殘疾人就業(yè)培訓(xùn)信息系統(tǒng)建設(shè)及其實(shí)踐

張善姬

摘 要 殘疾人是社會(huì)弱勢群體，當(dāng)前殘疾人的就業(yè)問題成為社會(huì)普遍關(guān)注的話題，而職業(yè)技能培訓(xùn)是提升殘疾人就業(yè)率的重要保證。因此，政府有關(guān)部門和社會(huì)組織應(yīng)該充分認(rèn)識到殘疾人就業(yè)信息培訓(xùn)的重要性，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)信息系統(tǒng)的建設(shè)，認(rèn)真做好殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)工作，促進(jìn)殘疾人培訓(xùn)系統(tǒng)向著高效化、規(guī)范化建設(shè)的方向發(fā)展。這樣對提高殘疾人的就業(yè)質(zhì)量和對社會(huì)的適應(yīng)能力都有著重要的意義。

關(guān)鍵詞 殘疾人 就業(yè) 信息系統(tǒng) 建設(shè)

中圖分類號：D669.69 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.04.079

、0 引言

合理安排殘疾人的工作和生活是各級政府要解決的重要問題，提升殘疾人的就業(yè)能力對于他們更好地融入社會(huì)，獲得一定的社會(huì)地位等都具有重要的意義。因此在現(xiàn)代信息社會(huì)的大背景之下，如何實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)的信息化建設(shè)顯得十分必要。但是，從實(shí)際情況來看，我國各級政府在殘疾人就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)的信息化建設(shè)中凸顯出很多的問題，不利于殘障人士的發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此如何實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)的高效化信建設(shè)成為各級政府的重要研究課題。本文就對殘疾人就業(yè)培訓(xùn)信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并根據(jù)我國的實(shí)際情況探究了提升就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)水平的有效策略。

1 殘疾人就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)的必要性

1.1 提升殘疾人培訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)的信息化水平

在當(dāng)前信息時(shí)代的大背景之下，信息化管理已經(jīng)成為社會(huì)各方面發(fā)展的主要趨勢。在殘疾人培訓(xùn)系統(tǒng)的建設(shè)中引入信息化技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)有助于進(jìn)一步提升培訓(xùn)系統(tǒng)的建設(shè)水平，為殘障人士構(gòu)建完善的培訓(xùn)體系，更為殘障人更好地融入社會(huì)并獲取一定的社會(huì)地位提供良好的環(huán)境，并可以有效地解決殘疾人就業(yè)中存在的主要問題，同時(shí)也為各級人民政府減輕了負(fù)擔(dān)，一定程度上促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 增加了殘疾人的收入

生活是現(xiàn)實(shí)的，殘疾人也需要生存。身體的缺陷給殘疾人的生存和發(fā)展帶來的巨大的難題，殘疾人始終處于社會(huì)的底層，得不到應(yīng)有的尊重，即使可以勉強(qiáng)就業(yè)，其相應(yīng)的薪金水平也普遍偏低，這就給殘疾人和殘疾人的家庭帶來的巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此如何提升殘疾人的收入成為社會(huì)普遍關(guān)注的話題。完善殘疾人培訓(xùn)系統(tǒng)的信息化建設(shè)有助于進(jìn)一步提升殘障人士的技術(shù)水平和就業(yè)能力，進(jìn)而提升其收入水平，可以一定程度上減輕經(jīng)濟(jì)上的壓力。

1.3 拓寬就業(yè)渠道

現(xiàn)代社會(huì)競爭日益激烈，很多用人單位對殘疾人存有很大的偏見，殘障人士的就業(yè)變得越來越困難，成為社會(huì)普遍關(guān)注的話題。因此必須建立完善的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)信息系統(tǒng)，對殘疾人進(jìn)行技術(shù)和業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，增加殘疾人的核心競爭力，促進(jìn)殘疾人士的全面發(fā)展。

2 殘疾人就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)的建設(shè)原則

2.1 先進(jìn)性原則

現(xiàn)代社會(huì)中高新技術(shù)的發(fā)展給各個(gè)行業(yè)帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，尤其是信息技術(shù)和軟件工程的發(fā)展使得現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)入了信息化時(shí)代。殘疾人就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)的建設(shè)中應(yīng)該注重積極引進(jìn)這些先進(jìn)的技術(shù)，充分考慮殘疾人的身心條件和發(fā)展要求對培訓(xùn)系統(tǒng)的功能進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。同時(shí)在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)該注重突出設(shè)計(jì)理念、應(yīng)用技術(shù)等的先進(jìn)性要求，確保培訓(xùn)系統(tǒng)的可靠性與安全性。

2.2 開放性原則

開放性是各種信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)該遵循的基本原則，因此殘疾人培訓(xùn)系統(tǒng)在建設(shè)過程中應(yīng)該吸取國內(nèi)外先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和管理技巧，完美融入開放性的設(shè)計(jì)原則，嚴(yán)格按照國家信息平臺(tái)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)一的、規(guī)范的數(shù)據(jù)接口，方便其他系統(tǒng)可以隨時(shí)接入本系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息的交流，也為培訓(xùn)系統(tǒng)的信息化建設(shè)提供一定的保障。這樣既可以確保了信息系統(tǒng)的信息完整、準(zhǔn)確和質(zhì)量，又達(dá)到了與其他系統(tǒng)的兼容。

2.3 安全性原則

現(xiàn)在的信息系統(tǒng)都面臨著安全的問題，這也是世界各國所要應(yīng)對的問題。為了確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)可以安全高效地運(yùn)行，有必要建立包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、工作平臺(tái)、信息數(shù)據(jù)共享中心等在內(nèi)的安全運(yùn)營系統(tǒng)，提升信息輸入、信息傳輸以及信息運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全性和可靠性，并將防火墻、設(shè)置內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩個(gè)IP等技術(shù)運(yùn)用到培訓(xùn)系統(tǒng)的建設(shè)中，積極開發(fā)防病毒軟件和殺毒軟件，為殘疾人就業(yè)技能的提升提供一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。另外，針對不同的用戶有必要設(shè)置不同的訪問權(quán)限，如系統(tǒng)管理員可以登錄系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的錄入、查詢和統(tǒng)計(jì)等工作，而一般的受訓(xùn)人員只能通過該系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)資料的查閱和信息的反饋，確保培訓(xùn)系統(tǒng)可以安全、高效地運(yùn)行。

3 殘疾人就業(yè)培訓(xùn)信息系統(tǒng)建設(shè)的主要措施

3.1 建立完善的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫

提升殘疾人就業(yè)培訓(xùn)水平首先就是要完善現(xiàn)有的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫，將每個(gè)受訓(xùn)人員的培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)科目以及創(chuàng)業(yè)情況等信息逐一錄入培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，確保信息的準(zhǔn)確性和可信性。同時(shí)根據(jù)國家相關(guān)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)建立完善的信息維護(hù)措施對殘障人士的培訓(xùn)信息進(jìn)行及時(shí)維護(hù)，嚴(yán)厲打擊盜用數(shù)據(jù)或是惡意篡改數(shù)據(jù)的違法行為。

3.2 建立殘疾人培訓(xùn)證書制度

殘疾人應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)和個(gè)人喜好合理選擇感興趣的科目進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束之后要安排適當(dāng)形式的考核，學(xué)員在順利通過之后可以向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位申報(bào)技能證書，并在當(dāng)?shù)氐臍埪?lián)進(jìn)行登記。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還可以根據(jù)不同的技能等級安排不同的等級考試，并頒發(fā)不同等級的證書，建立內(nèi)在的競爭機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)員考取更高級別的技能證書，提升受訓(xùn)人員的整體技術(shù)水平，也為國家相關(guān)事業(yè)單位提供不同層次的技術(shù)人才。同時(shí)，該培訓(xùn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了申請審批的信息化以及打印功能，提升了殘疾人培訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)范性以及現(xiàn)代化水平，更提升了為殘疾人服務(wù)的效率。

3.3 實(shí)現(xiàn)相關(guān)就業(yè)或培訓(xùn)信息的及時(shí)登記

殘疾人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)不同殘障人士的身心情況在結(jié)合市場就業(yè)需求信息的情況下制定差異化的培訓(xùn)計(jì)劃，如針對腿腳部位有殘疾的人員可以開展面點(diǎn)制作、小電器維修等相關(guān)技能的培訓(xùn)，或是針對聾啞人等殘障人士可以開展電子計(jì)算機(jī)等方面的技術(shù)培訓(xùn)，讓所有參訓(xùn)的學(xué)員都掌握一技之長，從而獲取立身之本。同時(shí)，要建立完善的培訓(xùn)計(jì)劃跟蹤調(diào)查機(jī)制，對所有人員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和監(jiān)督，及時(shí)將參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)效果反饋給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層和殘障人士的直接監(jiān)護(hù)人，切實(shí)提高殘疾人的培訓(xùn)效果。在此基礎(chǔ)上應(yīng)該廣泛收集市場就業(yè)信息，并進(jìn)行綜合分析，通過定期邀請事業(yè)單位來本地舉辦招聘會(huì)等形式為考核合格的殘障人士推薦工作，并為以后的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

3.4 建立完善的就業(yè)及相關(guān)信息查詢機(jī)制

在現(xiàn)代信息化建設(shè)大發(fā)展的背景下應(yīng)該大力引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，建立完善的就業(yè)及信息查詢機(jī)制，運(yùn)用創(chuàng)新思維和理念推動(dòng)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校以及用人單位的信息共享機(jī)制的建設(shè)，使得各個(gè)單位可以根據(jù)自身需要隨時(shí)查詢本地區(qū)內(nèi)的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)情況，為擴(kuò)大殘疾人就業(yè)提供準(zhǔn)確的信息和技術(shù)支持。另外，根據(jù)實(shí)際需要也可以進(jìn)行匯總表等的統(tǒng)計(jì)，可以將殘疾人的培訓(xùn)信息的任意選項(xiàng)作為分類條件，對殘疾人的受訓(xùn)時(shí)間、受訓(xùn)科目、學(xué)習(xí)效果以及就業(yè)情況等進(jìn)行橫向和縱向的比較，便于用人單位和地方殘聯(lián)更加全面地把握就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)的準(zhǔn)確信息，為國家相關(guān)殘疾人扶植政策的制定提供有力的參考。

4 結(jié)束語

殘疾人作為社會(huì)的弱勢群體在求職時(shí)往往會(huì)受到不公正的待遇，從而為殘疾人的生存和發(fā)展帶來了巨大的障礙。作為社會(huì)生活的一分子，殘障人士具有獲取平等工作和生活的權(quán)利，理應(yīng)受到社會(huì)各界的尊重。因此，必須重視殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)的建設(shè)，通過完善殘疾人就業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫、建立殘疾人培訓(xùn)證書制度、實(shí)現(xiàn)相關(guān)就業(yè)或培訓(xùn)信息的及時(shí)登記以及建立完善的就業(yè)及相關(guān)信息查詢機(jī)制等手段，切實(shí)提升殘疾人就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)的建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)殘障人士就業(yè)培訓(xùn)的規(guī)范化和現(xiàn)代化管理，這對于實(shí)現(xiàn)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國家長治久安具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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