本科院校開展職業(yè)培訓的契機及建議

陸原

摘 要：現(xiàn)今，對于本科院校而言，將學生培養(yǎng)成為既具備理論基礎又具備實踐能力的人才是不可回避的、亟待解決的問題。職業(yè)培訓是對接受培訓的人員進行職業(yè)知識和職業(yè)技能的培養(yǎng)和訓練的教育活動，能實現(xiàn)學生實踐能力的提升。本文對本科院校開展職業(yè)培訓提出了幾點建議。

關鍵詞：本科院校；職業(yè)培訓；技能；實踐

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

現(xiàn)階段，我國的職業(yè)教育體系包括職業(yè)學校教育（職業(yè)學校教育是學制的重要組成）和職業(yè)培訓兩大類。職業(yè)培訓是指對接受培訓的人員進行職業(yè)知識與職業(yè)技能的培養(yǎng)和訓練的教育活動，是一種非學歷的教育活動?！堵殬I(yè)教育法》中表述：職業(yè)培訓包括從業(yè)前培訓、轉業(yè)培訓、學徒培訓及其他職業(yè)性培訓等，并可分為初、中、高級職業(yè)培訓，分別由相應的職業(yè)培訓機構、職業(yè)學校實施。對于其他學校或者教育機構，可以根據(jù)辦學能力，開展面向社會的、多種形式的職業(yè)培訓。由此可見，本科院校具有開展多種形式職業(yè)培訓的資格，并且受到法律保護。

一、本科院校開展職業(yè)培訓的重要意義

學生培養(yǎng)成為具備理論基礎和實踐能力的人才是高校教育不可回避的、亟待解決的問題。全國高校畢業(yè)生人數(shù)2011年過600萬，2014年過700萬，2015年749萬。自2008年以來，年年被媒體稱為“史上最難就業(yè)季”。大學生仍是就業(yè)工作的重點群體。 就業(yè)問題嚴峻。原因之一就是：長期以來，本科院校的教育偏重于理論的研究，學生們接受職業(yè)教育較少。導致培養(yǎng)出的部分學生動手能力弱，培養(yǎng)出來的高級人才不能滿足社會對于人才實踐能力需求。

職業(yè)教育是促進經(jīng)濟、社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑，對于本科院校而言，職業(yè)培訓就是一個很好的方式。職業(yè)培訓的時間期限一般是幾天到幾個月不等，時間短、目的性強、內容具體，可以幫助大學生在短期內了解職業(yè)相關知識，獲得職業(yè)技能，為大學生的就業(yè)打下良好的基礎。

由于師資等問題，《職業(yè)教育法》中提及的“從業(yè)前培訓、轉業(yè)培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓”不適合本科院校，“其他職業(yè)性培訓”較為適合，可包括考前培訓和技能培訓。其中，考前培訓有人力資源師考前培訓、秘書資格證培訓、會計從業(yè)資格證考前培訓、銀行從業(yè)資格證考前培訓和四、六級英語考前培訓等；技能培訓可包括辦公軟件培訓、制圖軟件使用培訓等。

二、本科院校職業(yè)培訓的發(fā)展契機

（一）國家政策鼓勵支持

2010年，國務院發(fā)文〔2010〕36號《國務院關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》中表明：“鼓勵高等院校大力開展職業(yè)技能和就業(yè)能力培訓，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導服務，促進高校畢業(yè)生就業(yè)?！?014年2月26日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。會議認為，發(fā)展職業(yè)教育是促進轉型方式、調整結構和民生改善的戰(zhàn)略舉措。以改革的思路辦好職業(yè)教育，意義重大。因此必須堅持以提高質量、促進就業(yè)、服務發(fā)展為導向，充分調動社會力量，吸引更多資源向職業(yè)教育匯聚，培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質職業(yè)人才。 這兩次的職業(yè)教育政策發(fā)布為職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓的發(fā)展帶來了極大的政策支持，并為職業(yè)培訓的發(fā)展拓寬了思路。

（二）教育部專項人才培訓計劃的陸續(xù)發(fā)布實施

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《教育部、財政部關于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》（教高〔2011〕6號）和《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》（教高〔2012〕4號），教育部陸續(xù)推出“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”“卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃”等，以提高實踐能力為重點，探索聯(lián)合培養(yǎng)人才模式，具體如表1所示：

從表1可以看到對于人才培養(yǎng)總體目標的表述：“本領過硬的高素質法律人才”“加強醫(yī)學生職業(yè)道德教育”和“加強臨床實踐教學能力建設”等，都屬于職業(yè)教育的范疇。

（三）應用技術大學（學院）聯(lián)盟的發(fā)展壯大及應用技術型高校轉型

各本科院校也在探索中發(fā)展職業(yè)教育，通過加入相關聯(lián)盟，開展試點進行轉型，以適應社會對于職業(yè)教育的需求。2013年6月，應用技術大學（學院）聯(lián)盟成立。聯(lián)盟成員定位于應用技術型人才培養(yǎng)，致力于促進中國高等教育的分類管理，完善現(xiàn)代職業(yè)技術教育體系。2014年2月，國務院總理李克強主持召開國務院的常務會議提出引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型。2014年年初，廣西開始采取本科院校和高職院校聯(lián)合培養(yǎng)的方式，選擇部分專業(yè)開展高端應用型本科人才聯(lián)合培養(yǎng)試點工作。桂林理工大學等4所本科高校和廣西交通職業(yè)技術學院等6所高職院校開展改革試點。學生畢業(yè)時，經(jīng)考核合格，由參與試點的本科院校頒發(fā)畢業(yè)證書和學位證書（注明與高職院校聯(lián)合培養(yǎng)）。2014年12月，應用技術大學（學院）聯(lián)盟成立一年多來，已吸引101所高校正式加入。2015年，黑龍江也重點建設6所特色應用型本科院校，引導一批普通本科高等學校向應用技術類型本科院校發(fā)展，重點舉辦本科職業(yè)教育。

三、本科院校開展職業(yè)培訓發(fā)展建議

高校的教育勢必要滿足社會對于人才的需求，政策表明本科院校的職業(yè)培訓應以改革的思路辦好職業(yè)培訓，教育部也實施專項人才計劃，部分本科院校向應用技術型高校轉型，本科院校發(fā)展職業(yè)培訓提出了以下建議：

（一）明確組織機構，統(tǒng)籌規(guī)劃全校職業(yè)培訓體系

組織機構設計合理能保證整個組織分工明確，職責清晰，保證每一個部門工作的正常運行，保證整個組織管理流程的暢通。所以，職業(yè)培訓的組織結構是否合理，決定著職業(yè)培訓開展得是否順暢，組織機構應該包括領導小組、小組成員和日常管理機構。

對于本科院校而言，職業(yè)培訓的領導小組負責人應由校領導擔任，小組成員應該包括：招生就業(yè)中心（處）、各個二級學院領導及承辦培訓的具體部門，共同組織職業(yè)培訓、實施督查和進行效益評估，將全校的力量聯(lián)合起來。日常管理機構可以由繼續(xù)教育學院學院（部）承擔，負責職業(yè)培訓的日常運作，并設立職業(yè)培訓部，招聘專職職業(yè)培訓管理人員。因為一般本科高校都設置繼續(xù)教育學院/成人教育學院（部），負責本校的成人高考、自學考試等面向社會的學歷教育，也組織學歷和非學歷培訓，比較了解社會對于職業(yè)的需求，故較適合承辦職業(yè)培訓。繼續(xù)教育學院應對全校的職業(yè)培訓進行規(guī)劃，將全校的職業(yè)培訓形成體系。職業(yè)知識和技能培訓可以作為學生的選修課，計入學分，也可作為學生自行選擇的課程，另外付費進行培訓。

招生就業(yè)中心（處）對于職業(yè)培訓的促進也十分重要，應對職業(yè)培訓進行協(xié)助管理。兩個部門應保持經(jīng)常性溝通，對畢業(yè)生的職業(yè)教育情況進行摸底調查、收集每年畢業(yè)生的數(shù)據(jù)，以調整培訓項目、培訓時長、師資安排等。

全校職業(yè)培訓應形成體系。鼓勵每個學院/系/部門根據(jù)自己的學科優(yōu)勢設立職業(yè)培訓項目，并向繼續(xù)教育管理部門提交職業(yè)技能培訓培訓班開辦申請，申請通過后可向校內外招生。通過申請的項目將在繼續(xù)教育管理部門和學校相應網(wǎng)站公布。 如兩個以上申請方申請相同的職業(yè)培訓項目，可根據(jù)項目潛在市場的大小和申請方的培訓能力來決定如何運作。對于潛在市場大的項目可以多個申請方開辦培訓班，但要界定好各自的市場區(qū)域，以避免內部競爭。對于兼具經(jīng)濟效益和社會效益的綜合性較強的項目，繼續(xù)教育學院可以牽頭承辦培訓。一般而言，同一類職業(yè)培訓項目盡量只安排一個承辦方。同時，繼續(xù)教育學院應利用自身在培訓方面的經(jīng)驗，為二級學院/系/部門服務，協(xié)助做好職業(yè)培訓宣傳、招生和教學工作。

（二）完善基礎設施建設

培訓基礎設施包括：培訓的場所、儀器設備，職業(yè)知識和職業(yè)技能的培訓要求設施是不同的。一般而言，職業(yè)知識的培訓地點設在高校內會更方便學生。黑板的課堂表現(xiàn)力有限，多媒體教室應是職業(yè)培訓必備的基礎設施，通過多媒體，能向學生傳遞職業(yè)知識和技能的相關信息。對于新聞傳播類的職業(yè)技能培訓，還需要專業(yè)的采播錄播設備。在教師授課時候，要以互動式授課為主，設立分組討論的課堂更方便師生互動，這時可移動的座椅比固定桌椅更為適合。職業(yè)技能的培訓如有條件還可以安排在校外。很多高校都有實習基地、實訓場所，職業(yè)知識培訓和技能培訓應和實訓、實習結合起來。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術的應用，隨時隨地學習變得可行。作為高校，要緊跟時代步伐，以發(fā)展的眼光、改革的思維發(fā)展職業(yè)培訓，將職業(yè)培訓和遠程教育相結合，讓學生能夠可以通過網(wǎng)絡參與職業(yè)培訓。

（三）挑選和培養(yǎng)培訓師資

應以本校培養(yǎng)的師資為主，外來師資為輔，加強自身師資建設，形成穩(wěn)定的教師隊伍，以保證穩(wěn)定的授課質量，并優(yōu)先考慮具有職業(yè)技能培訓經(jīng)驗的教師。

在本校師資選取上，應該優(yōu)先具有職業(yè)培訓熱情的教師進行授課。由于在高校中，對于職業(yè)教育不夠重視，所以部分教師對于職業(yè)培訓也不夠重視的，如果選擇了這樣的教師授課，勢必影響培訓效果。

在外來教師選取上，應優(yōu)先選擇有相應行業(yè)工作經(jīng)驗的教師進行授課，不以職稱和資歷論英雄。可以聘請企業(yè)家、專業(yè)技術人才和能工巧匠等擔任兼職教師，也可以將行業(yè)管理部門的人才請來高校授課，讓學生在校時，就能夠充分了解行業(yè)的前沿知識、了解社會需求，以調整自己的學習方向。

同時，建立教師交流制度。每學期末組織授課教師進行交流，對于授課標準、授課方式進行總結探討，并由培訓管理人員形成書面材料發(fā)送相關教師，并存檔，以改進授課效果。

（四）做好培訓質量監(jiān)控

對于任何培訓項目，都應以效果為導向，將培訓質量作為生命線，高校職業(yè)培訓亦是如此。職業(yè)知識的培訓質量可以通過考試來考核，而職業(yè)技能培訓的效果可以用證書的獲得率來評價。

在培訓過程管理上，應合理安排課程時間，盡量集中一段時間培訓，效果更佳。作為職業(yè)技能培訓，每個學生可能只會參加一次，所以要保證學生在學習時，能夠理解職業(yè)知識，懂得操作，除了獲得證書，還需要培養(yǎng)職業(yè)道德，轉換為職業(yè)的思維。

同時，應做好培訓監(jiān)督。在培訓期間，應安排培訓管理人員檢查到課率。如到課率不高，要及時和參訓學生及時溝通，找出原因是課程設置、教師授課效果或是其它問題，并逐一解決。對于課程設置有問題的項目，可以取消課程；對于教師授課需要改善的，可以告知授課教師，及時進行調整，必要時更換教師。在培訓課程結束后，提供包括封閉性問題和開放性的問題的問卷，讓學生和教師對課程情況進行評估，不斷提高培訓質量。

四、結語

綜上所述，由于時代發(fā)展，對于高級人才的培養(yǎng)也提出了新的要求，所以本科院校應抓住著國家發(fā)展職業(yè)教育的契機，做好職業(yè)培訓的發(fā)展工作，從組織機構設置、培訓體系設立、基礎設施建設、培訓師資的選擇與培訓質量監(jiān)控方面來發(fā)展本科院校的職業(yè)培訓。

參考文獻

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