人的惡劣的情欲——貪欲和權(quán)勢欲成了歷史發(fā)展的杠桿?！薄?〕 （P223）但是，“君子愛財，取之有道”，權(quán)力和金錢都是一種特殊的社會資源，在取得的方式選擇上一定要慎思之。尤其指的是官吏和商人階層，前者擁有權(quán)力而少金，后者擁有金錢而少權(quán)，事實(shí)上中國傳統(tǒng)的官吏都是科舉取士的士大夫階層，他們飽讀詩書，深知君子與小人之分，義利取舍之道，然而更多的人沒有追求君子之境和道義之堅(jiān)守，面對金錢的誘惑，在義利之間選擇了利，最終走向了權(quán)錢交易的路上。

二、傳統(tǒng)文化下的抑腐

我們的傳統(tǒng)文化綿延數(shù)千年這一事實(shí)就已經(jīng)證明了文化的優(yōu)越性，漫長的時間和實(shí)踐檢驗(yàn)了我們的民族和文化。回顧傳統(tǒng)，關(guān)照現(xiàn)實(shí)，從傳統(tǒng)文化中尋根究源，我們能發(fā)現(xiàn)許多營養(yǎng)血液可供今人汲取反思。

（一）民本思想

《尚書》言：“民惟邦本，本固邦寧”。百姓為一國之根本，統(tǒng)治者要維護(hù)社稷大業(yè)，勢必要先得民心。孟子甚至更為激昂，曰：“民為貴，社稷次之，君為輕?！保ā睹献印けM心下》）荀子進(jìn)而更為明確地講到：“君者，舟也；庶人者，水也，水則載舟，水則覆舟?！保ā盾髯印ね踔啤罚┪鳚h賈誼指出：“聞之于政也，民無不為本也。國以為本，君以為本，吏以為本?！薄懊裾?，萬世之本也，不可欺”。（《新書·大政》）唐太宗對民重君輕思想的體驗(yàn)更為深刻，他說：“天子者，有道則人推而為主；無道則人棄而不用，誠可畏也。”（《貞觀政要》）此番種種，無一不在告誡國君：只有體恤民情、為民謀利、獲得民心，國家政權(quán)才能長治久安。

大凡有遠(yuǎn)見的政治家都會以民為本，重視民生，采取輕徭薄賦、休養(yǎng)生息的政策?？v觀歷史，歷代興盛的王朝的背后都是統(tǒng)治者親民仁政的實(shí)施?！拔木爸巍薄ⅰ柏懹^之治”、“康乾盛世”便是明君盛世的最好印證。傳統(tǒng)中國深受儒家“民本”思想的影響，中國歷史上我們耳熟能詳?shù)那骞?，如魏征、狄仁杰、包拯、海瑞等，都是以民為本，剛直不阿的表率。歷史上的開國君主，特別是經(jīng)過農(nóng)民起義推翻舊王朝而成就霸業(yè)的，一般都比較注意自我節(jié)制、嚴(yán)懲腐敗、整頓吏治、撫慰民心。孟子提倡“民貴君輕”，認(rèn)識到了君主擁有絕對權(quán)力的危險性，警醒君主不可妄自尊大，而要注意安撫民心?！懊褓F君輕”的主張，認(rèn)識到了自我控制及在運(yùn)用政治權(quán)力時不可肆無忌憚的必要性。這種在國家管理中重視民心向背，并且警惕統(tǒng)治者的暴政和貪欲的理念，為倡廉肅貪起到了很大的積極作用。

（二）修身養(yǎng)性，內(nèi)圣外王

儒家主張內(nèi)圣外王，強(qiáng)調(diào)修身養(yǎng)性，孔子“內(nèi)圣外王”政治思想中，體現(xiàn)了道德與政治的直接統(tǒng)一。儒家無不講道德，也無不談?wù)?，認(rèn)為政治只有以道德為指導(dǎo)，才有正確的方向；道德只有落實(shí)到政治中，才能產(chǎn)生普遍的影響。沒有道德作指導(dǎo)的政治，乃是霸道和暴政，這樣的政治是不得人心的，也是難以長久的。子曰：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之?！保ā墩撜Z·為政》）要求政治家首先出自道德家，統(tǒng)治者只有先致力于圣人之道，成為“仁人”，才可能成為天下愛戴的“圣主”。怎樣才能成為道德家呢？按照孔子的言論，要做到“仁”與“禮”，達(dá)到內(nèi)圣，才能成為一個合格的統(tǒng)治者。在孔子思想中，政治和道德教化是不分的。子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！保ā墩撜Z·為政》）德與政治的統(tǒng)一，也就是由“內(nèi)圣”到“外王”?！皟?nèi)圣”是“外王”的前提和基礎(chǔ)，“外王”是“內(nèi)圣”的自然延伸和必然結(jié)果?！靶藜骸弊匀荒堋爸稳恕保爸稳恕北叵取靶藜骸?。“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”八個步驟是實(shí)現(xiàn)儒家“內(nèi)圣外王”的途徑，其中格物、致知、誠意、正心、修身被認(rèn)為是內(nèi)圣之業(yè)，而齊家、治國、平天下是外王之業(yè)。中國歷朝的士大夫階層都以儒家基本學(xué)說自勵，力行修身養(yǎng)性，重視道德的養(yǎng)成和踐履，對自己的言行舉止都加以注意，力圖做到“從心所欲而不逾矩”，儒家的這種把道德與政治相結(jié)合以及從內(nèi)心深處的道德養(yǎng)成和踐履都使得官吏自身嚴(yán)加約束自我，只有“內(nèi)圣”方能“外王”，才能達(dá)到理想的人格形象，道德上的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求客觀上就能減輕腐敗的滋生和多發(fā)。

（三）清官和廉吏

中國封建社會的一個典型特征，就是它是一個倫理政治的社會，中國文化習(xí)慣將個人生活與公共生活融合在一起，強(qiáng)調(diào)家國一體。古人拿“修身，齊家，治國，平天下”作為個人終極一生的奮斗目標(biāo)，便是將個人的人生價值與社會價值契合在了一起，長期以來，在這種倫理政治氛圍的影響下，中國社會的清官思想便形成了。直至今日，我們的影視作品、書報雜志、地方戲曲以及新時代的網(wǎng)絡(luò)媒介，都能在其中看到頌揚(yáng)清官廉吏的影子，我們習(xí)慣性稱清官為“青天”，多是受到我們大加宣揚(yáng)的清官的代表人物包拯的影響。清官思想要求以道德作為自我約束的基礎(chǔ)，在行使法定權(quán)力時，自覺抵制權(quán)力所帶來的各種誘惑，廉于自身，廉于職責(zé)，廉于社會，廉于人民，做到清正、自律、不腐、不貪，出淤泥而不染，這就是幾千年以來中國人民一直就有的清官情結(jié)。

清官的產(chǎn)生，既離不開貪官的烘托，也離不開廣大百姓的需要。傳統(tǒng)中國社會是“父權(quán)政治”的社會，普通百姓掌握不了自己的命運(yùn)，也無法確保自身在面對困厄時一定能得到公正合理的司法保護(hù)。他們只能消極等待，更像是下了一個賭注，遇到清官廉吏則冤屈可明，遭遇貪官酷吏則越辯越黑，因此，盼望清官廉吏的出現(xiàn)便成了他們唯一的選擇。在封建時代中國的社會政治結(jié)構(gòu)及社會制度下，束手無策的下層國民，只能寄希望于清君、清官和清明世道，通過官僚階層那可能存在也可能不存在的善心來決定自我是否能夠得到統(tǒng)治者的愛護(hù)。對清官廉吏的推崇恰恰反映了對貪官污吏的深惡痛絕，這是傳統(tǒng)中國社會民眾在面對專制統(tǒng)治時的一種無力訴求。

三、以史為鑒，興利除弊

中國傳統(tǒng)文化博大精深，像民本、仁愛等思想都是中國傳統(tǒng)文化的精華部分，我們要充分汲取這些傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀思想來教育廣大公職人員廉政愛民，克己奉公，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)應(yīng)有之力。而對于傳統(tǒng)文化中的落后因素和腐朽思想，我們要堅(jiān)決予以摒棄，要讓優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化為我們的廉政建設(shè)服務(wù)，成為抑制和消除腐敗的文化力量。

（一）力行法治，建設(shè)法治中國

分析幾千年的傳統(tǒng)社會、文化，人治主宰一切，而法治卻難覓其蹤，這是導(dǎo)致腐敗滋生、多發(fā)、層出不窮的根源。法治，首先意味著良法之治，其次，任何人沒有凌駕于法律之上的特權(quán)，法律適用于任何人。其三，法律面前人人平等，若觸犯法律，必將受到法律的制裁。十八屆四中全會以來，黨中央高舉力行法治，建設(shè)法治中國的旗幟，“物必先腐，而后蟲生?！备瘮栴}越演越烈，最終必然會亡黨亡國；黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，保證憲法的實(shí)施，依法公正的對待人民群眾的訴求；依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)使命，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法從嚴(yán)理政。憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，黨也要領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，在這個過程中，黨自身首先要垂先示范，在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法；加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，從嚴(yán)治黨，懲治這一手絕對不能放松。要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息?！?〕法律要發(fā)揮作用，需要全社會信仰法律；需堅(jiān)持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把法治作為治國理政的基本方式，不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn)。同時各級行政機(jī)關(guān)必須依法履行職責(zé)，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，決不允許任何組織或者個人有凌駕或超越法律的特權(quán)。要深化司法體制改革，深入推進(jìn)公正司法，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，完善人權(quán)司法保障制度，嚴(yán)肅懲治司法腐敗，讓人民群眾切實(shí)在每一個司法案件中都感受到公平正義。

（二）加強(qiáng)道德自律，弘揚(yáng)核心價值觀

我國傳統(tǒng)文化中的清官與廉吏深受老百姓的好評，官員、士大夫階層注重道德自律和踐履客觀上極大的減少了腐敗的發(fā)生率。如今世代交替，在新時期下我們也要重視道德的養(yǎng)成、自律與踐履。黨的十八大提出，要倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。〔8〕子曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！保ā墩撜Z·子路》）作為黨員和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，必須率先垂范，爭做楷模，以自身言行塑造自身形象。黨員干部是深化和踐行社會主義核心價值觀的主體，他們的道德修養(yǎng)及價值觀念不僅具有強(qiáng)大的示范效應(yīng)，容易對民眾產(chǎn)生影響，而且他們也代表著政府形象，政府能否取信于民，關(guān)鍵在于與民眾關(guān)系最為密切的各級官員能否取信于民?！八枷胧切袆拥南葘?dǎo)”，一個道德高尚，價值觀念符合群眾利益的人一定是一個全心全意為人民謀福利的人。反之，一個道德腐化，利欲熏心，勾結(jié)附會的人定會置社會所賦予個人的社會責(zé)任于不顧，不守底線，禍國殃民。社會主義核心價值觀是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)要求，是我們在國家、社會、個人三個層面所必須堅(jiān)持的價值觀念、目標(biāo)取向、思想追求。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以此為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，并在過程中堅(jiān)定理想信念，認(rèn)識到自己的社會責(zé)任，做好表率，做好人民的公仆。

（三）多方協(xié)作，全方位監(jiān)督

2015年國家統(tǒng)計(jì)局開展的民意調(diào)查顯示，91.5%的群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意，比2012年提高16.5個百分點(diǎn)?！?〕數(shù)字變化，反映的是人心向背，既是肯定，更是期待。信任不能代表監(jiān)督。腐敗的滋生多發(fā)常常是由于沒有得到有效地監(jiān)管甚至沒有監(jiān)管造成的，歷史上的各種監(jiān)管制度的成效之所以不是很明顯就在于皇帝授意監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管大臣，而監(jiān)督者沒有受到相應(yīng)的監(jiān)督，因此腐敗往往是從監(jiān)督者開始的，甚至一些監(jiān)管者自身素質(zhì)不高，貪財好利，不僅不能擔(dān)負(fù)起職責(zé)，而且還可能引發(fā)新的腐敗。時至今日，在對官員的監(jiān)督上實(shí)際還是被這個問題困擾著，以前的封建社會下只是某幾個機(jī)構(gòu)在監(jiān)督，精力、能力有限，因而收效甚微，但今天我們可以通過多方協(xié)作，形成包括人民監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、司法監(jiān)督、人大監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督在內(nèi)的全方位的監(jiān)督格局，對官員進(jìn)行充分有效地監(jiān)督，使其腐敗行為無所遁形。只有健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓官員無畏監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；只有善于運(yùn)用法治思維和方式反對腐敗，加強(qiáng)反腐敗立法，最大限度地減少體制和制度漏洞，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，反腐敗斗爭才有根本依托?！?0〕（P3）

今天，我們的反腐敗斗爭取得了卓越成效，黨和國家嚴(yán)懲了一大批社會主義的“蛀蟲”，肅清了社會風(fēng)氣，提升了政府形象，人民齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)中國夢的信心大受鼓舞。但另一方面，我們必須意識到，反腐也是攻堅(jiān)克難，不能掉以輕心，不能半途而廢，更不能“見好就收”。人民對黨和國家的一系列反腐舉措頷首肯定，但同時也抱有更大的期許，口號的呼喊越強(qiáng)烈，越能證明人們對實(shí)現(xiàn)此愿望的殷切希冀，而另一方面，也暗示了現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐并沒有到達(dá)口號所呼喊的“理想王國”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“以猛藥去疴、重典治亂的決心、以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底”?！?1〕對腐敗現(xiàn)象，黨和國家始終態(tài)度堅(jiān)決。從完善巡視制度到強(qiáng)化主體責(zé)任，從官員財產(chǎn)申報到加強(qiáng)自身監(jiān)督，事實(shí)證明，把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”不是一句空話。事實(shí)上，為了將權(quán)力有效的關(guān)進(jìn)制度的籠子里，各種相關(guān)政策和制度正在有條不紊地醞釀和制定，未來的中國，權(quán)力是始終運(yùn)行在法制軌道內(nèi)，始終是被關(guān)在制度的籠子里的。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕姚仁權(quán).中國政治文化與腐敗的相關(guān)性分析〔J〕.蘇州大學(xué)學(xué)報，2005.

〔2〕孟德斯鳩.論法的精神〔M〕.北京：當(dāng)代世界出版社，2008.

〔3〕塞繆爾·亨廷頓.文明的沖突與世界秩序的重建〔M〕.

北京：新華出版社，2010.

〔4〕林語堂.吾國吾民〔M〕.臺北：臺灣綜合出版社，1976.

〔5〕龔紅月，等.智圓行方的世界——中國傳統(tǒng)文化概論〔M〕.廣州：暨南大學(xué)出版社，2008.

〔6〕馬克思恩格斯選集（第4卷）〔M〕.北京：人民出版社，1972.

〔7〕習(xí)近平.在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話〔Z〕.2013-01-22.

〔8〕中共中央辦公廳.關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見〔Z〕.2013-12-23.

〔9〕正風(fēng)反腐，永遠(yuǎn)在路上〔N〕. 人民日報，2016-02-23.

〔10〕皇甫中.把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里——與領(lǐng)導(dǎo)干部談權(quán)力的制約與監(jiān)督〔M〕.北京：紅旗出版社，2013.

〔11〕習(xí)近平.在十八屆中央紀(jì)委三次會議上的講話〔Z〕.2014-01-14.〔責(zé)任編輯：張 港〕