淺論明代言官

季月華

摘要：言官在明代是諫官和臺(tái)官的合稱，是影響明朝政局的重要政治團(tuán)體，是明代監(jiān)督體制的一部分。他們品秩不高，但職責(zé)很廣，權(quán)力很大。他們以道事君，匡扶君主，澄清吏治，沉重打擊了宦官和權(quán)臣。但在明中后葉以后，社會(huì)風(fēng)氣日下，官場(chǎng)貪污成風(fēng)，言官也開始?jí)櫬洌c貪官污吏沆瀣一氣，參與黨派之爭(zhēng)，為名利互相攻訐，使得整個(gè)明朝政局雪上加霜，國(guó)家風(fēng)雨飄搖。

關(guān)鍵詞：明代；言官；選拔；職權(quán)；腐敗

中國(guó)言官的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早在堯舜時(shí)代，就有“諫鼓”、“謗木”的說(shuō)法，“堯有欲諫之鼓，舜有誹謗之木”。到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，士成為言官的主體，他們奔走于諸侯國(guó)之間，成為他們的智囊團(tuán)，是影響國(guó)家力量的重要因素。秦漢時(shí)代，開始設(shè)立諫議大夫、太中大夫、光祿大夫等。經(jīng)過(guò)魏晉南北朝、隋唐宋元的發(fā)展，言官制度日趨成熟，在明代時(shí)達(dá)到頂峰。明朝開國(guó)皇帝朱元璋吸取元亡教訓(xùn)，對(duì)吏治比較關(guān)注。首先，明太祖沿襲舊制設(shè)立六部，后分六科，每科設(shè)給事中。洪武十五年，又設(shè)立了都察院，下設(shè)十三道監(jiān)察御史，兩者合稱“科道”，同屬言官之列，人數(shù)不定，一般兩百人左右。

1言官的組成

明代言官系統(tǒng)由給事中和都察院兩部分組成。給事中又稱諫官，在有明一代，給事中成為一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)，分為六部，所以又稱六科給事中。長(zhǎng)官為都給事中，正七品官員，其下設(shè)立左右給事中、給事中，人數(shù)不等，從七品官員，這些大小官員都直接向皇帝負(fù)責(zé)?！睹魇贰酚涊d：六科，掌侍從、規(guī)諫、補(bǔ)闕、拾遺、稽察六部百司之事。凡制敕宣行，大事覆奏，小事署而頒之；有失，封還執(zhí)奏。凡內(nèi)外所上章疏下，分類抄出，參署付部，駁正其違誤。由此可見六科給事中的重要性，他們既可以勸誡皇帝，又可以稽查百官，作用之大，僅次于替皇帝處理政務(wù)的內(nèi)閣?！疤煜率挛┹o臣得議，惟諫官得言。諫官雖卑，與輔臣等”，明代初年，沿襲元制，設(shè)立御史臺(tái)，后廢御史臺(tái)，改設(shè)都察院，長(zhǎng)官為都御史。除了左右都御使，都察院的官員還有左右副都御使、左右僉都御使以及十三道監(jiān)察御史，這些官員被稱為臺(tái)官。都察院和六科兩者聯(lián)系密切，但互不都屬。他們的職責(zé)有交叉的地方，這種趨勢(shì)從宋以后不斷增強(qiáng)，被稱為“臺(tái)諫合一”。但兩者也各有偏重，六科重言事，而御史重察事。都察院官的職責(zé)如下：“都御史職專糾劾百司，辨明冤枉，提督各道，為天子耳目風(fēng)紀(jì)之司。凡大臣奸邪、小人構(gòu)黨、作威福亂政者，劾。凡百官猥茸貪冒壞官紀(jì)者，劾。凡學(xué)術(shù)不正，上書陳言變亂成憲，希進(jìn)用者，劾。遇朝覲、考察，同吏部司賢否陟黜。大獄重囚會(huì)鞫于外朝，偕刑部、大理讞平之。其奉敕內(nèi)地，拊循外地，各專其敕行事?！彼?，御史的主要責(zé)任在于彈劾不正官員、考察決定官員升遷以及審理重大司法案件。

2言官的選拔

明代言官身負(fù)重任，他們不只要向皇帝提意見，還要指出大小官員的問(wèn)題，因此往往會(huì)面臨皇權(quán)的壓迫以及宦官和權(quán)臣的打擊。所以，明朝對(duì)于這些官吏的選拔尤為嚴(yán)格。首先，言官必須具有較高的知識(shí)水平。根據(jù)《明史》記載：考選之例，優(yōu)者授給事中，次者御史，又次者以部曹用。其次，言官必須具備較高的政治素質(zhì)和才能，能夠直言犯上，不阿于權(quán)貴，清正廉潔，剛正不阿。再次，明代對(duì)言官還要求輕個(gè)人而重國(guó)家。除以上要求，明代言官對(duì)個(gè)人經(jīng)歷，文章寫作，年齡甚至外貌方面都有一定限制。

3言官的職權(quán)

言官的職責(zé)范圍廣泛，一方面，他們要指出君主行為的不當(dāng)之處；另一方面，他們還要監(jiān)督百官，彈劾官員的不當(dāng)行為，這對(duì)當(dāng)時(shí)宦官、權(quán)臣橫行的政治，具有一定的整肅作用。

3.1規(guī)勸君主

皇帝設(shè)立言官的實(shí)際目的是為了監(jiān)察百官，鞏固皇權(quán)，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)國(guó)家的控制。但是，君主也賦予言官一定的權(quán)力，使他們能夠規(guī)勸君德?！白怨诺弁豸呶易孀谒栽O(shè)立言官者，以朝政缺失、奸邪情狀責(zé)之而后察，察之而使言也。所以博視聽而防壅蔽也，所以圖安全而戒危亡也言之而當(dāng)，雖于君身不便，左右不便，強(qiáng)而從之。其不當(dāng)，雖觸忌諱亦包而容之，所以盡下情而冀善言也，所以略小過(guò)而存大體也?！彼?，歷代君主一般為了在歷史上留下虛心納諫的美名，名義上鼓勵(lì)言官直言進(jìn)諫。在明代，言官一般本從“文死諫，武死戰(zhàn)”的最高道德標(biāo)準(zhǔn)以及“立德、立功、立言”的價(jià)值追求，無(wú)論結(jié)局如何，他們都敢直言犯上，指出君主的失德之處。明太祖初年，“韶嘗侍直，帝乘怒將戮人。他御史不敢言，韶趨跪殿廷下，倉(cāng)卒不能措詞，急捧手加額，呼曰：陛下不可！帝察韶樸誠(chéng)，從之”。當(dāng)朱元璋想殺人時(shí)，御史歐陽(yáng)韶直言進(jìn)諫說(shuō)不可以，太祖皇帝接受了他的意見沒(méi)有殺人。正德十四年，明武宗以皇后啟土為名想要南巡，無(wú)數(shù)朝臣言官紛紛勸阻，前赴后繼，舍生忘死，付出了沉重的代價(jià)，即使皇帝一人只手遮天，但最終也無(wú)可奈何，只能暫時(shí)放棄南巡。言官自產(chǎn)生之日起就被賦予了勸誡君主的職責(zé)，無(wú)論君主接不接受，還是有很多正直的言官前赴后繼，從容赴死，他們執(zhí)著于“道高于君”“從道不從君”的信念，不畏強(qiáng)權(quán)。

3.2監(jiān)督百官

官員是皇帝的下屬，中國(guó)之大，僅憑皇帝一人，治理起來(lái)難免會(huì)捉襟見肘。故帝王往往將部分權(quán)力交給大臣，明太祖朱元璋在廢除中書省和丞相以后，賦予宦官和內(nèi)閣部分職權(quán)?；实墼谫x予官員權(quán)力的同時(shí)，也找來(lái)一些官員監(jiān)督他們，這些人便是言官。正德年間，大太監(jiān)劉瑾得勢(shì)，他不斷攛掇皇帝出去游玩，廣建宮殿，自己獨(dú)攬大權(quán)，陷害忠良。言官見此情形，紛紛上諫，彈劾劉瑾。正德元年，大學(xué)士劉健、謝遷等會(huì)同戶部尚書韓文及言官陶諧、王渙、李光翰等集體彈劾劉瑾，但是焦芳泄密，劉瑾得知后對(duì)言官進(jìn)行報(bào)復(fù)，《明史》記載“杖責(zé)請(qǐng)留健、遷者給事中呂種、劉都及南京給事中戴銑等六人，御史薄彥徽等十五人”。雖然此次彈劾沒(méi)有成功，但言官們并不放棄，進(jìn)行了慘烈的斗爭(zhēng)?？梢哉f(shuō)，劉瑾最終被誅，言官功不可沒(méi)。明代言官對(duì)事不對(duì)人，當(dāng)時(shí)宦官和權(quán)臣那個(gè)不是只手遮天，權(quán)傾天下，但言官們不畏強(qiáng)權(quán)，見到有不當(dāng)行為就提出彈劾，可以說(shuō)在很大程度上抑制了宦官和權(quán)臣的擅權(quán)亂權(quán)。

4明后期言官的墮落腐化

俗話說(shuō)，一言興邦，一言喪邦。明代言官制度的完備使得明初吏治政治都相對(duì)清明。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)風(fēng)氣的變化，言官的作用也開始變化。他們不再為了正義直言進(jìn)諫，開始隨波逐流，失去自己對(duì)人對(duì)事的判斷。

首先，言官群體逐漸開始貪污腐敗。原本言官擔(dān)負(fù)著檢舉貪官污吏的重任，但隨著官場(chǎng)風(fēng)氣的腐敗，再加上明代俸祿比較低，僅憑低廉的俸祿無(wú)法養(yǎng)活一大家子，言官也避免不了開始成為貪官污吏中的一員。言官具有考察官員的職責(zé)，自古以來(lái)權(quán)錢是分不開的，很多官員為了獲得升遷機(jī)會(huì)賄賂言官，言官也利用職權(quán)舉薦賄賂他們的官員。嘉靖時(shí)期的戶部給事中楊允繩說(shuō)“都撫蒞任，例賂權(quán)要，名‘謝禮。有所奏請(qǐng)，佐以苞苴，名‘候禮。及俸滿營(yíng)遷，避難求去，犯罪欲彌縫，失事希芘覆，輸賄載道，為數(shù)不貲”。

明中后期，言官開始與宦官權(quán)臣同流合污，最終淪為黨爭(zhēng)的工具和幫兇。明中葉以后，“建言者分曹為朋，率視閣臣為進(jìn)退。依阿取寵則與之比，反是則爭(zhēng)。比者不容于清議，而爭(zhēng)則名高。故其時(shí)端揆之地，遂為抨擊之叢，而國(guó)是淆矣?！币恢币詠?lái)，黨派都會(huì)網(wǎng)羅一批言官，而這些言官將會(huì)成為黨派相互傾軋的先鋒部隊(duì)。隆歷年間，高拱在排擠走徐階后，繼續(xù)與閣臣相互攻訐時(shí)，“其門生韓楫、宋之韓、程文、涂夢(mèng)桂等并居言路，日夜走其門，專務(wù)搏擊”。這時(shí)黨爭(zhēng)已有一定的勢(shì)頭，但真正意義上的黨爭(zhēng)是從萬(wàn)歷年間開始的。隨著國(guó)本之爭(zhēng)、楚宗案、妖書案的進(jìn)行，幾個(gè)大的黨派開始形成：東林黨、浙黨、楚黨和齊黨。這些黨派的首領(lǐng)、骨干很多都是言官。齊則給事中亓詩(shī)教、周永春，御史韓浚。楚則給事中官應(yīng)震、吳亮嗣。浙則給事中姚宗文、御史劉廷元。當(dāng)時(shí)，很多言官圍繞內(nèi)閣展開爭(zhēng)論。權(quán)臣利用言官的職權(quán)攻擊自己的對(duì)手，當(dāng)某一閣臣掌權(quán)的時(shí)候，眾多言官紛紛相附，而其競(jìng)爭(zhēng)者則多用言官對(duì)其進(jìn)行打壓。還有很多言官因?yàn)樽约旱暮脨憾糸w臣，如果這些閣臣比較軟弱的話，就只能離開朝堂。剛開始只是在文官內(nèi)部展開爭(zhēng)奪，到了天啟年間，以魏忠賢為首的閹黨也加入了黨爭(zhēng)。魏忠賢雖然自己不是言官，當(dāng)他網(wǎng)羅了一批言官，使他們成為自己攻擊東林黨人的工具。在魏忠賢打擊東林黨人時(shí)，許多言官趨炎附勢(shì)，依附閹黨，結(jié)黨報(bào)復(fù)，他們沒(méi)有自己的主張和想法，僅僅是為了爭(zhēng)私利，爭(zhēng)門戶?！包h何為而成？成于私；私何為而起？起于利。利者，得失之心也。有得失之心則愛(ài)憎之情人，有愛(ài)憎之惑則恩怨之跡明，有恩怨之分則勝負(fù)之形立，有勝負(fù)之較則傾軋之機(jī)出矣?！庇纱丝梢?，黨派相爭(zhēng)，言官充當(dāng)其爪牙，把明末政壇搞得烏煙瘴氣，這使得原本就腐化沒(méi)落的明王朝更加混亂，在與清朝以及農(nóng)民軍的戰(zhàn)斗中腹背受敵，無(wú)法集中力量對(duì)付敵人。

總之，明代末年，在皇權(quán)的壓迫和社會(huì)風(fēng)氣的腐蝕下，言官的素質(zhì)越來(lái)越低，他們逐漸開始貪污腐敗，陷入門戶之爭(zhēng)，成為明朝滅亡的一大內(nèi)因。