低碳物流園區(qū)的規(guī)劃與評(píng)價(jià)指標(biāo)

倪樂平　黃少凱

【摘要】本文明確界定了低碳物流園區(qū)的概念，對(duì)低碳物流園區(qū)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)規(guī)劃提出了一些建議，從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理四個(gè)方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，針對(duì)物流發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，用合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)引導(dǎo)物流園區(qū)向低碳綠色方向發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】低碳物流；園區(qū)規(guī)劃；評(píng)價(jià)指標(biāo)

目前，工業(yè)化、園區(qū)化的快速發(fā)展給物流行業(yè)帶來了良好的機(jī)遇，同時(shí)也給資源消耗、環(huán)境保護(hù)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，很多物流園區(qū)現(xiàn)在正面臨著交通嘈雜、環(huán)境污染、碳排放過量等一系列問題。2009年12月在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_的聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)，商討了從 2012～2020年的全球減排協(xié)議，從國(guó)家政府層面上大力倡導(dǎo)了綠色環(huán)保的低碳理念，因此，推行低碳物流園區(qū)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。

1、低碳物流園區(qū)概念的界定

低碳物流園區(qū)的發(fā)展模式應(yīng)是依靠科學(xué)的理論做指導(dǎo)，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段，針對(duì)園區(qū)前期的規(guī)劃和建設(shè)以及后期的運(yùn)營(yíng)和管理等過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過提高新能源的比重，降低污染物和二氧化碳的排放強(qiáng)度等手段，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)高能效、低污染、低排放運(yùn)營(yíng)的目的。低碳物流園區(qū)的特征主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

1.1物流園區(qū)內(nèi)部系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性。物流園區(qū)是一個(gè)系統(tǒng)工程，整個(gè)系統(tǒng)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、分揀、流通加工等幾個(gè)環(huán)節(jié)。物流園區(qū)的低碳化建設(shè)是將物流園區(qū)作為一個(gè)系統(tǒng)考慮，盡可能地考慮到每一個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)方面，不能單考慮降低某一個(gè)環(huán)節(jié)或某一個(gè)方面的碳排放量和污染物排放量，更應(yīng)該注重不同環(huán)節(jié)之間的相互適用和協(xié)調(diào)性。

1.2物流園區(qū)選址和布局的科學(xué)性。物流園區(qū)的科學(xué)性是在保證物流服務(wù)質(zhì)量的前提下考慮集約化利用土地的需求。要求物流園區(qū)在園區(qū)選址、功能區(qū)布局和規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部規(guī)劃等方面合理、適宜。比如要求物流園區(qū)的各功能區(qū)布局呈流線型設(shè)計(jì)，與物流園區(qū)的系統(tǒng)工程相對(duì)應(yīng)，這樣有利于交通組織順暢；另外還要注意物流園區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)用地和停車場(chǎng)用地規(guī)模適宜，內(nèi)部聯(lián)系順暢。

1.3物流園區(qū)現(xiàn)有資源和資源配置的集約性。物流園區(qū)的集約性是指在后期運(yùn)營(yíng)的過程中通過科學(xué)先進(jìn)的管理手段達(dá)到優(yōu)化資源配置，減少資源浪費(fèi)的效果?？梢詮膬蓚€(gè)方面著手：一是注重整合現(xiàn)有資源，集聚制造企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)等各種有物流需求的企業(yè)，二是集聚所需服務(wù)資源，公路、鐵路、水路聯(lián)運(yùn)，干線運(yùn)輸和城市配送相結(jié)合，使整個(gè)物流系統(tǒng)可以流水線作業(yè)。

1.4物流園區(qū)技術(shù)上的創(chuàng)新性。物流園區(qū)的創(chuàng)新性是指注重使用低碳、環(huán)保、節(jié)能等新技術(shù)以提高能源利用效率，降低二氧化碳和其他污染物的排放強(qiáng)度。另外，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚使企業(yè)間多了向彼此學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，降低了學(xué)習(xí)成本，同時(shí)也加快了園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型技術(shù)的引入和傳播。

2、低碳物流園區(qū)內(nèi)部結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)

低碳物流園區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃要解決的問題是將物流園區(qū)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的復(fù)雜功能與園區(qū)內(nèi)其他設(shè)施合理結(jié)合，主要內(nèi)容包括功能布局、交通組織和建筑設(shè)計(jì)三個(gè)方面。

2.1物流園區(qū)的功能布局。物流園區(qū)的功能布局一定程度上決定了其空間形態(tài)布局，比如，物流倉(cāng)儲(chǔ)的建筑體量巨大，需要一定規(guī)模的貨物堆場(chǎng)，而配套的公共服務(wù)設(shè)施則需滿足服務(wù)功能的同時(shí)還要體現(xiàn)建筑風(fēng)格。雖然物流園區(qū)的功能布局不會(huì)直接導(dǎo)致二氧化碳排放量的增加，但是功能布局會(huì)通過各區(qū)聯(lián)系方便程度以及相互配合的交通方式對(duì)所處的碳環(huán)境造成影響。合理的功能布局有利于碳環(huán)境朝著積極地方向發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下兩方面：一是合理緊湊的布局能夠使有限的土地利用效率更高；二是合理的布局有助于園區(qū)交通運(yùn)輸?shù)穆烦?，相同能耗前提下能運(yùn)送更多的貨物。

2.2物流園區(qū)的交通組織。物流園區(qū)內(nèi)部交通起著聯(lián)系各功能分區(qū)，貨物進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)與貨物快速集散的重要作用，是物流園區(qū)運(yùn)行效率及其運(yùn)作發(fā)展的決定性因素。2006年斯特恩指出，從全球范圍內(nèi)看，由公路運(yùn)輸所產(chǎn)生的溫室氣體排放量約占整個(gè)物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)的75%[2]，因此對(duì)公路運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行低碳改革具有十分重要的意義。很多學(xué)者的研究表明，通過合理選擇運(yùn)輸方式、創(chuàng)新運(yùn)輸設(shè)備的技術(shù)對(duì)降低碳排放具有明顯的效果。因此，低碳理念下的物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)成功與否很大程度上取決于其內(nèi)部交通系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。從物流園區(qū)整體范圍來看，交通碳排放由三部分組成：貨物運(yùn)輸、小汽車和公共交通。如何通過一定的措施平衡三者之間的關(guān)系，以及三者與物流園區(qū)的關(guān)系，是調(diào)控園區(qū)的交通碳排放平衡的關(guān)鍵。

2.3物流園區(qū)的建筑設(shè)計(jì)。建筑是物流園區(qū)內(nèi)部主要的物流活動(dòng)載體，同時(shí)也是最大的碳排放單位，所以物流園區(qū)的建筑實(shí)現(xiàn)低碳化對(duì)物流園區(qū)實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)營(yíng)有著非常重要的意義。園區(qū)的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)注重從細(xì)節(jié)上考慮建筑功能和“四節(jié)能、一環(huán)?！保ü?jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、保護(hù)環(huán)境）之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，以期降低建設(shè)行為對(duì)自然環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)年限內(nèi)的節(jié)能和環(huán)保，降低能耗與碳排放[3]。比如，倉(cāng)儲(chǔ)建筑是大體量建筑，內(nèi)部空間布局靈活，可以隨著功能變化進(jìn)行靈活調(diào)節(jié)，既減少了建筑物建造量及建筑垃圾的產(chǎn)生，又控制住了建筑物的碳排放量。

3、低碳物流園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3.1低碳物流園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)。低碳物流園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理四個(gè)環(huán)節(jié)，篩選影響物流園區(qū)能源消耗和碳排放水平的要素[4]。建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)先將每個(gè)環(huán)節(jié)的指標(biāo)按照考察內(nèi)容進(jìn)行充分細(xì)化，提出物流園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體內(nèi)容，然后確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)有定量指標(biāo)和定性指標(biāo)兩種，前者必須容易獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，有嚴(yán)格的評(píng)判依據(jù)；后者可以結(jié)合物流行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)，通過專家的評(píng)判分給出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2低碳物流園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)的應(yīng)用。低碳園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)的應(yīng)用主要從企業(yè)自我評(píng)價(jià)和行業(yè)管理部門測(cè)評(píng)兩個(gè)方面進(jìn)行，一方面考慮企業(yè)內(nèi)部自我評(píng)價(jià)查找園區(qū)建設(shè)過程中存在的問題，并明確今后努力方向。另一方面挑選低碳節(jié)能成效顯著的物流園區(qū)，使其成為推廣模式，引導(dǎo)其它園區(qū)向低碳方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]段配有，劉虹，于凌云.我國(guó)低碳物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展探討[J].物流科技，2013，（12）：97-99.

[2]Nicholas Stern. Stern Report[R].2006.

[3]葉大華，胡倩.基于低碳生態(tài)詳細(xì)規(guī)劃的綠色建筑指標(biāo)體系[J].城市規(guī)劃，2013（1）：31-39.

[4]胡振宇.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系引導(dǎo)下的南京紫東低碳園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)化研究[J].現(xiàn)代城市研究，2011（12）：44-48+66.