新形勢(shì)下我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路徑探究

張靈　潘玉　胡堅(jiān)

摘 要 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是現(xiàn)代社會(huì)人才競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是國家、社會(huì)、高校關(guān)注的重要教育任務(wù)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涉及到教學(xué)氛圍、課程內(nèi)容、師資力量、扶持政策等多方面內(nèi)容。經(jīng)過社會(huì)各界多年來的共同努力，我國高校創(chuàng)業(yè)教育取得了階段性的成果，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些偏差和問題。本文立足當(dāng)今高校創(chuàng)業(yè)教育已取得的成效和存在的問題，分析創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)與目標(biāo)，結(jié)合我國新形勢(shì)下的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提出切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)教育路徑的探索。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 教育路徑

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.03.004

Abstract Innovation and entrepreneurship is an important manifestation of modern social talents competitiveness， innovation and entrepreneurship education is an important task of national education， social， university concern. Innovation and entrepreneurship education involves teaching atmosphere， course content， faculty， support policies， and many other content. After years of joint efforts of all sectors of society， entrepreneurship education in Chinese universities has achieved initial results， but there has also been some deviations and problems. In this paper， based on the effectiveness and problems of today's universities entrepreneurship education has been made to analyze the nature and objectives of entrepreneurship education， combined with our entrepreneurial environment under the new situation， and proposed to explore the practical entrepreneurship education path.

Key words college students； innovation and entrepreneurship education；education path

0 前言

自2014年李克強(qiáng)總理在兩會(huì)上提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，社會(huì)各界反響熱烈。國內(nèi)高校掀起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育熱潮，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為了政府和社會(huì)各界所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)指出，要“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)?！币凹ぐl(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。高校是學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的最后一站，在創(chuàng)業(yè)教育中發(fā)揮著無可替代的作用。經(jīng)過十幾年的努力，我國高校創(chuàng)業(yè)教育獲得了一些成效但同時(shí)也存在這一些不可忽視的問題。

1高校創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)初見成效

1.1大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)比例逐年攀升

據(jù)麥可思研究院發(fā)布的《2015年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示2014屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2.9%，比2013屆的2.3%增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)，比2012年的2.0%高0.9個(gè)百分點(diǎn)。從近三年的趨勢(shì)可以看出，大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例呈現(xiàn)持續(xù)和較大的上升趨勢(shì)。而按國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2014年普通本科畢業(yè)生人數(shù)659.4萬估算，2014屆大學(xué)生中約有19.1萬人選擇了創(chuàng)業(yè)。

從創(chuàng)業(yè)的持續(xù)性來看，大學(xué)畢業(yè)3年后有更多的人加入創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中。2011屆大學(xué)畢業(yè)3年后創(chuàng)業(yè)的比例為5.5%較畢業(yè)時(shí)提升了2.4倍。①

1.2大學(xué)科技園初具規(guī)模、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院嶄露頭角

根據(jù)中國報(bào)告網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，2015年全國大學(xué)科技園總數(shù)達(dá)200家，其中國家級(jí)大學(xué)科技園100家，園區(qū)可自主支配面積達(dá)1000萬平方米，在孵企業(yè)8000家。依托國家大學(xué)科技園的學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地80家，已培育學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)3000家，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了良好的服務(wù)平臺(tái)和基礎(chǔ)。

同時(shí)在李克強(qiáng)總理的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召下，一種新的創(chuàng)業(yè)教育模式——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2015年11月，北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南開大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等多所高校都成立了創(chuàng)業(yè)學(xué)院。創(chuàng)業(yè)學(xué)院將整合優(yōu)質(zhì)資源，為學(xué)生提供集創(chuàng)業(yè)知識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐教育于一體的全方位、開放式的創(chuàng)業(yè)生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)，培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

1.3創(chuàng)業(yè)環(huán)境有所改善、扶持力度進(jìn)一步加強(qiáng)

多年來，在社會(huì)各界的共同努力下我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境有所改善。從思想觀念上來說，大學(xué)生對(duì)畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)同程度有了較大的提高，有能力有條件的同學(xué)畢業(yè)后開始嘗試著去創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)也逐步被大學(xué)生納入畢業(yè)后的選擇之一。從融資環(huán)境來說，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高校和相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立了創(chuàng)業(yè)基金組織，支持大學(xué)創(chuàng)業(yè)者發(fā)展事業(yè)，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。而政府更是出臺(tái)了一系列的相關(guān)扶持政策，如新修訂的《公司法》取消最低注冊(cè)資本限制，并由實(shí)繳登記改為認(rèn)繳。這使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成本大大降低，激發(fā)了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。

綜上所述，我國高校教育初級(jí)階段取得了一定的成效，但較發(fā)達(dá)國家相比，仍存在著較大差距。同時(shí)在大力推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程中，也暴露出了一些問題。

2高校創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

（1）創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)定位偏差。推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、舉行創(chuàng)業(yè)比賽、提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)……表面上看我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育正開展得如火如荼，但卻頗有將創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)化、指標(biāo)化、形式化的傾向，忽略了創(chuàng)業(yè)教育的根本目的。大部分高校在開展創(chuàng)業(yè)教育時(shí)，常常采用各種創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽的形式，而不是從育人的角度對(duì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行整體的設(shè)計(jì)。而從效果上來說，大多數(shù)學(xué)生只是為了比賽而比賽，閉門造車、根據(jù)主觀意愿構(gòu)設(shè)出一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，或是將教師作品包裝成自己的作品比賽，作品普遍缺乏創(chuàng)新性。

（2）創(chuàng)業(yè)教育結(jié)構(gòu)零散缺乏系統(tǒng)性。很多高校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的開展過程中并無系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，沒有從學(xué)校和學(xué)生自身所處的教育結(jié)構(gòu)層次、區(qū)域特點(diǎn)、學(xué)校的學(xué)科特長(zhǎng)和生源需求等方面來制定學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育方案，較多的是模仿或者照搬國外高校、國內(nèi)其它高校的創(chuàng)業(yè)教育模式。大多數(shù)學(xué)校基本上采取職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)典型宣講等方式，甚至從課堂知識(shí)考查的角度出發(fā)要求學(xué)生死記硬背，難以達(dá)到創(chuàng)業(yè)教育的最終目標(biāo)。

（3）創(chuàng)業(yè)教育師資嚴(yán)重匱乏。我國高校創(chuàng)業(yè)教育授課教師高校教師大多是搞學(xué)術(shù)研究出身，缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實(shí)踐能力。許多教師在接受相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)后就為學(xué)生授課，講授的內(nèi)容多為理論講解，將創(chuàng)業(yè)教育課程學(xué)術(shù)化，不能真正培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力。而國外大學(xué)在選聘創(chuàng)業(yè)教育教師的問題上特別謹(jǐn)慎，他們不僅選用學(xué)術(shù)上有相當(dāng)造詣的教授，而且還根據(jù)創(chuàng)業(yè)教育這門課程的特點(diǎn)，特別注重選聘有實(shí)踐創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師。澳大利亞TAFE的小企業(yè)培訓(xùn)中的教師專兼比為4∶6，其中絕大多數(shù)是具有高等教育背景的小企業(yè)家，他們既具有理論知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，懂得如何通過自己的努力去創(chuàng)辦自己的公司和工廠。②

（4）創(chuàng)業(yè)配套設(shè)施后續(xù)服務(wù)不完善。在與某國家級(jí)大學(xué)科技園二十多名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的交流過程中，普遍反映最希望得到創(chuàng)業(yè)后的后續(xù)保障服務(wù)，當(dāng)創(chuàng)業(yè)過程中遇到困惑的時(shí)候，能夠得到較為準(zhǔn)確、專業(yè)的解答。而這恰恰是當(dāng)前高校創(chuàng)業(yè)教育被忽視的環(huán)節(jié)，也是各項(xiàng)扶持政策尚未涉及的區(qū)域。當(dāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐科技園時(shí)，會(huì)享受房租、水電方面的減免和優(yōu)惠政策，可是入駐后，各項(xiàng)阻力依然重重，方便之門難以進(jìn)入，后續(xù)服務(wù)杳無蹤影。

3新形勢(shì)下的創(chuàng)業(yè)教育路徑探究

近年來，我國大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，并持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、減免小微企業(yè)稅費(fèi)、建立創(chuàng)投引導(dǎo)基金、推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)等，用馬云的話說，“這是最好的時(shí)代?！痹谛碌膭?chuàng)業(yè)形勢(shì)下，高校創(chuàng)業(yè)教育亟待改革，在已有成果的基礎(chǔ)上，充分聚集并利用各種社會(huì)資源，從創(chuàng)業(yè)氛圍、師資力量、配套設(shè)施等方面積極探究創(chuàng)業(yè)教育的新路徑。

（1）創(chuàng)業(yè)教育氛圍營(yíng)造，不妨借樹開花?！伴偕茨蟿t為橘，生于淮北則為枳?！背浞终f明了環(huán)境對(duì)人才塑造的重要性。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才并不能按照某種確定的模式塑造出來，重要的是營(yíng)造有利于激發(fā)人創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)，發(fā)揮人創(chuàng)造潛力的寬松、自由的創(chuàng)業(yè)教育氛圍。③我國高校雖積極開展各種形式的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、講座、競(jìng)賽等活動(dòng)來營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，但創(chuàng)業(yè)氛圍建設(shè)的效果卻不盡如人意。形成鮮明對(duì)比的是社會(huì)上的各種眾創(chuàng)空間遍地開花，人氣爆棚。問題的根源就在于高校是教育機(jī)構(gòu)，眾創(chuàng)空間是商業(yè)機(jī)構(gòu)，因性質(zhì)的不同，其創(chuàng)業(yè)氛圍營(yíng)造的難易程度也存在著較大的差別。眾創(chuàng)空間更具開放性、與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)結(jié)合更緊密，擁有大量的社會(huì)資源，內(nèi)部創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。鑒于此，高校可采取與眾創(chuàng)空間相協(xié)作的方式，借樹開花，讓學(xué)生在濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍中啟迪智慧，挖掘潛力，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維能力和實(shí)踐能力。

（2）打破身份束縛，共建優(yōu)質(zhì)師資團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)業(yè)教育師資匱乏是各高校在實(shí)行創(chuàng)業(yè)教育時(shí)不得不面對(duì)的一大難題?，F(xiàn)下要想較好解決這一難題，就必須打破企業(yè)家與教師、教師與教師之間身份的束縛。高校的創(chuàng)業(yè)教育在培養(yǎng)專業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師的同時(shí)，還要吸收校外優(yōu)秀人士擴(kuò)充師資隊(duì)伍，邀請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的校友、企業(yè)家，結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)學(xué)生。并積極鼓勵(lì)教師去創(chuàng)業(yè)去實(shí)踐，從而為大學(xué)生提供更好的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。④自2015年起，我國各地高校也紛紛成立了創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟。在此基礎(chǔ)上可采用優(yōu)質(zhì)師資互派、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等教學(xué)的方式，打破教師編制的束縛，共享優(yōu)質(zhì)師資，打造理論與實(shí)踐相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)師資團(tuán)隊(duì)。

（3）政府、企業(yè)齊發(fā)力，完善后續(xù)保障服務(wù)。截至2015年全國大學(xué)科技園總數(shù)達(dá)200家，其中國家級(jí)大學(xué)科技園100家，我國大學(xué)科技園三級(jí)體系已初步構(gòu)成。硬件設(shè)施建立完備，但后續(xù)保障服務(wù)卻難以落實(shí)。眾所周知?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育并不是一蹴而就的，是一個(gè)持續(xù)性、緩慢增長(zhǎng)的過程，如果后期各項(xiàng)服務(wù)與指導(dǎo)不能夠得以較好的落實(shí)，學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的過程中遇到相關(guān)方面的問題，得不到專業(yè)的解答和指導(dǎo)，則易造成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的夭折，也會(huì)挫傷創(chuàng)業(yè)者的積極性。根據(jù)中國創(chuàng)投形勢(shì)分析，很多大型企業(yè)、投資人愿意花時(shí)間和精力去培育扶植具有創(chuàng)新精神的人才，設(shè)立創(chuàng)投基金、眾創(chuàng)空間的亦不在少數(shù)。高校在于政府積極配合的情況下，不妨加強(qiáng)與企業(yè)，投資人的合作，完善創(chuàng)業(yè)后續(xù)保障服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生保駕護(hù)航。

注釋

① 麥可思研究院發(fā)布的《2015年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》

② 杜曉蘭，高永良.國外創(chuàng)業(yè)教育的特征及對(duì)我國的啟示[J].中國校外教育，2009（1）.

③ 丁鋼.高校創(chuàng)業(yè)教育的文化訴求與構(gòu)建[J].高校教育管理，2015（4）：6-10.

④ 陳霂.基于“創(chuàng)青春”競(jìng)賽平臺(tái)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育分析[J].中國成人教育，2015（18）：93-94.

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