城市群交通一體化面臨的課題和挑戰(zhàn)

陸化普

一、城市群與都市圈概念辨析

都市圈與城市群的異同

二、城市群交通一體化面臨的問題與挑戰(zhàn)

城市群交通一體化的內(nèi)涵與主要內(nèi)容：

◆城市群交通與土地使用一體化

◆多種交通方式基礎設施一體化

◆交通服務一體化

◆交通管理體制與政策一體化

城市群交通一體化面臨的問題分析：

◆缺乏強有力的交通一體化協(xié)調(diào)機制，缺乏城市群區(qū)域綜合交通規(guī)劃

◆城市群內(nèi)交通政策不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)

◆城市群區(qū)域交通發(fā)展相對滯后，軌道交通發(fā)展缺乏科學論證

◆資源配置、土地使用與城市群交通需求發(fā)展不協(xié)調(diào)

◆多種交通方式基礎設施缺乏合理分工與協(xié)調(diào)，城市內(nèi)及城際交通結(jié)構有待優(yōu)化

◆城市群交通信息共享機制缺失，智能交通建設滯后

◆城市群交通一體化投融資體系有待拓展

實現(xiàn)城市群交通一體化是一個系統(tǒng)工程，是城市群科學健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在這個過程中會遇到很多挑戰(zhàn)。主要面臨的課題和挑戰(zhàn)有：

（1）如何實現(xiàn)城市群交通與土地利用的一體化，實現(xiàn)交通對城市群健康發(fā)展的引領作用。

（2）如何有效滿足城市群客貨運輸需求、提供多樣化出行選擇，引導形成合理的運輸結(jié)構，同時有效引導城市群空間布局優(yōu)化，促進城市群健康發(fā)展。

（3）應該建立什么樣的城市群交通一體化政策體系，引導不同類型城市群合理發(fā)展

三、日本東京都市圈及首都經(jīng)濟圈的特點與經(jīng)驗教訓

成功：軌道交通支撐的世界最大都市圈

◆東京作為世界上最大的都市圈經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成功

◆東京以軌道交通為主導實現(xiàn)了綠色高效便捷的綜合交通系統(tǒng)

失?。簡沃行牡某鞘薪Y(jié)構

◆居住與就業(yè)嚴重分離

◆耗時巨大的通勤通學交通

◆城市運行成本巨大

四、城市群交通一體化的主要研究課題

（一）經(jīng)典交通規(guī)劃理論回顧與研究展望經(jīng)典方法能夠回答和解決的問題：

1、道路網(wǎng)規(guī)劃與評價

2、綜合交通規(guī)劃與交通結(jié)構優(yōu)化

3、交通影響評價

4、軌道交通規(guī)劃

5、交通管理方案優(yōu)化與評價

交通需求特性規(guī)律的揭示與撲捉方法：

1、著眼于場所：從用地角度

2、著眼于人：從行為角度

3、著眼于統(tǒng)計規(guī)律：從大數(shù)據(jù)角度

4、綜合方法：從用地角度，借助于大數(shù)據(jù)的豐富信息，構建混合方法

城市智能交通管理面臨的機遇與挑戰(zhàn)城市交通管理進入新階段的前夜：

可能性

1、交通現(xiàn)狀的實時分析掌握成為可能

2、決策的科學性、實時性、預見性將會大幅度提高

3、交通管理的多目標優(yōu)化、多因素考慮成為可能

4、一體化交通服務成為可能

必要性

5、停車管理系統(tǒng)的智能化變得更加緊迫

6、公交優(yōu)先是當前面臨的核心任務

7、物流系統(tǒng)將更加智能化

8、緩解交通擁堵與環(huán)保節(jié)能將會一體化

（二）城市群交通一體化面臨的主要研究課題

1、城市群規(guī)劃的思路與方法

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展的關系

3、城市環(huán)境的主要影響因素、機理與城市群規(guī)劃方法

4、城市群發(fā)展與交通發(fā)展的關系研究

5、城市群交通一體化的主要內(nèi)容和規(guī)劃方法

6、城市群交通需求特陛的分析預測方法

7、城市群交通一體化的規(guī)劃重點和協(xié)調(diào)方法（城市群布局與城際、城市布局與城市軌道交通的關系）

8、大數(shù)據(jù)背景下交通需求預測理論與方法的創(chuàng)新與發(fā)展

本文節(jié)選自第八期《交通安全講堂（Transport Safety Forum）》作者演講內(nèi)容

鏈接：《交通安全講堂（Transport Safety Forum）》由國家水運安全工程技術研究中心、武漢理工大學和中國水運報社主辦，交通安全信息應急技術國家工程實驗室、國家道路交通管理工程技術研究中心、交通運輸部內(nèi)河智能航運協(xié)同創(chuàng)新平臺、交通運輸部長江航運技術研發(fā)中心、長江黃金水道綠色與安全協(xié)同創(chuàng)新中心、中國遠洋運輸（集團）總公司技術中心、長江海事研究中心協(xié)辦。每月舉辦一次，邀請國內(nèi)外在交通安全領域具有較高學術影響和管理水平的學者、管理專家作為演講專家。