基于SWOT分析的寧波海洋文化產(chǎn)業(yè)研究

趙洪濤

摘 要： 寧波市海洋文化資源豐富，尤以海洋歷史文化資源更為突出，這為寧波發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。采用SWOT分析，提出寧波發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)以SO戰(zhàn)略和WO戰(zhàn)略為主。SO戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)寧波和舟山的聯(lián)動(dòng)以及文化創(chuàng)意產(chǎn)品的對(duì)外推廣，進(jìn)一步打造寧波市特色海洋文化品牌；WO戰(zhàn)略要求合理保護(hù)和開(kāi)發(fā)寧波市海洋文化資源，塑造海洋文化城市形象，并加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞： 海洋文化產(chǎn)業(yè)； SWOT分析； 創(chuàng)意； 特色品牌

中圖分類號(hào)： G124 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)： 1671-2153（2016）04-0080-05

依據(jù)浙江省“十三五”關(guān)于提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的規(guī)劃，寧波市提出不斷增強(qiáng)東亞文化之都的影響力，使得文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加明顯。作為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、海洋文化資源比較豐富的寧波，應(yīng)該保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用海洋文化資源，使海洋文化產(chǎn)業(yè)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為海洋文化產(chǎn)業(yè)可定義為從事海洋文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)，其本質(zhì)在于海洋文化的產(chǎn)業(yè)化。[1]結(jié)合海洋文化產(chǎn)業(yè)和寧波市本地特色，張英運(yùn)用SWOT分析法對(duì)寧波市海洋文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分析，[2]但缺乏對(duì)寧波市海洋文化資源的整合，因此分析的路徑和提出的建議與本文不同；馬蕓娜等對(duì)寧波市海洋經(jīng)濟(jì)人才結(jié)構(gòu)和流動(dòng)因素進(jìn)行了分析，認(rèn)為寧波市的海洋文化產(chǎn)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制仍需提高。[3]相關(guān)學(xué)者的研究不足主要表現(xiàn)在：（1）對(duì)于作為重要研究基礎(chǔ)的寧波市海洋文化產(chǎn)業(yè)資源現(xiàn)狀的把握不足；（2）缺乏用管理學(xué)的理論、方法進(jìn)行的深入探討。本文對(duì)寧波市海洋文化產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行了分類整理，并結(jié)合寧波市特點(diǎn)，運(yùn)用管理學(xué)中的SWOT分析方法，提出適合寧波市發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的SO戰(zhàn)略和WO戰(zhàn)略。

一、寧波海洋文化產(chǎn)業(yè)資源分類

寧波市海洋文化產(chǎn)業(yè)主要分為海洋文化旅游業(yè)、海洋節(jié)慶會(huì)展業(yè)、海洋休閑體育產(chǎn)業(yè)、海洋文藝產(chǎn)業(yè)（見(jiàn)表1）。

從表1中可看出，寧波市的海洋文化資源非常豐富，其中歷史文化資源尤為突出。寧波的海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)、海洋節(jié)慶會(huì)展產(chǎn)業(yè)以及海洋體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，形成了諸多著名品牌，但海洋文藝產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后。

二、寧波海洋文化產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

SWOT分析法，是管理學(xué)中常用方法，基于內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件下的態(tài)勢(shì)分析，研究產(chǎn)業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（S）、劣勢(shì)（W）和外部的機(jī)遇（O）和威脅（T）等，以找到對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展最有效的策略。

（一）寧波發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1. 資源稟賦豐富

寧波海洋文化產(chǎn)業(yè)歷史悠久，最早可以上溯到河姆渡文化時(shí)期。同時(shí)，寧波擁有十分豐富的海洋資源。寧波海域面積9758km2，岸線總長(zhǎng)1562km，約占浙江全省的1/3，擁有“港、漁、景、島、涂、油”等多種海洋資源。

2. 區(qū)位條件優(yōu)越

寧波位于中國(guó)大陸海岸線中段，長(zhǎng)江三角洲南翼，屬于典型的江南水鄉(xiāng)兼海港城市。寧波歷史上是著名的外向型港口，“一路”的主要港口。2015年寧波港集裝箱吞吐量1982.4萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)6.0%。寧波港全年新開(kāi)及恢復(fù)航線28條，現(xiàn)共擁有航線236條，其中遠(yuǎn)洋干線118條。隨著杭州灣大橋和杭甬運(yùn)河通航設(shè)施的不斷完善，寧波成為連接浙江西部地區(qū)和上海的橋頭堡。這些區(qū)位優(yōu)勢(shì)，尤其是海上絲綢之路東方始發(fā)港的地理?xiàng)l件，為寧波市發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。

3. 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚

海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支持。當(dāng)?shù)卣凶銐虻馁Y金來(lái)扶持海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)鼐用褚幸欢ǖ南M(fèi)能力來(lái)消費(fèi)生產(chǎn)出來(lái)的一部分海洋文化產(chǎn)品。改革開(kāi)放以來(lái)，寧波經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，顯示出巨大的活力和潛力，成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域之一。2015年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8011.5億元，比2014年增長(zhǎng)8.0%。按常住人口計(jì)算，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為102475元（按年平均匯率折合16453美元）。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，寧波市現(xiàn)已在海洋文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積累了較好的實(shí)踐基礎(chǔ)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。以海洋節(jié)慶會(huì)展產(chǎn)業(yè)為例，形成了“開(kāi)漁節(jié)”、“海上絲綢之路”文化節(jié)、國(guó)際海釣節(jié)等具有相當(dāng)知名度的節(jié)慶系列。

（二）寧波發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)

1. 海洋文化城市形象有待塑造

寧波市主城區(qū)距離海域較遠(yuǎn)，寧波的城市形象仍然停留在城市內(nèi)部商業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁華。寧波對(duì)“三江六岸”城市形象品牌的經(jīng)營(yíng)比較重視，但對(duì)海洋文化的開(kāi)發(fā)利用還相對(duì)欠缺，一定程度上削弱了寧波的海洋文化城市形象。[4]

2. 文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏

目前寧波海洋文化產(chǎn)業(yè)人才尤其是高端海洋專業(yè)人才的供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需求。資料顯示，盡管寧波市正在積極努力加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)的各項(xiàng)政策措施，但偏向研究型人才，缺少實(shí)用型人才，由此導(dǎo)致企業(yè)用人成本大大增加，使得科研轉(zhuǎn)化率降低，轉(zhuǎn)化時(shí)間被拖長(zhǎng)。[3]青島市擁有中國(guó)海洋大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院海洋研究所等28家海洋科研機(jī)構(gòu)，占全國(guó)的1/4，省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20個(gè)，涉海領(lǐng)域的兩院院士占到全國(guó)總數(shù)的80%左右。與青島相比，寧波市不論在相關(guān)高校數(shù)量、高層次人才數(shù)量等軟件水平，甚至在海洋科考船數(shù)量等硬件水平上，均有非常大的差距。

3. 海洋文化資源整合不足，生態(tài)環(huán)境遭到破壞

僅寧波一地一年之中就有象山國(guó)際海釣節(jié)和寧海時(shí)尚海釣節(jié)，兩者舉辦形式類似，一般是開(kāi)（閉）幕式歌舞表演、花車(chē)巡游、商品展銷(xiāo)、經(jīng)貿(mào)洽談等活動(dòng)，鮮有創(chuàng)新，缺乏旅游吸引力，同時(shí)兩者時(shí)間間隔較短，內(nèi)涵雷同之處較多，削弱了彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，據(jù)寧波漁業(yè)部門(mén)反映，寧波市海洋資源保護(hù)和環(huán)境污染狀況不容樂(lè)觀。近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化，劣四類和四類水質(zhì)海域面積擴(kuò)大；主要漁業(yè)水域富營(yíng)養(yǎng)化程度較高。一切海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開(kāi)海洋生態(tài)環(huán)境，因而惡劣的海洋生態(tài)環(huán)境會(huì)嚴(yán)重影響海洋文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。

（三）寧波發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇

1. 政府的政策支持

在寧波“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，明確提出要“深入實(shí)施城市國(guó)際化行動(dòng)，積極謀劃港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外合作交流”。此外，寧波還先后出臺(tái)了《寧波市象山港海洋環(huán)境和漁業(yè)資源保護(hù)條例》《寧波市漁山列島國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)管理辦法》等法規(guī)，這些政策法規(guī)在一定程度上為寧波市發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)掃清了障礙。

2. 良好的社會(huì)環(huán)境

“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠有力促進(jìn)海洋文化的推廣，提升海洋文化體驗(yàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)既可以是一個(gè)宣傳平臺(tái)，可以借助互聯(lián)網(wǎng)向世界宣傳寧波海洋文化，也可以是一個(gè)溝通平臺(tái)，可以方便地收集游客反饋意見(jiàn)，提升寧波海洋文化的體驗(yàn)價(jià)值。

（四）寧波發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的威脅

1. 區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈

寧波發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)，主要面臨上海以及舟山群島的競(jìng)爭(zhēng)壓力。上海的定位是國(guó)際航運(yùn)中心，為此上海市專門(mén)出臺(tái)了一攬子先行計(jì)劃，比如起運(yùn)港退稅政策，這會(huì)對(duì)寧波的港航物流業(yè)造成沖擊。舟山群島的 “我國(guó)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)中轉(zhuǎn)加工交易中心”的定位勢(shì)必會(huì)使這種情況愈演愈烈。同時(shí)，我國(guó)沿海其他省市都在通過(guò)不同的方式積極培育和發(fā)展各自的海洋文化產(chǎn)業(yè)，如天津、大連、北部灣等地區(qū)，它們的迅速發(fā)展勢(shì)必會(huì)對(duì)寧波海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生“倒吸效應(yīng)”，加速海洋文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的外流，對(duì)海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成了一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力。[2]

2. 產(chǎn)品缺乏特色，可復(fù)制性強(qiáng)

目前寧波海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大程度上仍然處于對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)與利用階段，缺少深層次的創(chuàng)新，擁有寧波特色的海洋文化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)滯后。如果寧波市的海洋文化旅游資源缺乏本地特色，可復(fù)制性強(qiáng)，不能在某一方面把寧波和其他城市區(qū)分開(kāi)來(lái)，那么消費(fèi)市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)分流現(xiàn)象。

三、寧波發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)的策略分析

通過(guò)對(duì)寧波市海洋文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的SWOT分析，得出結(jié)論：寧波市海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)主要采用SO戰(zhàn)略和WO戰(zhàn)略，即“抓住時(shí)機(jī)，揚(yáng)長(zhǎng)避短”。

（一）SO戰(zhàn)略

SO戰(zhàn)略是要把優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇聯(lián)系起來(lái)。寧波市有優(yōu)越的區(qū)位條件，當(dāng)?shù)卣闹С趾屯獠繌?qiáng)大的消費(fèi)需求。有兩個(gè)相輔相成的開(kāi)發(fā)方向：

1. 探討和周?chē)鷧^(qū)域的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著重強(qiáng)調(diào)和舟山的聯(lián)動(dòng)

寧波、舟山均在海洋文化產(chǎn)業(yè)方面取得了顯著的成績(jī)，但兩者之間在海洋文化資源方面存在很多的相似之處，如眾多海洋文化博物館的建立實(shí)際上會(huì)浪費(fèi)更多的人力、物力資源，而且單個(gè)的博物館因?yàn)閮?nèi)容單調(diào)，并沒(méi)有發(fā)揮出很好的教育意義。因此，整合兩地資源，突出優(yōu)勢(shì)資源，既可以節(jié)省資源，又有利于將兩地力量凝聚于一點(diǎn)，更好的面對(duì)其他地域的挑戰(zhàn)。關(guān)于兩地聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，張偉、湯懌建議重點(diǎn)規(guī)劃“1+2+n”核心區(qū)海洋文化建設(shè)空間布局。[5]

2. 打造寧波市特色海洋文化品牌

在整合兩地資源后，充分利用寧波作為著名的外向型港口，“一路”主要港口的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)品的對(duì)外推廣，打造寧波市特色海洋文化品牌。（1）開(kāi)發(fā)的文化產(chǎn)品要具有本地特色，突出創(chuàng)意產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。比如，可以圍繞“中國(guó)已發(fā)現(xiàn)的最早的新石器時(shí)期文化”——河姆渡文化為主題，打造一系列的歷史文化創(chuàng)意產(chǎn)品。（2）要積極擴(kuò)大本地在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響力，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，可利用寧波市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及政策方面的支持，加大宣傳，積極開(kāi)發(fā)獨(dú)一無(wú)二、不可替代的海洋文化產(chǎn)品。充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+新海洋”模式，在滿足線下體驗(yàn)的同時(shí)，以官網(wǎng)為平臺(tái)，通過(guò)視頻、圖文等交互活動(dòng)，帶領(lǐng)游客體驗(yàn)不一樣的海洋文化。

寧波、舟山具有優(yōu)良的海洋文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，在增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外海洋文化交流的同時(shí)，要注意增加自己的海洋文化產(chǎn)品的科技附加值。通過(guò)高科技使得相關(guān)海洋文化產(chǎn)品變得有趣，并有本地特色，以期被更多人接受。

（二）WO戰(zhàn)略

SO戰(zhàn)略講究的是“揚(yáng)長(zhǎng)”，那么WO戰(zhàn)略則是要求“避短”。寧波市在發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)方面有很多有待改進(jìn)的地方：海洋文化城市形象有待塑造、海洋文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏、海洋文化資源整合不足、海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞等。面臨著全球海洋文化發(fā)展的趨勢(shì)，以及未來(lái)潛在的巨大消費(fèi)市場(chǎng)，寧波需要針對(duì)以上幾點(diǎn)做出改變。

1. 打造寧波市的海洋文化城市形象

城市的形象設(shè)計(jì)不能忽略文化內(nèi)涵和當(dāng)?shù)丨h(huán)境，要突出寧波市的海洋文化個(gè)性，強(qiáng)化吸引力。杭州西湖之所以聞名，除了她特有的江南風(fēng)情之外，其千百年來(lái)積累的文化內(nèi)涵也發(fā)揮了重要作用。俗語(yǔ)“上有天堂，下有蘇杭”，詩(shī)句“欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜” 使得杭州的城市形象深入人心。寧波市可借鑒杭州市的經(jīng)驗(yàn)，可從三個(gè)方面來(lái)塑造寧波市的海洋文化城市形象。（1）保護(hù)海洋文化資源。這需要政府、寧波市民的共同努力。海洋文化資源不僅包含海防遺跡等實(shí)體，還包含詩(shī)歌、俗語(yǔ)等非物質(zhì)資源。政府提供專項(xiàng)基金，出臺(tái)保護(hù)性措施，并邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c寧波市特色海洋文化資源論證會(huì)，擬定重點(diǎn)保護(hù)資源。寧波市民要積極參與到保護(hù)本地海洋文化資源的過(guò)程中來(lái)，身體力行，愛(ài)護(hù)文化資源。（2）開(kāi)發(fā)海洋文化資源。開(kāi)發(fā)海洋文化資源應(yīng)進(jìn)一步挖掘?qū)幉ㄊ泻Ｑ髿v史民俗文化，增加相關(guān)歷史文化體驗(yàn)。政府需要增強(qiáng)寧波市民和本地海洋文化資源之間的聯(lián)系。如在海洋文化資源所在地周邊建立公園，方便市民的娛樂(lè)、健身等活動(dòng)。電影協(xié)會(huì)等民間團(tuán)體可通過(guò)拍攝寧波海洋文化主題電影、電視劇、微電影等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)寧波市海洋文化資源的開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)寧波市海洋文藝產(chǎn)業(yè)。（3）宣傳海洋文化城市形象。借鑒韓國(guó)在宣傳本土文化的經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)明星或者火爆的綜藝節(jié)目在相關(guān)地區(qū)舉行。同時(shí)，著力于利用新媒體塑造好海洋文化城市形象，比如構(gòu)建群眾參與平臺(tái)，做到萬(wàn)眾創(chuàng)新，增加草根創(chuàng)意。利用微信朋友圈、微博等新媒體進(jìn)行宣傳推廣，同時(shí)寧波當(dāng)?shù)亓⒎ú块T(mén)一定要制定好相關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法，防止出現(xiàn)“宰客”等抹黑寧波市城市形象的行為。

2. 加強(qiáng)海洋文化產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

現(xiàn)今如火如荼的海洋文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，重點(diǎn)在于人才競(jìng)爭(zhēng)。人才培養(yǎng)是百年工程，所需時(shí)間久，需要持續(xù)的發(fā)力。就寧波市的實(shí)際情況來(lái)看，前期可采用引進(jìn)人才與加強(qiáng)本地草根創(chuàng)意相結(jié)合的方式，后期應(yīng)以寧波本地人才為主進(jìn)行海洋文化資源的開(kāi)發(fā)。

四、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)SWOT分析法分析，寧波市在發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)方面有其優(yōu)勢(shì)，也有待解決的地方，重要的是要學(xué)會(huì)“揚(yáng)長(zhǎng)避短”。SO戰(zhàn)略提出加強(qiáng)寧波—舟山區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合兩地海洋文化資源，促進(jìn)海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)品的對(duì)外推廣，進(jìn)一步打造寧波市特色海洋文化品牌。WO戰(zhàn)略要求進(jìn)一步保護(hù)好海洋文化資源，利用新媒體塑造好海洋城市文化形象，構(gòu)建群眾平臺(tái)，做到萬(wàn)眾創(chuàng)新，增加草根創(chuàng)意，同時(shí)說(shuō)明現(xiàn)階段海洋文化產(chǎn)業(yè)人才以引進(jìn)為主，并著力培養(yǎng)本土化人才，將來(lái)實(shí)現(xiàn)本土化人才開(kāi)發(fā)。

SO戰(zhàn)略和WO戰(zhàn)略的實(shí)施，能夠在一定程度上繼續(xù)促進(jìn)寧波市海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，寧波市應(yīng)該意識(shí)到，要想獲得更大的發(fā)展，寧波市需要大力引進(jìn)海洋文化產(chǎn)業(yè)方面的實(shí)用型、技術(shù)型人才，實(shí)施“人才強(qiáng)市”“人人參與”的方針，大力發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)。

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