全面抗戰(zhàn)時(shí)期安陽(yáng)地區(qū)的自然災(zāi)害救濟(jì)

孫 陽(yáng)

（湖南師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院， 湖南 長(zhǎng)沙 410081）

安陽(yáng)位于河南省最北部，西望三晉，東眺齊魯，北接燕趙，南鄰鄭州，與北京、西安、洛陽(yáng)、開(kāi)封、南京、杭州、鄭州等并稱(chēng)為“中國(guó)八大古都”，是早期華夏文明中心之一，地理位置十分重要。從古至今，安陽(yáng)地區(qū)一直以農(nóng)業(yè)為主，是中國(guó)農(nóng)業(yè)較早開(kāi)發(fā)的地區(qū)之一，但歷史上安陽(yáng)自然災(zāi)害頻發(fā)，特別是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在特殊的歷史背景下發(fā)生了多種自然災(zāi)害，伴隨著災(zāi)害的升級(jí)，又造成嚴(yán)重的災(zāi)荒，可以說(shuō)，這成為安陽(yáng)歷史上的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)變遷都產(chǎn)生了重大影響。

災(zāi)荒史是社會(huì)史的重要組成部分，一直是學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)?？v觀國(guó)內(nèi)學(xué)界的研究，絕大多數(shù)學(xué)者將研究對(duì)象集中在20世紀(jì)40年代初的河南大災(zāi)荒，從多個(gè)角度對(duì)河南大災(zāi)荒的成因、特點(diǎn)、影響、救災(zāi)措施等進(jìn)行了深入探討。但目前學(xué)界尚無(wú)專(zhuān)門(mén)以抗戰(zhàn)時(shí)期安陽(yáng)地區(qū)的自然災(zāi)害為研究對(duì)象的學(xué)術(shù)著作或?qū)W術(shù)論文，只是一些相關(guān)研究有所涉及。王迎喜以安陽(yáng)地區(qū)的地方志為基礎(chǔ)，以時(shí)間為單位對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期安陽(yáng)地區(qū)自然災(zāi)害的種類(lèi)進(jìn)行了詳細(xì)列舉，在此基礎(chǔ)上簡(jiǎn)要分析了災(zāi)害的特點(diǎn)。①王迎喜：《安陽(yáng)通史》，鄭州：中州古籍出版社，2003年版，第605-608頁(yè)。蘇新留首先分析了民國(guó)時(shí)期河南地區(qū)的重大自然災(zāi)害，在此基礎(chǔ)上從鄉(xiāng)村民生、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和人口等三個(gè)方面著重考察了災(zāi)荒導(dǎo)致的后果，并提出了應(yīng)對(duì)機(jī)制，各部分涉及了抗戰(zhàn)時(shí)期安陽(yáng)地區(qū)的自然災(zāi)害。②蘇新留：《民國(guó)時(shí)期河南水旱災(zāi)害與鄉(xiāng)村社會(huì)》，鄭州：黃河水利出版社，2004年版，第1-2頁(yè)。太行革命根據(jù)地史總編委會(huì)在其編寫(xiě)的《太行革命根據(jù)地史稿》中探討了20世紀(jì)40年代初安陽(yáng)林縣地區(qū)的自然災(zāi)害，后從籌集糧食、以工代賑、安置災(zāi)民、開(kāi)展社會(huì)互濟(jì)四個(gè)方面分析太行根據(jù)地的救災(zāi)措施，最后在根據(jù)地軍民的共同努力下順利渡過(guò)了災(zāi)荒。③太行革命根據(jù)地史總編委會(huì)：《太行革命根據(jù)地史稿（1937-1949）》，太原：山西人民出版社，1987年版，第170-180頁(yè)。王小靜以20世紀(jì)40年代初河南各縣發(fā)生的各種自然災(zāi)害為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)分析整合后得出40年代的河南災(zāi)荒具有范圍廣、并發(fā)性、連續(xù)性、積累性、兵荒交錯(cuò)等特點(diǎn)，其所依據(jù)的資料涉及安陽(yáng)林縣、內(nèi)黃縣、湯陰縣、滑縣等地。④王小靜：《論20世紀(jì)40年代初河南災(zāi)荒的特點(diǎn)》，《新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2008年第11期。

通過(guò)對(duì)學(xué)術(shù)界已有成果的梳理，發(fā)現(xiàn)有關(guān)抗戰(zhàn)期間安陽(yáng)地區(qū)自然災(zāi)害的研究還存在數(shù)量較少、缺乏專(zhuān)門(mén)性等不足，有鑒于此，筆者在前人研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方志等相關(guān)史料，采用文獻(xiàn)整理及數(shù)據(jù)分析比較的方法，融入自己的觀點(diǎn)和看法，對(duì)全面抗戰(zhàn)時(shí)期安陽(yáng)地區(qū)的自然災(zāi)害及救濟(jì)進(jìn)行了分析。

一、全面抗戰(zhàn)時(shí)期安陽(yáng)地區(qū)自然災(zāi)害的種類(lèi)及特征

1.自然災(zāi)害的種類(lèi)

抗戰(zhàn)時(shí)期，安陽(yáng)境內(nèi)的自然災(zāi)害種類(lèi)繁多，主要表現(xiàn)為干旱、洪澇、蝗蟲(chóng)、冰雹、大風(fēng)、瘟疫等。

（1）旱災(zāi)是安陽(yáng)地區(qū)的主要災(zāi)害之一，大規(guī)模的旱災(zāi)出現(xiàn)在20世紀(jì)40年代初。1941年夏，內(nèi)黃縣首先發(fā)生旱災(zāi)，致使當(dāng)年秋麥子大量減產(chǎn)。①內(nèi)黃縣志編纂委員會(huì)：《內(nèi)黃縣志》，鄭州：中州古籍出版社，1993年版，第92頁(yè)。次年春夏，旱災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大，安陽(yáng)縣禾苗全部枯死。②安陽(yáng)縣志編纂委員會(huì)：《安陽(yáng)縣志》，北京：中國(guó)青年出版社，1990年版，第213頁(yè)?；h農(nóng)作物歉收，1941年5月至10月雖然下雨七次，但最大一次還不足半厘，小麥有半數(shù)未種。③滑縣地方史志編纂委員會(huì)：《滑縣志》，鄭州：中州古籍出版社，1997年版，第146頁(yè)。1943年旱災(zāi)持續(xù)，當(dāng)年5月中旬至8月林縣地區(qū)滴雨未下，導(dǎo)致土地干裂，莊稼全部枯死。④林縣志編纂委員會(huì)：《林縣志》，鄭州：河南人民出版社，1989年版，第73頁(yè)。

（2）水災(zāi)是另一主要災(zāi)害，1937年七八月，林縣地區(qū)連降39天暴雨，東崗村土地被淹1 500畝，200多戶房屋被毀，淅河大石橋被毀，兩岸2萬(wàn)多畝地被沖。⑤林縣志編纂委員會(huì)：《林縣志》，鄭州：河南人民出版社，1989年版，第73頁(yè)。同年內(nèi)黃縣連降暴雨49天，全縣80%的土地被淹，房屋倒塌半數(shù)以上，人和牲畜傷亡慘重。⑥內(nèi)黃縣志編纂委員會(huì)：《內(nèi)黃縣志》，鄭州：中州古籍出版社，1993年版，第92頁(yè)。當(dāng)年滑縣大、中、小雨連降47天，全縣150萬(wàn)畝土地被淹，晚秋糧食顆粒未收。⑦滑縣地方史志編纂委員會(huì)：《滑縣志》，鄭州：中州古籍出版社，1997年版，第146頁(yè)。次年夏林縣地區(qū)持續(xù)暴雨，后陰雨連綿，小麥一大半被沖走，其余全部發(fā)霉。⑧林縣志編纂委員會(huì)：《林縣志》，鄭州：河南人民出版社，1989年版，第73頁(yè)。

（3）蟲(chóng)災(zāi)是第三大災(zāi)害，主要由蝗蟲(chóng)造成。蝗災(zāi)與旱災(zāi)相伴隨，最嚴(yán)重的是1943年，是年安陽(yáng)縣、林縣、內(nèi)黃縣、湯陰縣等地區(qū)蝗蟲(chóng)遍野，使農(nóng)作物嚴(yán)重減產(chǎn)。次年蝗災(zāi)繼續(xù)，林縣540個(gè)村77萬(wàn)畝農(nóng)作物，除了豆類(lèi)外，其余全部被啃食，糧食減產(chǎn)一半左右。⑨林縣志編纂委員會(huì)：《林縣志》，鄭州：河南人民出版社，1989年版，第73頁(yè)。同年夏秋，滑縣白道口以南生蝗，樹(shù)枝全被壓斷。⑩滑縣地方史志編纂委員會(huì)：《滑縣志》，鄭州：中州古籍出版社，1997年版，第148頁(yè)。

（4）冰雹。冰雹是第四大災(zāi)害。1940年4月，滑縣突降冰雹，其大如拳頭，平地積雹尺許，三天未化完，當(dāng)時(shí)部分麥子被打成麻穰，樹(shù)枝被打斷，樹(shù)皮被打落，受災(zāi)南北長(zhǎng)30里，東西寬10里，范圍極大。?滑縣地方史志編纂委員會(huì)：《滑縣志》，鄭州：中州古籍出版社，1997年版，第147頁(yè)。1945年8月，林縣桑耳莊村、南豐村、任村一帶降雹，莊稼被毀16 793畝，房屋倒塌12間，死3人，傷12人。?林縣志編纂委員會(huì)：《林縣志》，鄭州：河南人民出版社，1989年版，第73頁(yè)。此外，瘟疫、雷電、大風(fēng)等也時(shí)有發(fā)生。1938年，林縣地區(qū)天花、霍亂、傷寒、痢疾、瘟疫等疾病流行。?王迎喜：《安陽(yáng)通史》，鄭州：中州古籍出版社，2003年版，第606頁(yè)。次年，林縣龍頭山石塔上部被雷電擊毀，塔尖被擊歪，塔身西面自上而下有5層被雷電擊成300多毫米寬的裂痕。1945年夏，林縣又刮大風(fēng)2次，臨淇村一帶許多房屋被毀。

2.自然災(zāi)害的特征

全面抗戰(zhàn)期間，安陽(yáng)地區(qū)的自然災(zāi)害在多種因素的影響下，呈現(xiàn)多災(zāi)種性、群發(fā)性、持續(xù)性、強(qiáng)突發(fā)性和不平衡性的特征。

（1）多災(zāi)種性。安陽(yáng)地區(qū)的自然災(zāi)害種類(lèi)繁多，除了干旱、洪澇、蝗蟲(chóng)、冰雹、大風(fēng)、瘟疫外，降霜、大雪、凍災(zāi)、高溫等也時(shí)有發(fā)生，只不過(guò)在發(fā)生頻率和危害程度上有所差別?？梢哉f(shuō)，除了特定區(qū)域的災(zāi)害，如地震、雪崩、海嘯、火山爆發(fā)等，其他的災(zāi)害均有發(fā)生。

（2）群發(fā)性?？箲?zhàn)期間安陽(yáng)地區(qū)的自然災(zāi)害在同一時(shí)間內(nèi)不止一種，而是多種災(zāi)害同時(shí)發(fā)生，呈現(xiàn)群發(fā)性的特點(diǎn)。如1945年七八月，林縣地區(qū)蝗災(zāi)、旱災(zāi)、大風(fēng)、雷電、冰雹等災(zāi)害同時(shí)發(fā)生，給林縣人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。?林縣志編纂委員會(huì)：《林縣志》，鄭州：河南人民出版社，1989年版，第73頁(yè)。

（3）持續(xù)性。災(zāi)害的持續(xù)性在安陽(yáng)地區(qū)特別突出。1941年，旱災(zāi)首先在安陽(yáng)東部出現(xiàn)，到1942年災(zāi)情持續(xù)，范圍擴(kuò)大到整個(gè)安陽(yáng)地區(qū)，1943年旱情雖然有所緩解，但依然持續(xù)，直到1945年8月抗戰(zhàn)結(jié)束，部分地區(qū)的旱情依舊持續(xù)。

（4）強(qiáng)突發(fā)性。突發(fā)性是指自然災(zāi)害在時(shí)間尺度上顯示的一種屬性，頃刻而至，轉(zhuǎn)瞬即逝，從發(fā)生到結(jié)束，人們防不勝防。①溫彥：《河南自然災(zāi)害》，鄭州：河南教育出版社，1994年版，第8頁(yè)。如1943年9月13日，林縣淇河地區(qū)一帶突降暴雨，山洪很快暴發(fā)，頃刻間沖走多人，造成大量百姓死亡，毀壞耕地1 000多畝。②林縣志編纂委員會(huì)：《林縣志》，鄭州：河南人民出版社，1989年版，第73頁(yè)。

（5）不平衡性。安陽(yáng)各地之間自然氣候和地形存在一定的差異，使得自然災(zāi)害在各地發(fā)生的頻率不同，各地區(qū)之間受災(zāi)時(shí)間呈現(xiàn)明顯的不平衡性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全面抗戰(zhàn)期間，安陽(yáng)縣和內(nèi)黃縣受災(zāi)三年，滑縣受災(zāi)四年，湯陰縣受災(zāi)六年，林縣受災(zāi)七年。

二、全面抗戰(zhàn)時(shí)期安陽(yáng)地區(qū)自然災(zāi)害的影響

連年不斷的自然災(zāi)害具有嚴(yán)重的破壞性，對(duì)安陽(yáng)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)生活產(chǎn)生了重大影響。

1.生態(tài)環(huán)境被破壞

安陽(yáng)位于河南最北部，特殊的地理位置和自然環(huán)境使這里的生態(tài)環(huán)境極具脆弱性，因此當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。對(duì)其影響最大的是旱災(zāi)和水災(zāi)。干旱發(fā)生后，許多植被因缺水而死亡，由于植被稀少，風(fēng)沙天氣增多，沙塵暴頻發(fā)，造成一部分地區(qū)嚴(yán)重荒漠化。更嚴(yán)重的是，干旱為蝗蟲(chóng)的大規(guī)模繁殖提供了條件，進(jìn)而導(dǎo)致嚴(yán)重的蝗災(zāi)，蝗蟲(chóng)啃食各種莊稼，進(jìn)一步加劇了生態(tài)環(huán)境的脆弱性。如“1943年安陽(yáng)縣都里鄉(xiāng)東水村由于干旱發(fā)生了大規(guī)模的蝗災(zāi)，蝗蟲(chóng)見(jiàn)到綠油油的玉米、棉花和青枝綠葉的樹(shù)木以及蔬菜、野草等，它們便一起猛撲到上面，頃刻間吃得精光，使棉株樹(shù)木成為光桿禿枝”。③中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議河南省安陽(yáng)市委員會(huì)文史資料委員會(huì)：《安陽(yáng)文史資料》（第二輯），內(nèi)部發(fā)行，1987年版，第111頁(yè)。洪澇發(fā)生后，淹沒(méi)了大量村落和農(nóng)田，造成了大量勞動(dòng)力死亡和耕地面積減少。當(dāng)洪水退去后，許多地方的土地由于遭到?jīng)_刷，土壤肥力喪失而變成不毛之地，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大破壞。此外，受災(zāi)害的影響災(zāi)民為了充饑，毫無(wú)節(jié)制地掘草根和剝樹(shù)皮，使大面積的綠色植被被破壞，這無(wú)疑進(jìn)一步惡化了安陽(yáng)地區(qū)的自然環(huán)境。因此，在自然和人為的雙重打擊下，使得抗戰(zhàn)時(shí)期安陽(yáng)原本脆弱的生態(tài)環(huán)境雪上加霜。

2.社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂

在多種自然災(zāi)害的打擊下，安陽(yáng)地區(qū)的人民生活極其困難，社會(huì)秩序被嚴(yán)重破壞。首先，災(zāi)民為了換取糧食，家家戶戶把食物以外的東西全部變賣(mài)。如1943年9月晉冀魯豫行署副主任徐達(dá)本在《關(guān)于沙區(qū)救災(zāi)工作通信》中寫(xiě)道：“1942年春節(jié)以前有東西可賣(mài)的災(zāi)民，賣(mài)地，賣(mài)棗樹(shù)，賣(mài)家具，換點(diǎn)糧食吃。重災(zāi)的村莊，每村賣(mài)小孩或青年婦女，數(shù)量從幾個(gè)到幾十個(gè)不等，每人從2斗豆到2 800元（魯西鈔），他們成為沙區(qū)的重要出口品?！雹苷f(xié)內(nèi)黃縣委員會(huì)、內(nèi)黃縣地方史志委員會(huì)：《內(nèi)黃文史資料》（第四輯），內(nèi)部發(fā)行，1992年版，第27頁(yè)。這不僅沒(méi)有解決災(zāi)民的溫飽問(wèn)題，反而使物價(jià)不斷上漲，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序被完全打亂。其次，人們的道德完全喪失。有些沒(méi)有食物的災(zāi)民在街上搶東西吃，搶到以后馬上就跑，災(zāi)民中即使是父子也不相顧，誰(shuí)有食物誰(shuí)就吃，為了食物父子之間的相爭(zhēng)屢見(jiàn)不鮮。最后，大量災(zāi)民為了活命紛紛逃往山東、山西和東北等地區(qū)。如“1942年安陽(yáng)高陵、內(nèi)黃縣區(qū)的井店鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)475戶，逃荒的占70%，邵村逃荒戶達(dá)90%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)兩縣人口30萬(wàn)，約有15萬(wàn)人逃荒在外”。⑤政協(xié)內(nèi)黃縣委員會(huì)、內(nèi)黃縣地方史志委員會(huì)：《內(nèi)黃文史資料》（第四輯），內(nèi)部發(fā)行，1992年版，第28頁(yè)?？傊?，在自然災(zāi)害的嚴(yán)重打擊下，安陽(yáng)一些地區(qū)人跡罕至，一片荒涼，整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出嚴(yán)重的無(wú)政府狀態(tài)，社會(huì)秩序一片混亂。

3.迷信活動(dòng)流行

舊時(shí)由于科學(xué)文化尚未全面普及，人們的知識(shí)水平較低，對(duì)自然災(zāi)害的發(fā)生沒(méi)有實(shí)質(zhì)性認(rèn)識(shí)，往往把自然災(zāi)害的發(fā)生歸結(jié)為神的意志，認(rèn)為自然災(zāi)害的發(fā)生是神頒布的旨意，是對(duì)他們的懲罰。為了消除自然災(zāi)害，人們紛紛祈求神靈，導(dǎo)致迷行活動(dòng)在鄉(xiāng)間社會(huì)大肆流行。如1942年安陽(yáng)地區(qū)普遍發(fā)生旱災(zāi)，林縣、內(nèi)黃地區(qū)的民眾紛紛求雨，“他們或聚于廟院行神賽會(huì)，由巫婆焚香托神下界，念經(jīng)歌唱，手舞足蹈，有時(shí)指斥時(shí)弊，說(shuō)明神也無(wú)能為力，有時(shí)許個(gè)時(shí)日，給人以希望?；蛱С鰪R中泥胎游街串村，意在深居簡(jiǎn)出的神，親眼觀察旱災(zāi)，普降甘霖，消除旱災(zāi)。此外，這些地區(qū)還有‘十二寡婦掃坑’之說(shuō)，寡婦們手握掃帚作打掃狀，繞坑轉(zhuǎn)圈，且口唱‘掃的掃，擁的擁，十二個(gè)寡婦來(lái)掃坑，再遲三天雨不下，十二個(gè)寡婦都要嫁’，以感動(dòng)‘上神’”。①內(nèi)黃縣志編纂委員會(huì)：《內(nèi)黃縣志》，鄭州：中州古籍出版社，1993年版，第611頁(yè)。再如1943年安陽(yáng)縣地區(qū)發(fā)生蝗災(zāi)，當(dāng)?shù)厝嗣瘛皩⒒认x(chóng)拜為神蟲(chóng)，燒香叩頭，求神拜佛，祈求蝗蟲(chóng)不要再吃莊稼。有些人把家中的一點(diǎn)小米飯做成稀飯倒在田野上，認(rèn)為神蟲(chóng)吃了稀飯就不會(huì)再吃禾苗了。巫婆、神漢借機(jī)出來(lái)活動(dòng)，散布謠言，稱(chēng)螞蚱是龍王爺下凡帶來(lái)的神蟲(chóng)，到處蠱惑人心，制造混亂。還有些老婆婆、婦女到街頭小廟內(nèi)長(zhǎng)跪、燒香，祈求神靈保佑”。②中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議河南省安陽(yáng)市委員會(huì)文史資料委員會(huì)：《安陽(yáng)文史資料》（第二輯），內(nèi)部發(fā)行，1987年版，第111頁(yè)。

三、全面抗戰(zhàn)時(shí)期安陽(yáng)地區(qū)的救災(zāi)措施

面對(duì)日益嚴(yán)重的自然災(zāi)害，救災(zāi)成為安陽(yáng)地區(qū)政府及其人民群眾的首要任務(wù)。當(dāng)時(shí)的安陽(yáng)分為敵后抗日根據(jù)地、國(guó)統(tǒng)區(qū)和敵占區(qū)三大部分，中國(guó)共產(chǎn)黨、國(guó)民黨和日偽都展開(kāi)了不同程度的救災(zāi)，但就成效而言，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后人民群眾的救災(zāi)最為成功。有鑒于此，本節(jié)以20世紀(jì)40年代初的敵后抗日根據(jù)地為例，對(duì)安陽(yáng)地區(qū)的救災(zāi)措施進(jìn)行詳細(xì)考察。當(dāng)時(shí)安陽(yáng)的抗日根據(jù)地主要有太行區(qū)和晉冀豫區(qū)，它們都是晉冀魯豫邊區(qū)的重要組成部分，在晉冀魯豫邊區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，兩區(qū)的軍民積極展開(kāi)了救災(zāi)。

1.制定救災(zāi)方針并成立救災(zāi)機(jī)構(gòu)

1942年，安陽(yáng)地區(qū)發(fā)生了歷史上罕見(jiàn)的大旱災(zāi)。為了應(yīng)對(duì)旱災(zāi)，同年秋，晉冀魯豫邊區(qū)政府和太行第五專(zhuān)署相繼發(fā)出布告，制定救災(zāi)政策。10月下旬林北縣政府公布了七項(xiàng)救災(zāi)方針：“（一）縣、區(qū)、村各級(jí)成立救災(zāi)委員會(huì)，專(zhuān)搞救災(zāi)。（二）實(shí)行節(jié)約。各機(jī)關(guān)團(tuán)體每人每天節(jié)約一兩米，用作救災(zāi)。（三）采集各種野菜和樹(shù)頭菜，以野菜、樹(shù)葉為食。（四）組織運(yùn)輸隊(duì)，到平順縣虹梯關(guān)運(yùn)糧，政府發(fā)給運(yùn)費(fèi)。組織運(yùn)銷(xiāo)生產(chǎn)合作社，政府委托公營(yíng)商店給予貸款，并準(zhǔn)許人們持工商管理局制發(fā)的購(gòu)運(yùn)證自由到山西壺關(guān)、平順、潞城購(gòu)糧。（五）廉價(jià)售糧。凡赤貧抗屬、赤貧干部家屬、赤貧災(zāi)民和鰥寡孤獨(dú)者，持政府發(fā)給的救災(zāi)證可到糧食調(diào)劑所廉價(jià)購(gòu)糧。（六）實(shí)行減租。（七）實(shí)行互助。輕災(zāi)者、重災(zāi)者，有勞力、蓄力者與勞力、蓄力俱無(wú)者，互助互濟(jì)，共渡難關(guān)?！雹壑泄擦挚h縣委黨史資料征集編纂委員會(huì)：《中共林縣黨史稿》，鄭州：河南人民出版社，1989年版，第82頁(yè)。救災(zāi)方針頒布后，晉冀魯豫邊區(qū)政府成立了以楊秀峰為主任的太行區(qū)旱災(zāi)救濟(jì)委員會(huì)，同時(shí)林縣的各級(jí)縣、區(qū)、村等也相應(yīng)地成立了救災(zāi)委員會(huì)，負(fù)責(zé)具體的救災(zāi)工作。同年，冀魯豫行署在內(nèi)黃縣沙區(qū)抗日根據(jù)地成立了“德興隆”商店，它是在當(dāng)時(shí)對(duì)敵斗爭(zhēng)和根據(jù)地鞏固發(fā)展的需要下成立的一所開(kāi)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的國(guó)營(yíng)商店。由于“德興隆”商店成立在大災(zāi)荒時(shí)期，因此救災(zāi)成為它的中心任務(wù)。它積極籌集糧食，并對(duì)糧食進(jìn)行運(yùn)輸和保管，根據(jù)災(zāi)情進(jìn)行分配。此外，還積極收購(gòu)農(nóng)副土特產(chǎn)品，從敵占區(qū)換回棉花等民用物資。在其領(lǐng)導(dǎo)下，沙區(qū)人民積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，最終在1944年順利渡過(guò)了災(zāi)荒。

2.進(jìn)行剿蝗戰(zhàn)爭(zhēng)

1943年夏秋之際，繼旱災(zāi)之后，安陽(yáng)西部地區(qū)又爆發(fā)了大規(guī)模的蝗災(zāi)?；认x(chóng)所到之處，農(nóng)作物被全部啃食，成群的蝗蟲(chóng)將金色的陽(yáng)光完全遮住，頓時(shí)大地一片漆黑，慘景十分可怕。為了消滅蝗蟲(chóng)，安陽(yáng)西部的人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)剿滅蝗蟲(chóng)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。1943年6月，太行區(qū)黨委發(fā)布緊急指示，要求全區(qū)黨政軍民全體總動(dòng)員，不分地區(qū)、晝夜、男女老少，開(kāi)展大規(guī)模的剿蝗運(yùn)動(dòng)，堅(jiān)決徹底地消滅蝗蟲(chóng)。同時(shí)太行軍區(qū)也發(fā)布號(hào)召，要求全體指戰(zhàn)員積極參戰(zhàn)，不滅蝗災(zāi)誓不收兵。在黨的號(hào)召下，林北縣派黨員干部深入群眾組織了近8萬(wàn)人的剿蝗大軍，安陽(yáng)縣人民政府組織了以縣長(zhǎng)李之乾為總指揮的剿蝗總指揮部，安陽(yáng)縣下轄各級(jí)單位也都成立了相應(yīng)的指揮部，每村還設(shè)偵查組、燒埋組、通訊組、宣傳組，負(fù)責(zé)具體工作。剿蝗大軍對(duì)蝗蟲(chóng)邊打邊趕，再加上放火焚燒，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的努力，蝗蟲(chóng)基本被消滅。1943年的剿蝗戰(zhàn)爭(zhēng)雖然取得了巨大勝利，但當(dāng)年蝗蟲(chóng)還產(chǎn)下了大量蟲(chóng)卵，在1944年春蟲(chóng)卵開(kāi)始孵化，為了徹底消除蝗災(zāi)，人民群眾展開(kāi)了大規(guī)模的滅卵運(yùn)動(dòng)。為了鼓勵(lì)群眾積極參與，政府制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策，規(guī)定：“每挖一斤蝗蟲(chóng)卵，獎(jiǎng)糧一斤，村村設(shè)有交換點(diǎn)?！雹僦袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議河南省安陽(yáng)市委員會(huì)文史資料委員會(huì)：《安陽(yáng)文史資料》（第二輯），內(nèi)部發(fā)行，1987年版，第114頁(yè)。這極大調(diào)動(dòng)了人民群眾的積極性，“安陽(yáng)縣向陽(yáng)村人民群眾踴躍參與，找到小洞可以挖一串，一般每人一天可以挖一斤多，最多可以挖五斤多”。②中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議河南省安陽(yáng)市委員會(huì)文史資料委員會(huì)：《安陽(yáng)文史資料》（第二輯），內(nèi)部發(fā)行，1987年版，第114頁(yè)。隨著天氣不斷變暖，一些卵已孵化，為了在變成飛蝗前徹底消滅它們，各區(qū)之間展開(kāi)了聯(lián)合行動(dòng)并相互幫助。1944年5月19日，“林縣和安陽(yáng)縣聯(lián)合行動(dòng)，在兩縣邊境上發(fā)動(dòng)了一次聲勢(shì)浩大的剿蝗攻勢(shì)，成群結(jié)隊(duì)的蝗蝻被殲滅”。③林縣志編纂委員會(huì)：《林縣志》，鄭州：河南人民出版社，1989年版，第123頁(yè)。同年8月中旬，“林縣剿蝗總指揮部余光率1 500名剿蝗大軍，赴汲縣、淇縣支援剿蝗戰(zhàn)役”。④林縣志編纂委員會(huì)：《林縣志》，鄭州：河南人民出版社，1989年版，第123頁(yè)。在軍民的共同努力下，經(jīng)過(guò)三年艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，安陽(yáng)人民終于取得了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。

3.開(kāi)展籌糧運(yùn)動(dòng)

經(jīng)過(guò)自然災(zāi)害的嚴(yán)重打擊，絕大多數(shù)人民群眾走投無(wú)路，饑餓成為他們最大的威脅，因此籌集糧食成為安陽(yáng)抗日根據(jù)地刻不容緩的任務(wù)。為了籌集到足夠的糧食，根據(jù)地軍民探索出了多種有效的方式。第一，政府賑糧。1943年4月5日，太行區(qū)五專(zhuān)署作出決定，“撥給林北縣賑濟(jì)糧200石，低貸糧340石；5月21日，又令涉縣七區(qū)東郊轉(zhuǎn)給林北縣公糧小米1 500石；27日，政府又決定由四專(zhuān)署撥小米1 500—2 000石資助林縣進(jìn)行救災(zāi)?！雹葜泄擦挚h縣委黨史資料征集編纂委員會(huì)：《中共林縣黨史稿》，鄭州：河南人民出版社，1989年版，第82頁(yè)。第二，節(jié)約糧食。為了渡過(guò)災(zāi)荒，林縣黨委號(hào)召黨政軍同人民一起艱苦奮斗，節(jié)約糧食，要求“黨政群團(tuán)干部從口糧中每人節(jié)約一半，軍隊(duì)干部和戰(zhàn)士休整時(shí)，每人每天從口糧中節(jié)約2兩，節(jié)約下來(lái)的糧食全部分配給民眾用于救災(zāi)”。⑥中共林縣縣委黨史資料征集編纂委員會(huì)：《中共林縣黨史稿》，鄭州：河南人民出版社，1989年版，第83頁(yè)。第三，向地主和富農(nóng)借糧。1943年林北縣對(duì)中農(nóng)、富農(nóng)和地主借糧數(shù)進(jìn)行了規(guī)定，之后在任村、東崗、楊家莊3個(gè)區(qū)12個(gè)村進(jìn)行借糧。初期借糧并不是很順利，縣救災(zāi)委員會(huì)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和糾正錯(cuò)誤后又在全縣展開(kāi)。至7月中旬，林北縣籌糧近900石。此外，林縣、滑縣等地各村農(nóng)會(huì)與當(dāng)?shù)氐母晦r(nóng)和地主進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商后他們紛紛將囤積的一部分糧食借給了災(zāi)民。第四，進(jìn)行勸募。1942年滑縣在當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)地主紳士會(huì)議，群眾干部以民族大義曉之以情，動(dòng)之以理。經(jīng)過(guò)動(dòng)員，一些開(kāi)明的地主士紳紛紛主動(dòng)捐出自己的存糧，有的捐三斗（每斗30斤），有的捐五斗。經(jīng)過(guò)募捐，滑縣全區(qū)募集到糧食上千斤?；h政府將糧食全部分給災(zāi)民，用以救濟(jì)。第五，開(kāi)墾荒地并興修水利。1943年，林縣和林北縣政府充分發(fā)動(dòng)人民群眾開(kāi)墾荒山與河灘，不斷擴(kuò)大糧食作物的種植面積；同時(shí)修建水利工程，如“林北縣在太行山上修建了天橋斷渠，引漳河水灌溉農(nóng)田，后又修建了抗日渠，引露水河澆灌田地，這極大提高了糧食作物的產(chǎn)量”。⑦中共林縣縣委黨史資料征集編纂委員會(huì)：《中共林縣黨史稿》，鄭州：河南人民出版社，1989年版，第84頁(yè)。在軍民的共同努力下，根據(jù)地籌集到了大量糧食，對(duì)于災(zāi)民順利渡過(guò)災(zāi)荒起到了重要作用。

4.減輕人民負(fù)擔(dān)

連年的自然災(zāi)害使根據(jù)地人民群眾的財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失，他們生活日益緊張，負(fù)擔(dān)不斷加重。為了使他們安定生活，抵抗災(zāi)害，太行區(qū)政府發(fā)布重要指示，要求減輕人民群眾的負(fù)擔(dān)。首先，政府減輕減免人民的糧食負(fù)擔(dān)。1942年秋，“一次性減免了六專(zhuān)區(qū)的公糧675萬(wàn)斤；1943年夏麥?zhǔn)諘r(shí)，又減免公糧232萬(wàn)斤”。⑧蘇新留：《民國(guó)時(shí)期河南水旱災(zāi)害與鄉(xiāng)村社會(huì)》，鄭州：黃河水利出版社，2004年版，第172頁(yè)。在減糧的同時(shí)，根據(jù)地政府又發(fā)起了減租減息運(yùn)動(dòng)。1940年，晉冀魯豫邊區(qū)政府頒布了“減租減息”告示，對(duì)減租減息進(jìn)行了明確規(guī)定。在減租方面，“一切租地（包括活租地半種地在內(nèi)），原租額一律執(zhí)行二五減租，原租額不及千分之三七五者，亦照減。減租后低于千分之三七五者，照減后租額，但此標(biāo)準(zhǔn)，視土地之磽瘠肥沃可作合理之收縮”。⑨河南省財(cái)政廳、河南省檔案館：《晉冀魯豫抗日根據(jù)地財(cái)經(jīng)史料選編（河南部分）》（一），北京：檔案出版社，1985年版，第186頁(yè)。減息“系指清理過(guò)去舊債（一般指抗戰(zhàn)以前）而言，過(guò)去舊債須一律清理，至今后人民借貸利息之多寡，由人民自愿決定，政府并不干涉。但如依舊作新，故意取巧多收利息者，當(dāng)依法嚴(yán)辦”。①河南省財(cái)政廳、河南省檔案館：《晉冀魯豫抗日根據(jù)地財(cái)經(jīng)史料選編（河南部分）》（一），北京：檔案出版社，1985年版，第187頁(yè)。指示發(fā)布后，安陽(yáng)林北縣、林縣和安陽(yáng)縣等地區(qū)先后開(kāi)展了減租減息運(yùn)動(dòng)。1941年春，林北縣率先開(kāi)展，當(dāng)年“實(shí)行的有41戶，減租65畝，減息由3 891元減到1 110元，清債1 385元”。②林縣志編纂委員會(huì)：《林縣志》，鄭州：河南人民出版社，1989年版，第120頁(yè)。次年，經(jīng)過(guò)廣泛動(dòng)員，林北縣“26個(gè)村開(kāi)展了47項(xiàng)斗爭(zhēng)，其中反貪污9個(gè)，反黑地10個(gè)，反惡霸3個(gè)，減租9個(gè)，減息1個(gè)，追回利款1萬(wàn)元，退還小米110石”。③林縣志編纂委員會(huì)：《林縣志》，鄭州：河南人民出版社，1989年版，第120頁(yè)。同年安陽(yáng)縣根據(jù)災(zāi)情調(diào)整了減租額，規(guī)定“畝產(chǎn)在2斗（每斗20斤，每石200斤）以下者免租；2至3斗交租20%；4至5斗交租25%，棉花畝產(chǎn)30斤以下者免租；30至50斤交租20%；30至50斤交租20%”。④霍云橋、郝玉門(mén)：《太行革命根據(jù)地史·河南部分（1937—1949）》，鄭州：河南人民出版社，1992年版，第185頁(yè)。這得到佃農(nóng)的熱烈歡迎。1944年初，林縣和林北縣黨員干部又到各地深入宣傳減租減息政策，人民群眾積極響應(yīng)。同年10月在林縣政府的帶領(lǐng)下，又開(kāi)展了清算貪污、改革負(fù)擔(dān)、反對(duì)漢奸、地主和惡霸反攻倒算的斗爭(zhēng)。在取得重大勝利后，林縣56個(gè)村又發(fā)動(dòng)了更大規(guī)模的減租減息運(yùn)動(dòng)。以東姚村為例，“斗爭(zhēng)惡霸地主33戶、富農(nóng)81戶，退糧229.4石，退錢(qián)13 540元，退地85畝，退房79間”。⑤林縣志編纂委員會(huì)：《林縣志》，鄭州：河南人民出版社，1989年版，第120頁(yè)。減租減息一直持續(xù)到抗戰(zhàn)勝利，對(duì)于減輕人民群眾負(fù)擔(dān)，戰(zhàn)勝災(zāi)荒具有重大意義。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是安陽(yáng)歷史上一段最為特殊的歷史時(shí)期，由于處于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下，決定了在這段時(shí)期內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害與以往相比時(shí)間更長(zhǎng)，破壞性更大，對(duì)自然和社會(huì)產(chǎn)生的影響更深刻。雖然自然災(zāi)害很?chē)?yán)重，對(duì)安陽(yáng)人民群眾造成的損失也無(wú)可估量，但是人民大眾并未屈服，而是以飽滿的熱情向?yàn)?zāi)害宣戰(zhàn)，采取各種措施應(yīng)對(duì)，最后在根據(jù)地黨和政府的帶領(lǐng)下取得了勝利，順利地度過(guò)了這段最艱難的時(shí)期。新中國(guó)建立后，安陽(yáng)人民群眾在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加以防范，自然災(zāi)害發(fā)生的頻率有所降低，對(duì)自然和社會(huì)造成的損失有所減少。因此，全面系統(tǒng)地分析這段特殊時(shí)期的自然災(zāi)害及其救濟(jì)，能夠?yàn)榻裉彀碴?yáng)地區(qū)的人民防災(zāi)和救災(zāi)提供有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示。