水利企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究

摘 要：人力資源是企業(yè)最重要的組成部分，受行業(yè)自身專(zhuān)業(yè)性和特殊性影響，水利企業(yè)人力資源管理工作仍存在著一些問(wèn)題，影響制約著企業(yè)自身發(fā)展及員工個(gè)人能力的提高。應(yīng)以人為本，增強(qiáng)人力資源管理意識(shí)，建立科學(xué)系統(tǒng)的人力資源管理制度，加強(qiáng)企業(yè)員工績(jī)效考核及薪酬體系建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)人才資源配置、科學(xué)設(shè)置用人崗位，建立健全人才培養(yǎng)制度，提高企業(yè)員工整體素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理效益最大化。

關(guān)鍵詞：水利企業(yè) 人力資源管理 績(jī)效考核 薪酬體系 崗位配置 培訓(xùn)機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）05-248-02

引言

人力資源是企業(yè)最重要的組成因素。當(dāng)前，人力資源已成為水利企業(yè)最重要的資源之一和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中最重要的資源，水利企業(yè)要始終貫徹企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理，以人為本，使每一位員工都能真正參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)充分體現(xiàn)員工在企業(yè)發(fā)展中的價(jià)值，為員工自身發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇和平臺(tái)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。但水利企業(yè)具有自身專(zhuān)業(yè)性和特殊性，人力資源管理涉及的崗位人員較多，當(dāng)前的人力資源管理和人才配置仍注重短期利益，管理過(guò)程中存在著很多問(wèn)題，影響和制約著企業(yè)自身發(fā)展及員工個(gè)人能力的提高等，因此必須認(rèn)清水利企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀，充分發(fā)揮人力資源管理職能，使其更好的服務(wù)于水利企業(yè)發(fā)展。

一、水利企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

（一）缺乏人力資源管理意識(shí)，企業(yè)文化重視度不夠

一個(gè)企業(yè)，要從思想、意識(shí)及價(jià)值觀念等方面為企業(yè)員工創(chuàng)造一個(gè)文化氛圍，通過(guò)企業(yè)文化的影響和感召充分體現(xiàn)出企業(yè)精神文明，利用文化思想轉(zhuǎn)變員工的思想和日常行為習(xí)慣，使企業(yè)員工工作積極性和創(chuàng)造性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，要求人力資源管理與企業(yè)發(fā)展相匹配，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)制定出切實(shí)可行的企業(yè)人力資源管理規(guī)劃。而實(shí)際上，水利企業(yè)人事部門(mén)只是一個(gè)單純的管理部門(mén)，缺乏人力資源管理意識(shí)，對(duì)企業(yè)文化理解及重視度不夠，過(guò)分強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化的經(jīng)濟(jì)效益等，人力資源管理水平較低，存在著嚴(yán)重的因人設(shè)崗、因事設(shè)崗等現(xiàn)象，而且人才配置及開(kāi)發(fā)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目光，未充分發(fā)揮出水利企業(yè)人力資源管理職能，這不僅阻礙著水利企業(yè)的正常發(fā)展，且不利于企業(yè)個(gè)人的提升。

（二）人力資源管理體制不健全，人才配置不合理

水利企業(yè)屬于國(guó)有企業(yè)，受行業(yè)特點(diǎn)影響，企業(yè)人力資源管理體制也等同于行政管理體制，與其他企業(yè)相比，尤其在人才配置上存在嚴(yán)重的不合理、不均衡現(xiàn)象。盡管企業(yè)每年都在對(duì)外招聘新員工以充實(shí)企業(yè)人力資源，但最終能長(zhǎng)久留用的人才少之又少，而且企業(yè)缺乏完善的人才管理機(jī)制，企業(yè)員工個(gè)人發(fā)展空間被限制，致使大量人才流失；同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部因各種原因安插的閑散人員較多，企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)重較大，再加上企業(yè)新生力量注入不足，存在著企業(yè)員工老齡化、學(xué)歷不高、專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)等人力資源結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象，這也是企業(yè)人才配置缺乏合理性所致。

（三）缺乏行之有效的薪酬體系

受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治，水利企業(yè)還沿襲著傳統(tǒng)集權(quán)體制國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門(mén)下的勞動(dòng)力配置觀念，行政配置機(jī)制單一，人員配置在企業(yè)具體的某一崗位后便會(huì)沉淀下來(lái)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、科技人員及其他的一般人員在企業(yè)外部或內(nèi)部崗位不管是否適合即陷入“鎖定狀態(tài)”，而且很難再流動(dòng)，這樣就難以突出個(gè)人工作能力，也無(wú)法激發(fā)員工工作能動(dòng)性和創(chuàng)新性。這種具有束縛性的人才管理體制及不合理的薪酬體系等致使企業(yè)缺乏激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和人才流動(dòng)機(jī)制，所以要必須盡快建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的行之有效的薪酬體系。

（四）缺乏規(guī)范的績(jī)效考核機(jī)制

規(guī)范、有效的績(jī)效考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制能有效激發(fā)企業(yè)員工熱情，有效推動(dòng)企業(yè)人力資源管理工作開(kāi)展，推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。由于水利企業(yè)的特殊性，水利企業(yè)當(dāng)前缺乏規(guī)范的績(jī)效考核機(jī)制，考核體系缺乏科學(xué)合理性，指標(biāo)量化程度低，開(kāi)展的考核也只是走過(guò)場(chǎng)，達(dá)不到真正的激勵(lì)目的。而且未形成與績(jī)效考核一致的薪酬激勵(lì)機(jī)制，與個(gè)人業(yè)績(jī)掛鉤的激勵(lì)辦法執(zhí)行不到位，對(duì)于企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，很大程度上都是干多干少一個(gè)樣，甚至是干與不干都一樣，員工工作積極性不高，更談不上創(chuàng)造力的發(fā)揮。

（五）人才培養(yǎng)機(jī)制不健全

水利企業(yè)內(nèi)部人員管理仍存在著舊觀念的制約，人才管理沒(méi)有得到創(chuàng)新，還存在著重經(jīng)濟(jì)效益輕人才開(kāi)發(fā)利用的思想問(wèn)題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人力資源管理不重視，人力資源管理方式單調(diào)呆板，管壓現(xiàn)象嚴(yán)重，員工的工作潛能通常被遏制或打壓。在人才培養(yǎng)方面，近幾年也不斷強(qiáng)化人力資源培訓(xùn)工作，但人才培養(yǎng)機(jī)制不健全，缺乏對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的科學(xué)合理規(guī)劃，遇到上級(jí)部門(mén)下發(fā)通知就盲目安排，而且培訓(xùn)課程內(nèi)容老舊，缺乏新穎、創(chuàng)新，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新緩慢，缺乏豐富多樣的培訓(xùn)方式，學(xué)習(xí)培訓(xùn)枯燥乏味，無(wú)法激發(fā)員工學(xué)習(xí)積極性和自覺(jué)性，對(duì)人才培養(yǎng)的重要性和必要性缺乏認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟。

二、水利企業(yè)人力資源管理對(duì)策

（一）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高人力資源管理意識(shí)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，要想企業(yè)立于不敗之地并穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵因素是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人力資源管理及創(chuàng)新，因此，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，水利部門(mén)要強(qiáng)化人力資源管理意識(shí)，逐步完善人才聘用、選拔、配置及開(kāi)發(fā)等機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)人力資源，將水利企業(yè)人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將人力資源管理作為企業(yè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障，充分發(fā)揮水利企業(yè)集體效益。而且企業(yè)濃厚的企業(yè)文化氛圍在一定程度上可以激發(fā)員工創(chuàng)造性能力的發(fā)揮，所以，水利企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上重視企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的理念，使員工發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)文化充分結(jié)合在一起，增強(qiáng)企業(yè)員工歸屬感和榮譽(yù)感，激發(fā)員工工作熱情和潛能，凝聚企業(yè)核心力。

（二）建立科學(xué)系統(tǒng)的人力資源管理制度

人力資源開(kāi)發(fā)和管理制度的競(jìng)爭(zhēng)及其與管理水平的競(jìng)爭(zhēng)，是新時(shí)期企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，現(xiàn)代化的水利企業(yè)應(yīng)建立一個(gè)科學(xué)的、系統(tǒng)的人力資源管理制度，充分利用信息管理系統(tǒng)，全面綜合收集并整理企業(yè)人力資源組成、分布等信息數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分類(lèi)，然后確定企業(yè)需要引進(jìn)、開(kāi)發(fā)或培養(yǎng)哪方面的崗位人才。不斷完善企業(yè)人力資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)分散的企業(yè)員工評(píng)價(jià)信息進(jìn)行及時(shí)有效回?cái)n，建立企業(yè)人力資源管理信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息渠道完善、通暢，為企業(yè)發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才，合理使用人才并吸引留住人才，更好的服務(wù)于企業(yè)健康良性發(fā)展。

（三）加強(qiáng)企業(yè)員工績(jī)效考核及薪酬體系建設(shè)

建立公平、公正的企業(yè)員工績(jī)效考核體系，這是對(duì)企業(yè)員工工作成效、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，進(jìn)而將評(píng)價(jià)結(jié)果作為個(gè)人勞有所獲的憑證，是企業(yè)員工晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，也是對(duì)企業(yè)人力資源整體水平進(jìn)行衡量的有力憑證。當(dāng)前，根據(jù)水利企業(yè)人力資源發(fā)展需要，應(yīng)全面構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部員工績(jī)效考核體系，首先要打破傳統(tǒng)用人觀念，以人為本，建立人才選拔評(píng)價(jià)機(jī)制，將人員能力、業(yè)績(jī)作為選拔人才的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)全面、公平、公正的考核，根據(jù)人員工作能力和政績(jī)決定是否留用和提拔，形成良好的人才選用氛圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人員公平競(jìng)崗。同時(shí)，還要注重多元化考核方式的建立，根據(jù)水利企業(yè)不同崗位特點(diǎn)制定多層次、多樣化的考核手段和方式，確保每個(gè)崗位的考核結(jié)果均能反映出崗位人員的真實(shí)成績(jī)。而且，建立完善的薪酬機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，使之與考核機(jī)制相匹配，制定出不同崗位、不同層次合理的薪酬水平，并按照員工崗位職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效考核成績(jī)等進(jìn)行合理分配薪資報(bào)酬，個(gè)人收入與個(gè)人貢獻(xiàn)掛鉤，充分體現(xiàn)出多勞多得的現(xiàn)象，由此拉大薪酬差距，營(yíng)造一個(gè)工作上你追我趕、不甘落后的局面；還要針對(duì)不同員工需求對(duì)優(yōu)秀群體進(jìn)行不同的物質(zhì)、精神、目標(biāo)等方面的多種形式的激勵(lì)，釋放員工激情活力，激發(fā)員工工作熱情，為企業(yè)留住人才并充分利用人才的同時(shí)，吸引更多的優(yōu)秀人才加入水利隊(duì)伍，而且也可實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)人工成本作用的控制，激發(fā)員工先進(jìn)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)、落后追趕先進(jìn)的自覺(jué)學(xué)習(xí)技術(shù)知識(shí)和提高業(yè)務(wù)水平的認(rèn)識(shí)。

（四）優(yōu)化企業(yè)人才資源配置，科學(xué)設(shè)置用人崗位

新形勢(shì)下，水利企業(yè)要根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展需求，建立健全人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制及體制，完成操作層面向戰(zhàn)略層面的轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部人才配置，科學(xué)設(shè)置用人崗位，對(duì)人才進(jìn)行合理、科學(xué)的規(guī)劃選用，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部人才流動(dòng)及外部人才引進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)水利企業(yè)中人力資源管理的最大效益化。面對(duì)人力資源管理需求，水利企業(yè)要作出科學(xué)預(yù)算，通過(guò)人事招聘中介、媒體廣告、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種招賢納士渠道，向?qū)I(yè)復(fù)合型人才拋出橄欖枝，大力引進(jìn)外部人力資源，為企業(yè)廣納優(yōu)秀人才，奠定企業(yè)發(fā)展必須的人力基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有人力資源進(jìn)行有效整頓，不斷開(kāi)發(fā)和優(yōu)化資源配置，做到因人設(shè)崗，人盡其才，提高人力資源利用率；為實(shí)現(xiàn)人才合理流動(dòng)，可根據(jù)員工專(zhuān)業(yè)技能和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行輪崗制度，這樣就能強(qiáng)化員工整體素質(zhì)，提高員工綜合能力，最大限度的發(fā)揮每一位員工工作潛能。

（五）建立健全人才培養(yǎng)制度，提高企業(yè)員工整體素質(zhì)

人力資源是企業(yè)發(fā)展的重要資本，人才是企業(yè)第一戰(zhàn)略資源，因此要結(jié)合水利企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，樹(shù)立正確的人才資源需要儲(chǔ)備理念，建立健全人才培養(yǎng)制度，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，合理開(kāi)發(fā)利用人才資源，加強(qiáng)人才資源優(yōu)化配置，才能科學(xué)使用人才，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，正確引導(dǎo)員工創(chuàng)新和發(fā)掘自身才能的動(dòng)力，充實(shí)水利企業(yè)內(nèi)部各類(lèi)儲(chǔ)備人才隊(duì)伍，增強(qiáng)水利企業(yè)發(fā)展后勁，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)企業(yè)工作特點(diǎn)，了解掌握員工業(yè)務(wù)能力和學(xué)習(xí)能力，制定出科學(xué)合理的員工培訓(xùn)和人才培養(yǎng)規(guī)劃。一是加大在職員工的繼續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，不斷提高全體員工的職業(yè)道德素質(zhì)和創(chuàng)新能力；二是制定長(zhǎng)遠(yuǎn)人才培養(yǎng)機(jī)制，針對(duì)性的開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能操作等方面的培訓(xùn)、教育工作，然后形成優(yōu)秀帶落后的互幫互助學(xué)習(xí)局面，實(shí)現(xiàn)整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高；三是建立員工培訓(xùn)檔案，實(shí)時(shí)跟進(jìn)檢查，及時(shí)督促員工積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果可通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)考核來(lái)判定，通過(guò)進(jìn)一步完善和勇于創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)應(yīng)有的最大化效果，提高水利企業(yè)全體員工素質(zhì)水平。

三、結(jié)語(yǔ)

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，人力資源管理在企業(yè)管理中的作用越來(lái)越大，要想使企業(yè)立于不敗之地，就必須重視人力資源管理重要性，切實(shí)做好并完善人力資源管理，制定科學(xué)、合理的人力資源管理制度，健全企業(yè)人員招聘、崗位配置、績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)機(jī)制等，以服務(wù)水利企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為前提，在管理過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足、完善改進(jìn)，改革創(chuàng)新，確保人力資源配置與管理的遠(yuǎn)見(jiàn)和效率，實(shí)現(xiàn)水利企業(yè)的快速發(fā)展。

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[作者簡(jiǎn)介：盧娟（1978—）女，漢族，河南省濟(jì)源市人，本科，經(jīng)濟(jì)師，從事水利行業(yè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)人力資源管理專(zhuān)業(yè)工作]

（作者單位：河南省濟(jì)源市水政監(jiān)察支隊(duì) 河南濟(jì)源 454650）

（責(zé)編：玉山）