住房公積金系統(tǒng)績效管理體系構(gòu)建實證分考究

韓燕燕

【摘 要】住房公積金是關(guān)乎到民生的大事。對于城鎮(zhèn)的在職職工而言，購買住房是大事，而住房公積金成為了購買住房的主要資金來源。地方政府在建設(shè)廉租房的時候，住房公積金也是重要的渠道。承擔公積金管理的住房公積金管理中心屬于是行政事業(yè)單位，在運行方式上與企業(yè)存在著差距。特別是在資金運作上，不僅要承擔一定的風險，還要確保住房公積金能夠增值。為了使住房公積金管理中心的管理水平進一步提升，就要采用績效管理體系。本論文針對住房公積金系統(tǒng)績效管理體系的構(gòu)建進行分析。

【關(guān)鍵詞】住房公積金；績效管理體系；實證分析

一、引言

住房公積金的主要管理機構(gòu)是住房公積金管理中心。其屬于是行政職業(yè)單位，在管理模式上與企業(yè)存在著差距。但是在住房公積金管理中心的運行中，與普通行政事業(yè)單位還有所不同。行政事業(yè)單位的各項資金由財政劃撥，而住房公積金管理中心的資金為自己承擔，因此在其在資金運行上存在著風險，確保住房公積金能夠保持持續(xù)增值狀態(tài)是住房公積金管理中心的基本責任。住房公積金管理中心要能夠健康穩(wěn)定地發(fā)展，就要提高管理水平，采用績效管理制度是有效的途徑，以使得住房公積金在行業(yè)中具有較高的競爭力。構(gòu)建住房公積金系統(tǒng)績效管理體系，可以使得公積金中心具備一定的發(fā)展能力。

二、研究方法

本課題的研究方法所采用的是調(diào)查問卷與訪談相結(jié)合的方法。

調(diào)查問卷中的問題分為兩部分，第一部分為客觀選擇題，其中關(guān)于績效考核過程方面的問題為8道題，關(guān)于績效考核結(jié)果方面問題為6道題。第一部分為主觀陳述題。本次所發(fā)放的調(diào)查問卷工100份，回收問卷98份，接受調(diào)查的人員中，科員為56人，科級干部29人，處級及以上的干部為13人。其中的主觀陳述題結(jié)合訪談做出評價，并將評價結(jié)果量化為指數(shù)。

三、調(diào)查結(jié)果的分析

1.調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果

進過問卷調(diào)查后，對住房公積金管理中心的調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計分析，表明，績效考核體系是得到多數(shù)員工的肯定的。員工的個人目標與單位的發(fā)展目標相結(jié)合，可以促使單位的目標得以實現(xiàn)，從而對公積金系統(tǒng)的運行起到了重要的推動作用。在接受調(diào)查的員工中，52%的員工對公積金系統(tǒng)的績效考核體系的運行過程表示認同。但是，對于績效考核體系運行所獲得的結(jié)果則表示不滿意，多數(shù)會集中在薪酬待遇的調(diào)整上，還有職務(wù)的晉升以及員工培訓工作，有67%的員工表示不滿意。

2.績效管理體系的運行中所存在的問題

住房公積金管理中心的一些員工對績效管理沒有充分的認識，主要是由于住房公積金管理中心的員工以中老年居多，而且員工的素質(zhì)普遍不高。所以，對相關(guān)知識的接受能力不夠，也沒能認識到績效管理的重要性。

績效管理體系的運行流程上存在問題。績效考核工作的順利展開，依賴于績效考核的流程要完善，而不可以流于形式，否則，就會導致績效計劃無法順利展開。

四、構(gòu)建適合行業(yè)需要的住房公積金系統(tǒng)績效管理體系

住房公積金管理中心要確保住房公積金穩(wěn)定穩(wěn)定運行，就需要從行業(yè)角度出發(fā)不斷地調(diào)整管理模式，以提高管理質(zhì)量。構(gòu)建適合行業(yè)需要的住房公積金系統(tǒng)績效管理體系，就是要符合行業(yè)多元化的需求而將多元化主體的績效考核體系構(gòu)建起來，并確定績效考核的評定指標，以使得住房公積金系統(tǒng)績效管理體系發(fā)揮時效性。

1.構(gòu)建多元主體的績效考核體系

績效考核體系旨在將工作人員的積極性調(diào)動起來而建立的考核機制。接受績效考核的對系那個可以是內(nèi)部服務(wù)對象，也可以是外部服務(wù)對象。即包括接受公積金服務(wù)的社會公眾，也包括住房公積金管理中心內(nèi)部的員工。事實上，績效考核體系運行中，接受考核的人員主要是各個部門的領(lǐng)導人員。接受考核的外部人員為與政府組織密切相關(guān)的辦公室人員。與內(nèi)部考核主體相比，外部考核主體素占有的比例非常低。要推動住房公積金管理中心績效考核機制有效運行，就要做到內(nèi)部績效考核與外部績效考核現(xiàn)結(jié)合，以構(gòu)建多元主體的績效考核體系。

2.構(gòu)建績效考評指標體系

隨著績效考評指標體系構(gòu)建起來，住房公積金管理中心的各個崗位管理職責就會有所明確，使得責任人能夠了解到自己的職責范圍，以更好地完成本職工作。首先，將MBK績效管理系統(tǒng)建立起來，將公積金管理內(nèi)容指標化納入系統(tǒng)中。所有的考評指標都要以工作人員的個人工作目標為核心而展開，績效考核的標準也是定位于個人的崗位職責。其次，運行MBK績效管理系統(tǒng)，對細化考核指標，并進行量化分析。在量化分析的過程中，不局限于指標的計算，而是要結(jié)合住房公積金管理中心現(xiàn)行的公積金管理情況而不斷地對績效管理方法以創(chuàng)新。

五、結(jié)束語

綜上所述，住房公積金已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點，要確保其健康穩(wěn)定地發(fā)展，并能夠充分滿足住房公積金使用者的要求，就要提高住房公積金管理中心的管理水平。采用績效管理制度，將相應(yīng)的管理體系構(gòu)建起來，采用配套管理模式，可以確保住房公積金管理中心穩(wěn)定運行。與此同時，還要根據(jù)現(xiàn)行的行業(yè)環(huán)境特點對住房公積金運行的發(fā)展規(guī)律以積極探索，使得績效考評管理模式與住房公積金管理中心的運行相適應(yīng)，住房公積金得以保值增值。

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