云南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合評估

王妍 陳麗如 劉雯

摘要：通過層次分析法分析，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、綠色生產(chǎn)、人口與環(huán)境四個方面對云南省綠色農(nóng)業(yè)進行綜合評估以構(gòu)建模型，對2004-2013年云南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了評價，以此構(gòu)建云南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本框架與發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：綠色農(nóng)業(yè)；AHP層次分析法；生態(tài)環(huán)境

一、云南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

云南省因其特殊地理位置，形成了復(fù)雜多樣的自然環(huán)境與生物多樣性氣候，適合多種綠色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)。云南省有許多具有高原特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品，比如西雙版納的橡膠、普洱的茶葉、曲靖的食用菌、紅河的煙葉等，這些綠色農(nóng)產(chǎn)品均具有廣闊的市場前景。其次，多數(shù)地區(qū)缺乏大中型工業(yè)，環(huán)境污染小甚至無污染，為綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了便利。目前，全省共有32家企業(yè)52個農(nóng)產(chǎn)品取得了綠色食品標志，主要農(nóng)產(chǎn)品有茶葉、咖啡、蔬菜、煙葉等。2014年云南省提出了打造綠色生態(tài)有機安全品牌，推進高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策目標。

目前云南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些問題，首先，傳統(tǒng)耕作方式難以達到綠色農(nóng)業(yè)標準，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，相關(guān)部門領(lǐng)導、技術(shù)人員以及直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶對綠色農(nóng)業(yè)的認識不足，難以接受先進的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要進一步加強宣傳，2011年，云南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平在全國省市排名中位居16，處于中下等發(fā)展水平，化肥使用量大制約了云南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、云南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展指標綜合評估

（一）指標的選取

本文采用AHP層次分析法，主要從經(jīng)濟系統(tǒng)、綠色生產(chǎn)系統(tǒng)、人口系統(tǒng)、資源系統(tǒng)等方面選取指標對綠色農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平進行評價。

（二）層次分析法步驟

1. 將所包含的指標分類，每組一個層次，將云南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展指標分為三組，目標層（A）、準則層（B）和指標層（C）。

2. 構(gòu)造判斷矩陣：AHP層次分析法判斷矩陣表示針對上一層次某因素而言，本層次與之有關(guān)的各因素之間的相對重要性。

由表4分析出，云南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平逐年來均呈上升趨勢，發(fā)展水平保持在1以上，平均每年增長0.1337，其中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、綠色生產(chǎn)、資源要素和人口要素也均呈現(xiàn)上升的趨勢。下面對四個指標進行詳細分析。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要素：從2004年至2013年十年間，云南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平處于上升趨勢，每年平均增長0.2033，增長速度位居第一。云南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平增長速度位居第二，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要素做出了極大貢獻，農(nóng)業(yè)GDP、農(nóng)村居民人均純收入和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率業(yè)均呈逐年增長的趨勢，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標有極大的貢獻率，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格稍有下降，即農(nóng)業(yè)資本投資的邊際報酬遞減規(guī)律，同時也意味著云南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動的過多沉淀，勞動邊際報酬的上升速度小于非勞動邊際報酬的速度。

綠色生產(chǎn)要素：綠色生產(chǎn)要素從2004年的1.0000上升至2015年的1.572，平均每年上升0.0572。綠色生產(chǎn)要素的對于綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也具有較大的貢獻率，增長速度略低于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要素，綠色生產(chǎn)要素的增長源于農(nóng)藥使用量、化肥使用量、農(nóng)用地膜使用量的的上升。

資源要素：2004～3013年，資源要素的發(fā)展較平穩(wěn)，穩(wěn)中有升。然而農(nóng)業(yè)機械總動力、耕地有效灌溉面積、人均耕地面積、農(nóng)村人均用電量均呈現(xiàn)上升趨勢，且農(nóng)業(yè)機械總動力和農(nóng)村人均用電量上升趨勢明顯，故資源要素主要是由于水資源密度的下降引起的，水資源密度的下降主要是由社會經(jīng)濟發(fā)展所引起的。

人口要素：2004～2013年，人口要素處于穩(wěn)中有升的發(fā)展趨勢，其中，人口密度和城市化率是社會經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，農(nóng)村勞動力平均受教育年限也上升，這是近年來云南省加大教育投資的結(jié)果，農(nóng)村從業(yè)人員的下降主要是由于近年來教育水平的上升，以及外出打工農(nóng)民的增加，造成了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的下降。

三、云南省綠色農(nóng)業(yè)政策分析

從2015～2020年，是云南省農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)邁進的時期，也是云南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，針對以上分析，提出云南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體對策建議。

（一）加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護

從上一節(jié)分析云南省農(nóng)藥、化肥和農(nóng)用地薄膜使用量較高影響了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。故云南省應(yīng)加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，減少云南省普通農(nóng)藥、化肥和農(nóng)用地薄膜使用量，加強綠色農(nóng)藥、綠色化肥等有機環(huán)保生產(chǎn)資料的使用，可以對生產(chǎn)綠色農(nóng)藥、綠色化肥等的廠商以及使用者推行生態(tài)補償政策，從而加大綠色農(nóng)藥和化肥的使用率。其次，推廣清潔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，預(yù)防、緩解土壤污染，組織研究機構(gòu)，開展土壤污染狀況調(diào)查工作，建立土壤污染防治系統(tǒng)，為土壤污染防治、測土配方施肥、土地修復(fù)和合理布局農(nóng)作物耕種等提供技術(shù)支持。

（二）依靠科技提升綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展

首先，重視綠色農(nóng)業(yè)的技術(shù)研發(fā)，研究綠色農(nóng)產(chǎn)品的生物防治技術(shù)、綠色化肥技術(shù)、食品安全生產(chǎn)技術(shù)等綠色環(huán)保技術(shù)。在綠色農(nóng)業(yè)種植方面，加強病蟲害的預(yù)測及防治技術(shù)研發(fā)。在綠色農(nóng)產(chǎn)品加工方面，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)，擴充綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品附加值，減少對環(huán)境的污染和資源的浪費。其次，技術(shù)的創(chuàng)新離不開人才的培育，只重視技術(shù)的創(chuàng)新而忽視人才的培養(yǎng)，或只重視人才的培養(yǎng)而忽視技術(shù)的推廣，都將對綠色農(nóng)業(yè)的推進與發(fā)展產(chǎn)生不利影響，云南省應(yīng)將高校人才的引進、省農(nóng)業(yè)研究院與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)相結(jié)合，研究適合云南省綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的科研技術(shù)。

（三）生產(chǎn)者樹立綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念

農(nóng)戶是參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)和主體，應(yīng)該廣泛宣傳綠色農(nóng)業(yè)的理念，使農(nóng)民“安于此，樂于此”，采取綠色合理的財政補貼制度，增加農(nóng)業(yè)的家庭收入，對生產(chǎn)資料價格實施公開透明制度，對因價格上升對農(nóng)民造成的損失進行補貼，從經(jīng)濟利益上充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，鼓勵農(nóng)民多多使用動物糞便等生態(tài)化肥，使農(nóng)民盡快改變現(xiàn)有的生產(chǎn)和生活方式建立綠色生產(chǎn)和生活方式。其次，綠色農(nóng)業(yè)的終端產(chǎn)品是綠色農(nóng)產(chǎn)品，所以在綠色食品的消費中企業(yè)是質(zhì)量安全的第一負責人，故云南省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)嚴格遵照綠色食品標準嚴格規(guī)范自身加工過程，并且終端加強現(xiàn)代生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、包裝等方面的技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

四、結(jié)論

目前，我國農(nóng)業(yè)污染范圍之廣影響到食品加工、醫(yī)藥、健康、環(huán)境等各方面，消費者對于綠色食品的需求與日俱增。云南省農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)對全省經(jīng)濟發(fā)展意義重大。云南省具有發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的一系列優(yōu)勢，只要克服不利因素，堅持科學發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，采取因地制宜的發(fā)展模式以及綠色農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠措施，云南是綠色農(nóng)業(yè)一定會邁向一個新臺階。

參考文獻：

[1]田云，張俊飚.中國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平區(qū)域差異及成因研究[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2013（01）.

*基金項目：云南省教育廳科學研究基金研究生項目（項目編號：2015J085）。

（作者單位：云南財經(jīng)大學財政與經(jīng)濟學院）