農村城鎮(zhèn)化背景下湖南農業(yè)產業(yè)集群的升級

劉純陽

摘 要：生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群是湖南農業(yè)產業(yè)集群升級的方向，能推動農村城鎮(zhèn)化的進程，是促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的有效途徑。闡述農村城鎮(zhèn)化背景下農業(yè)產業(yè)集群升級的內涵，基于生態(tài)視角分析湖南農業(yè)產業(yè)集群升級機理，從而有效構建湖南的生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群，為政府培育農業(yè)產業(yè)集群和制定農業(yè)產業(yè)集群的升級路徑提供政策參考。

關鍵詞：生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群；升級；構建

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）19-0014-03 農業(yè)產業(yè)集群升級會產生較強的聚集效應，有利于提高城鎮(zhèn)化水平。隨著農業(yè)產業(yè)集群中產業(yè)鏈向兩端不斷延伸，產業(yè)鏈涉及到的各行各業(yè)也慢慢被帶動，建筑業(yè)、交通業(yè)、物流業(yè)、金融保險業(yè)等第三產業(yè)服務行業(yè)的發(fā)展，為農民提供大量就業(yè)的機會，而這正是農村城鎮(zhèn)化的表現(xiàn)形式。農業(yè)產業(yè)集群中相關支持性產業(yè)的發(fā)展，促使大量農民被吸引到集群中來，集群為農村剩余勞動力提供較多的工作崗位，農民增收渠道也有效拓寬。通過農業(yè)產業(yè)集群的帶動可以拓展城鎮(zhèn)的經濟功能，提高農村整體收入，逐步縮小城鄉(xiāng)二元化的差距，推動了農村工業(yè)化的快速發(fā)展，并將對我國農村經濟的長遠發(fā)展產生積極影響。

一、農村城鎮(zhèn)化背景下農業(yè)產業(yè)集群升級的內涵

農業(yè)產業(yè)集群的升級促進了產業(yè)鏈的延伸，龍頭企業(yè)在農業(yè)資源優(yōu)勢地區(qū)建立生產基地，加快農業(yè)生產、加工、銷售的一體化進程。在縣城和中心城鎮(zhèn)規(guī)劃的農業(yè)產業(yè)集群，把縣域經濟和小城鎮(zhèn)建設有機結合起來，從而有效地促進農村城鎮(zhèn)化的發(fā)展。目前，產業(yè)集群升級的定義主要是依據(jù)產業(yè)升級理論、全球生產網絡理論和全球價值鏈理論，強調產業(yè)的升級，創(chuàng)新網絡的升級以及全球價值鏈的嵌入。農業(yè)是三大產業(yè)的基礎，農業(yè)產業(yè)集群本質上是個通過資產、信息、技術和契約，以農業(yè)產業(yè)鏈為核心，形成的共生和互補，競爭與合作的關系。本文認為，農業(yè)產業(yè)集群升級的內涵主要包括：其一，農業(yè)產業(yè)集群升級是在發(fā)展階段上技術研發(fā)能力的增強和集群經營績效的提升，在集群的演化過程中通過科技進步和戰(zhàn)略研發(fā)促進農產品的升級和農業(yè)產業(yè)鏈的升級，同時包括集群相關輔助行業(yè)的升級和配套設施的完善，如交通、運輸、技術咨詢、金融、法律政策等方面條件的改進。其二，在合理有效利用資源和保護生態(tài)環(huán)境的基礎上，提高農產品生產加工的效率，提高企業(yè)的經濟效應，增強產業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)的協(xié)同效應和合作效應，從而提升農業(yè)產業(yè)集群競爭力。

二、基于生態(tài)化發(fā)展的湖南農業(yè)產業(yè)集群升級機理分析

（一）生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群的內涵

生態(tài)農業(yè)集群是屬于農業(yè)產業(yè)集群的一個子系統(tǒng)，是生態(tài)理念在農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展過程中的一種創(chuàng)新。以農業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相統(tǒng)一為原則，農業(yè)技術研發(fā)機構、農戶、農產品加工企業(yè)以物流配送，利用生態(tài)資源的優(yōu)勢在區(qū)域農業(yè)發(fā)展過程中形成的企業(yè)和配套機構集聚的產業(yè)集群。湖南生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群是高效生產經營和生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)一，是湖南省兩型社會建設中農業(yè)經濟發(fā)展方式轉變的有效途徑。生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群具有地域特征、生態(tài)經營和組織特征。生態(tài)化的發(fā)展過程中不僅能使農業(yè)產業(yè)集群創(chuàng)造效益，而且能推動農產品加工企業(yè)的運營與生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)的良性互動。

（二）湖南農業(yè)產業(yè)集群個體層面的生態(tài)化

1.農產品的生態(tài)化。農產品的生態(tài)化需要從生產到銷售過程的全程質量安全控制。農產品在生產過程中，進行綠色加工、綠色儲運和綠色營銷，通過農產品的標志認證，有利于對農產品的識別和加強對農產品的質量控制。目前我國行業(yè)內認定的綠色農產品主要是三類：無公害農產品、有機食品、綠色食品。農戶是農產品生產的主體，作為農業(yè)產業(yè)鏈條上的第一個環(huán)節(jié)，從農產品的育種、培育直至采摘，直接關系到綠色農產品質量的高低，也會影響到關聯(lián)產品生產的經濟效益。另一方面，農戶農業(yè)科技的掌握能力、農戶種植行為和經營目標也對農產品的生產產生直接影響，所以農產品的生態(tài)化與農戶的生產和操作密切相關。目前，湖南省已發(fā)展綠色食品認證1 000余個，包括了糧油、水果、茶葉、肉類、蔬菜等特色產品。湖南的麻陽、石門、宜章、永興均成為國家綠色農產品原料基地，洞庭湖區(qū)域的大米也是湖南省綠色農產品原料來源基地，這些生產基地都為綠色產品的生產提供有效保障。

2.農業(yè)企業(yè)生產的生態(tài)化。農業(yè)企業(yè)生產過程以生態(tài)農業(yè)為基礎，強調對資源的有效利用和環(huán)境的保護，在生產過程中，按照可持續(xù)發(fā)展原則和農業(yè)經濟再生產的規(guī)律，使用清潔能源，注重環(huán)境的監(jiān)測，大幅度提高資源的利用效率，減少污染排放量，將污染廢棄物的排放控制在國家設定的標準之內。提供種子、化肥、農膜、竹子等生產資料的企業(yè)，以及各類農產品加工企業(yè)要注重生態(tài)平衡，有效利用植物、動物和微生物之間能量的轉換，把能量轉化過程中的損失降到最低程度，使資源能得以永續(xù)利用，實現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)性。同時，有效控制溫室氣體的排放，提高化肥的有效利用率，減少殘留化肥中氧化亞氮在空氣中的釋放。

（三）湖南農業(yè)產業(yè)集群層面的生態(tài)化。

1.建立生態(tài)的循環(huán)路徑。湖南要進行生態(tài)農業(yè)的區(qū)域規(guī)劃，根據(jù)農業(yè)發(fā)展水平的具體情況，建設多樣化的生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群。如蔬菜種植的農業(yè)區(qū)域規(guī)劃中可采用“綠色蔬菜培育——采摘——保鮮運輸”和“技術開發(fā)——廢棄物處理和再生利用——環(huán)保能源提供”兩套產業(yè)鏈內外循環(huán)的布局，以大量減少化肥、飼料以及不可再生能源的投入，同時最大限度獲得農產品的加工輸出，實現(xiàn)資源的節(jié)約和再生利用，從而實現(xiàn)環(huán)境的保護以及規(guī)模經濟效應的綜合價值。

2.建立農業(yè)生態(tài)產業(yè)園。根據(jù)湖南農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀，在目前以資源主導型和市場主導型為主的農業(yè)產業(yè)集群基礎上發(fā)展農業(yè)生態(tài)產業(yè)園。農業(yè)生態(tài)產業(yè)園主要從循環(huán)經濟角度，依據(jù)生態(tài)學中食物鏈關系建立一個農業(yè)生態(tài)園的物質和能量的循環(huán)。污染物通過廢物利用，變成另一個企業(yè)的環(huán)保能源，建立了園區(qū)的循環(huán)有效利用。不但減少污染物的排放，也降低了企業(yè)的生產成本。通過高科技的運用，使群內企業(yè)相互依存，實現(xiàn)集群的共生和要素的耦合。在湖南農業(yè)產業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié)，為生態(tài)農產品的生產提供技術保障和優(yōu)質低價的農用機械的支持。中游環(huán)節(jié)采用具有低碳減排的方式生產農產品，擺脫對化學能源的依賴。建立農產品綠色包裝和標簽的標準體系，推廣環(huán)保包裝。在下游環(huán)節(jié)上實行生態(tài)農產品在倉儲物流中的保鮮技術，并積極推行推廣宣傳。

（四）湖南農業(yè)產業(yè)集群社會系統(tǒng)的生態(tài)化

1.培育農業(yè)產業(yè)集群的生態(tài)文化理念。生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展過程中，往往受到外來文化的影響。因此，農業(yè)產業(yè)集群中的湖南企業(yè)要建立保護生態(tài)和持續(xù)發(fā)展的理念，將生態(tài)農業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農業(yè)和石油農業(yè)的生產模式，大量減少對環(huán)境的破壞，促進環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，營造生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展的文化氛圍。其次，要加強環(huán)保建設及環(huán)保的技創(chuàng)新，培育湖南本土農業(yè)產業(yè)集群協(xié)作與合作的乃至集體生存的文化，政府應把生態(tài)工業(yè)思想納入到農業(yè)產業(yè)集群的戰(zhàn)略，樹立資源節(jié)約、環(huán)境友好、和諧發(fā)展的生態(tài)文明理念，營造以人為本、誠信經營、協(xié)作發(fā)展的生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群文化環(huán)境，促進農業(yè)企業(yè)建立在湖南地區(qū)的長遠發(fā)展目標。

2.發(fā)展地區(qū)特色的生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群。湖南地域比較寬闊，區(qū)位優(yōu)勢各有特色，要以自然資源為主，在保護自然環(huán)境的基礎上建立生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群。某些區(qū)域雖然已形成對資源環(huán)境的破壞，但仍然可以開展環(huán)境的修復和改造。湘南可以發(fā)展“畜、沼、窖、草”的畜禽養(yǎng)殖生態(tài)產業(yè)集群，湘北洞庭湖區(qū)在進行退田還湖和防護林工程的生態(tài)經濟建設中，利用土地種植速生林，速生林制成漿，漿再制成紙。這種利用紙漿造紙的技術，有效減少了污染物的產生量，降低廢棄物的排放，實現(xiàn)速生林、紙漿、造紙三個產業(yè)鏈環(huán)節(jié)的有機整合，大力發(fā)展了林漿紙的造紙產業(yè)生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群。

三、湖南生態(tài)農業(yè)產業(yè)集群的構建——湖南石門柑橘產業(yè)集群升級

石門縣隸屬湖南常德市，是湖南西北的門戶，地形獨特中部有一個狹長的區(qū)域，西部地勢較高，河流自西部向東南部流入洞庭湖。石門縣北部是海拔2 098.7米的壺瓶山，東南面倚靠洞庭湖平原，受地形的影響，北部的冷氣很難流入，南部的暖氣流很容易流入，氣候溫暖，雨水非常充足。山崗地區(qū)晝夜溫差大，日照充足，給柑橘的種植和生長帶來極其有利的氣候條件。

（一）湖南石門柑橘產業(yè)集群發(fā)展狀況

常德市石門縣種植柑橘面積已經達到48萬畝，柑橘種植面積在全國縣級地區(qū)排名第一。石門縣的柑橘專業(yè)合作組織建設突出，全縣80%以上的種植戶加入了合作社，形成了“農戶+合作社+公司”的農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展模式，使龍頭企業(yè)與橘農結成緊密的利益關系。農民種植柑橘的收入平穩(wěn)，縣里的柑橘加工企業(yè)也有了穩(wěn)定的原材料來源，農業(yè)經濟發(fā)展態(tài)勢良好。全縣柑橘產品加工企業(yè)100余家，盛節(jié)節(jié)高、常鑫、鑫發(fā)和石門柑橘銷售公司等一批柑橘加工企業(yè)的生產能力達8萬噸，成為全省柑橘深加工基地，加工出口2萬噸，石門柑橘的出口主要面向俄羅斯，加拿大和歐洲主要國家，占全省柑橘出口總額的60%。目前石門柑橘產業(yè)集群存在的主要問題在于：一方面，柑橘的采后儲藏和加工能力薄弱，加工品種單一。大部分產品近經過采摘，簡單挑選、包裝后即投入市場，只有柑橘罐頭和柑橘汁兩種加工方式。柑橘的對外貿易是個薄弱環(huán)節(jié)，柑橘出口加工量僅占生產量15%。因缺乏綠色環(huán)保技術的使用，出口加工產品常常遭受歐盟的綠色貿易壁壘的限制。另一方面，柑橘在加工過程中產生大量柑橘皮渣容易造成環(huán)境的污染，因為清理皮渣的運輸和掩埋，也提高了生產成本。

（二）湖南石門柑橘產業(yè)集群升級的主要路徑

1.建立石門無公害柑橘種植基地。建立柑橘無公害安全生產監(jiān)管體系。實行柑橘生產和加工的監(jiān)測制度，完善檢測手段，加強柑橘在生產中的質量監(jiān)控。將國內柑橘生產的行業(yè)標準與國際市場標準對接，嚴格執(zhí)行質量監(jiān)督體系，引導農戶規(guī)范生產的環(huán)節(jié)。定期檢測柑橘種植的土壤成分，根據(jù)土壤的構成成分適時添加化肥和缺少的營養(yǎng)物質，為農戶提供參考，以達到科學施肥的目的。同時可建立質量追溯體系，對出現(xiàn)的質量問題進行問責處理。對柑橘生產基地的環(huán)境監(jiān)測進行定期評價，把對外來污染物的防范和治理作為石門柑橘基地建設的重要內容。對于柑橘的清洗打蠟環(huán)節(jié)也需引起重視，打蠟可以增加柑橘果皮的亮澤度，延長保鮮時間，但具體成分需要符合國際貿易規(guī)則的統(tǒng)一標準，以有效避免石門柑橘在出口過程中遭遇的綠色貿易壁壘規(guī)制。

2.實行柑橘產品生產的生態(tài)化循環(huán)體系。在柑橘加工過程中實行生態(tài)化循環(huán)體系，有利于廢棄物的循環(huán)利用，同時減少對自然環(huán)境的影響。橙皮渣是在石門柑橘生產過程中的廢棄物，易對環(huán)境造成污染。但經過新技術的開發(fā)，可以從皮渣中提取橙皮甙、果膠等植物原料。生態(tài)化模式強調對資源的節(jié)約與利用，對環(huán)境的保護和恢復，在湖南石門柑橘產業(yè)集群中，實施“果、畜、沼、窖、草”的生態(tài)種植模式。開展柑橘種植，科學地利用沼氣，通過畜牧（如生豬）的養(yǎng)殖，為沼氣池提供發(fā)酵原料，沼氣池為果樹噴灑沼液，同時為果農提供清潔能源。建立沼氣池既能提供肥料，又能提供環(huán)保能源。果園的青草種植為畜牧（如牛、羊）提供飼料，通過建立水窖，收集儲存地表水，提供柑橘樹的澆水、噴藥和畜禽的生活用水。