建筑安全特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)控制分析

周煜明

摘 要：總結(jié)了當(dāng)前建筑施工安全狀況，分析了建筑安全生產(chǎn)特點(diǎn)與難點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)狀況提出了建筑施工風(fēng)險(xiǎn)分析方法，為施工單位提高安全生產(chǎn)水平，降低生產(chǎn)事故率提供了依據(jù)。

關(guān)鍵詞：建筑安全；特點(diǎn)；風(fēng)險(xiǎn)控制

建筑行業(yè)是隨人類發(fā)展而不斷更新變化的基礎(chǔ)性行業(yè)。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑施工總體規(guī)模迅速增加，從業(yè)人員數(shù)量不斷擴(kuò)大，各類高層高風(fēng)險(xiǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)不斷涌現(xiàn)，在提供大量就業(yè)崗位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也帶來了大量慘重的傷亡事故，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失與不良社會(huì)影響，日益引起社會(huì)關(guān)注。盡管國家一再加強(qiáng)對(duì)建筑安全的監(jiān)督管理工作，各類國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷涌現(xiàn)，但建筑行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、事故多的基本形勢(shì)沒有根本上的改觀。通過分析建筑安全的固有特點(diǎn)，探討了造成事故頻發(fā)的潛在原因，并結(jié)合工程實(shí)際提出了風(fēng)險(xiǎn)控制的方法，為施工單位的安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)。

1 建筑施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)

1.1 施工人員流動(dòng)性大、素質(zhì)低

根據(jù)我國的建筑施工體系，許多施工隊(duì)是在接到項(xiàng)目后臨時(shí)湊齊操作人員開始工作，每次項(xiàng)目時(shí)的操作人員均不相同，甚至在同一項(xiàng)目施工過程中也存在著很強(qiáng)的人員流動(dòng)性，給人員安全管理帶來很大困難，無法做到具有跟蹤性地進(jìn)行人員安全管理，只能每次施工前重復(fù)進(jìn)行基礎(chǔ)性的安全教育工作。同時(shí)，施工單位考慮到工作人員流動(dòng)性大，往往不愿進(jìn)行深入、定期的安全培訓(xùn)，若投入大量人力財(cái)力進(jìn)行安全培訓(xùn)后，施工人員結(jié)束該項(xiàng)目工作后離開，對(duì)施工單位而言是一種損失，在當(dāng)前施工單位普遍加強(qiáng)成本控制，建筑行業(yè)利潤不斷走低的情況下，施工人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)一定程度上挫傷了施工單位進(jìn)行安全教育的積極性。

鑒于我國人口基數(shù)大，城市化尚不完全的國情，大量的一線施工人員屬于農(nóng)閑時(shí)節(jié)外出打工的農(nóng)民工。由于受到農(nóng)村文化發(fā)展水平的限制，廣大農(nóng)民工群體總體文化水平偏低，相當(dāng)一部分人仍屬于半文盲或文盲狀態(tài)，難以對(duì)其進(jìn)行有效的安全教育或技能培訓(xùn)。隨著建筑施工行業(yè)對(duì)于技術(shù)與熟練程度的要求不斷提高，過去單純憑體力進(jìn)行施工的粗放式發(fā)展模式難以為繼，而施工人員文化素質(zhì)低的特點(diǎn)又造成了安全教育難度增大，從而使建筑安全教育工作陷入施工人員素質(zhì)與安全教育水平不斷降低的惡性循環(huán)中。

1.2 建筑施工工作條件差

由于建筑施工本身體力消耗大，工作條件艱苦，技術(shù)設(shè)備要求高等特點(diǎn)，一定程度上造成了安全隱患。我國建筑施工機(jī)械化水平還不很高，很多施工項(xiàng)目還是需要施工人員一磚一瓦進(jìn)行堆砌，一般需要在露天工作，風(fēng)吹日曬，操作復(fù)雜，體力消耗大，工作條件差。盡管近年來我國建筑施工材料發(fā)生了很大變化，但大部分情況下水泥、鋼筋等大重量材料仍需人工搬運(yùn)，進(jìn)一步加重了施工現(xiàn)場(chǎng)的工作強(qiáng)度。

隨著我國城市化水平不斷提高，新增建筑平均高度不斷增加，各類高層、超高層建筑不斷涌現(xiàn)，客觀上增加了施工難度與危險(xiǎn)性，施工人員進(jìn)行高空作業(yè)的頻率與持續(xù)時(shí)間不斷增加。為適應(yīng)不斷變化的施工條件，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用了大量的起重機(jī)械，很多提升機(jī)械甚至是自制的簡易設(shè)備，存在嚴(yán)重的安全隱患，一旦發(fā)生繩索、連接裝置斷裂即發(fā)生群死群傷的惡性事件，造成嚴(yán)重的社會(huì)負(fù)面影響，破壞了施工活動(dòng)的連續(xù)性。同時(shí)，由于城市建筑工地用地緊張，施工單位不斷壓縮操作空間，木工、金工等工種交叉操作的可能性不斷增加，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械傷害事故頻繁發(fā)生。

2 建筑施工風(fēng)險(xiǎn)控制方法

2.1 完善法律法規(guī)，建設(shè)安全文化

當(dāng)前施工單位違章操作，違規(guī)蠻干的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，當(dāng)事故發(fā)生的條件具備時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的事故后果。提高安全生產(chǎn)水平，保障施工過程的安全性要從源頭抓起，施工單位要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格施工單位操作資質(zhì)審核，對(duì)于不具備相應(yīng)生產(chǎn)水平的施工單位要予以清退。同時(shí)組建、完善安全生產(chǎn)的監(jiān)督隊(duì)伍，在施工的全過程中提供監(jiān)督服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員職責(zé)，對(duì)于違章操作追究到底。

2.2 加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)

安全培訓(xùn)是提高施工人員安全意識(shí)，從根本上降低事故危險(xiǎn)性的基本方法。施工企業(yè)的安全培訓(xùn)工作要秉持全面、準(zhǔn)確、創(chuàng)新的原則，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行準(zhǔn)確有效又有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。

長期以來，施工單位的安全培訓(xùn)都是防止事故發(fā)生的第一道防線，但同時(shí)也是存在問題最多的一項(xiàng)活動(dòng)。施工單位往往不愿對(duì)施工人員進(jìn)行定期、正規(guī)的安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)走過場(chǎng)的問題較為嚴(yán)重，相對(duì)于施工技能的專門培訓(xùn)，安全培訓(xùn)具有長期性與復(fù)雜性的特點(diǎn)，需要施工單位大量財(cái)力物力的投入與堅(jiān)持，而實(shí)際生產(chǎn)過程中，缺乏安全教育或安全教育不到位卻是建筑施工事故頻發(fā)的普遍原因。施工單位首先要真正重視起安全教育工作，認(rèn)識(shí)到安全教育工作在預(yù)防事故發(fā)生、保障連續(xù)生產(chǎn)的重要性，在內(nèi)容與形式上進(jìn)行創(chuàng)新，摒棄過去那種以喊口號(hào)、拉條幅為主的，教條式的安全教育模式，進(jìn)而采取生產(chǎn)安全事故實(shí)例教育、責(zé)任教育等教育內(nèi)容，充分使用多媒體教學(xué)方法，全方位地進(jìn)行安全教育，使操作人員真正認(rèn)識(shí)到安全操作對(duì)自身，對(duì)施工項(xiàng)目的重要性。

3 結(jié)論

（1）建筑施工安全形勢(shì)不容樂觀，這與建筑行業(yè)固有的施工人員流動(dòng)性大、素質(zhì)低，建筑施工工作條件差等固有特點(diǎn)有關(guān)。

（2）通過完善法律法規(guī)，建設(shè)安全文化，明確以人為本的安全理念，加強(qiáng)創(chuàng)新安全培訓(xùn)等方式進(jìn)行施工風(fēng)險(xiǎn)控制，提高施工安全水平。

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