河南省民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究

衛(wèi)強(qiáng)

摘 要：我國(guó)民辦高校經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，已經(jīng)到了從外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，河南民辦高校遇到諸多利好政策，面臨區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)需求等多方面的良好機(jī)遇，但也受到來(lái)自生源、市場(chǎng)需求及自身建設(shè)等方面的挑戰(zhàn)。故此，河南民辦高校要結(jié)合教育政策與轉(zhuǎn)型發(fā)展相脫節(jié)、人才培養(yǎng)質(zhì)量與市場(chǎng)用人需求不適應(yīng)、雙師型師資隊(duì)伍與人才培養(yǎng)不相稱(chēng)等問(wèn)題，通過(guò)健全機(jī)制提供良好的政策環(huán)境、突出實(shí)踐培養(yǎng)技術(shù)技能人才、強(qiáng)化雙師型師資隊(duì)伍提升教育教學(xué)水平等途徑，實(shí)現(xiàn)河南民辦高校的成功轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：民辦高校；轉(zhuǎn)型發(fā)展；研究

中圖分類(lèi)號(hào)： G471 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）19-122-2

0 引言

隨著近幾年的快速發(fā)展，河南民辦高校取得了眾所矚目的成績(jī)。據(jù)《2014年河南省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》資料，到2014年年底，我省民辦普通高等學(xué)校37所，普通本專(zhuān)科（含西亞斯）在校生35.51萬(wàn)人，占全省普通本專(zhuān)科在校生總數(shù)的21.14%。河南民辦高校在快速發(fā)展，取得矚目成績(jī)的歷程中，依然面臨著較多的矛盾和問(wèn)題。目前時(shí)期，國(guó)家制定了高校要轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略規(guī)劃，要求高等教育要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為抓手，調(diào)整體制結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐，為提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量做好升級(jí)準(zhǔn)備。所以，結(jié)合當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的背景，深刻探討河南省民辦高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中面對(duì)的機(jī)會(huì)與困難，找出解決轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑，這將對(duì)河南民辦高校的進(jìn)一步發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

1 河南民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的契機(jī)

一是河南省政策支持帶來(lái)的契機(jī)。最近幾年，河南省政府出臺(tái)了一系列推進(jìn)民辦高校發(fā)展制的政策措施，譬如2011年，河南省教育廳出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新投融資機(jī)制鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投入教育領(lǐng)域的意見(jiàn)》，指出要積極推動(dòng)民辦高校提升辦學(xué)層次，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，這為河南民辦高等教育的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

二是河南區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的契機(jī)。在2012年，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，文件強(qiáng)調(diào)要全方位提升鄭州成為國(guó)家級(jí)區(qū)域中心城市的地位，以鄭州為中心建設(shè)航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)及鄭州大都市區(qū)，重新將鄭州定位為立足中原、服務(wù)全國(guó)、連通世界的國(guó)際化航空大都市。到2013年，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展再次注入了新的動(dòng)力。國(guó)家級(jí)三大發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在河南的布局，不僅為河南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了動(dòng)力和契機(jī)，而且也為河南地方高校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，做好轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的機(jī)遇。也更將為河南民辦高校實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展提供重要的依托。

三是高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)的契機(jī)。在我國(guó)自2011年提出要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展以來(lái)，轉(zhuǎn)型發(fā)展便成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一，當(dāng)然教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展也不例外成為各界關(guān)注的重要熱點(diǎn)之一。教育的發(fā)展是伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷前行，經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型發(fā)展，教育當(dāng)然要協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。這既是順應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的需要，也是我國(guó)高等教育自身發(fā)展所必需的要求。

2 河南省民辦高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的問(wèn)題

就我國(guó)民辦高等教育整體的發(fā)展而論，要轉(zhuǎn)變?cè)械淖⒅匾?guī)模擴(kuò)張式發(fā)展向注重自身建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展，要轉(zhuǎn)變?cè)械慕梃b公辦高校走學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)的道路向培養(yǎng)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的道路轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中就存在如下一些困難和矛盾：

2.1 現(xiàn)有的教育發(fā)展政策措施與轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求不一致

目前河南省民辦高校發(fā)展的政策措施還不夠完善，其主要表現(xiàn)在以下方面：其一是民辦高等教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展仍然缺乏具體的政策措施的支持和保障，河南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)在快速發(fā)展，民辦高校的辦學(xué)成本也在不斷加大，但針對(duì)民辦高校的財(cái)政資金的支持一直是缺乏的，民辦高校要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，國(guó)家政府應(yīng)在財(cái)政資助上給予一定的保障支持。其二是高等教育尤其是民辦高校如何進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，目前還處于探索嘗試階段，并沒(méi)有形成一個(gè)完整成熟具體的方案，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體之一的校企合作方面，由于缺乏政策的支持，只有學(xué)校一方熱衷，企業(yè)投入的力度尚且不夠，更是缺少推進(jìn)其向深度合作方向發(fā)展的有效方案。

2.2 人才質(zhì)量與社會(huì)需求相脫節(jié)

當(dāng)前多數(shù)民辦高校仍在向按照傳統(tǒng)的培養(yǎng)學(xué)術(shù)性人才的道路上發(fā)展，雖有個(gè)別院校也提出了要向培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才的道路上發(fā)展，但實(shí)際上由于慣性使然，加之原有的各項(xiàng)配套資源的改變尚需時(shí)日調(diào)整，所以實(shí)際實(shí)施的效果并不是太好。要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型，就要重視產(chǎn)教融合、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)及社會(huì)的需求導(dǎo)向。但在當(dāng)前，我們的高等院校實(shí)質(zhì)上開(kāi)展的校企合作的深度不夠，僅是限于松散的合作關(guān)系，雙方并沒(méi)有形成一個(gè)緊密的利益共同體。在雙方初步構(gòu)建的人才培養(yǎng)方案中，對(duì)于培養(yǎng)什么樣的人才，如何培養(yǎng)在認(rèn)識(shí)上尚有差距，定位也不夠清晰，與社會(huì)的需求也存在明顯的差距；高等學(xué)校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件和體系也還沒(méi)有完全具備能夠完全仿真企業(yè)崗位的真實(shí)環(huán)境，缺乏能夠有效提升學(xué)生實(shí)踐技能的師資隊(duì)伍和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施，只是對(duì)工作的一個(gè)簡(jiǎn)單模擬，致使我們培養(yǎng)的人才的質(zhì)量仍然離技能型應(yīng)用型人才的要求有一定的差距。

2.3 雙師雙能型師資隊(duì)伍現(xiàn)狀與人才培養(yǎng)的目標(biāo)不相符合

目前民辦高等教育的教師主要來(lái)源于三個(gè)方面：本校培養(yǎng)的青年教師、其他高校退休返聘的的老教師和來(lái)源于社會(huì)的外聘教師。在當(dāng)前河南省的民辦高校教師隊(duì)伍中，后兩種來(lái)源的教師仍占有較大的比重，本校培養(yǎng)的青年教師教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚欠缺，還不能成為學(xué)校教師的主力軍，還不能獨(dú)立挑起民辦高校教學(xué)任務(wù)的重?fù)?dān)，而要引進(jìn)高學(xué)歷高職稱(chēng)的教師，提升教科研水平和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件，建設(shè)自有的雙師雙能型師資隊(duì)伍，則需要大量的資金和條件的支持，從民辦高校自身的實(shí)力而言，承擔(dān)起來(lái)還存在較大的困難。這也影響了民辦高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的推進(jìn)。

3 鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的實(shí)踐

基于此，如何構(gòu)建應(yīng)用型本科院系，以適應(yīng)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐和要求，就成為急待破解的重大問(wèn)題。本部分以鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院為例，從專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資建設(shè)、校企合作等方面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑進(jìn)行深入探討。

3.1 專(zhuān)業(yè)建設(shè)

以會(huì)計(jì)學(xué)院和北京東大正保集團(tuán)共建的全國(guó)第一所“正保會(huì)計(jì)學(xué)院”為平臺(tái)，提速專(zhuān)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在具體操作上，將校企合作課程鍵入專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)的傳統(tǒng)模式，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)上的創(chuàng)新發(fā)展。目前雙方所進(jìn)行的校企雙方專(zhuān)業(yè)共建模式在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。

3.2 課程建設(shè)

在共建的課程上，借助正保集團(tuán)所提供的優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)技術(shù)，教師的課堂中可以充分采用案例式、參與式、討論式、情景式以及網(wǎng)絡(luò)課堂、手機(jī)互動(dòng)、電子簽到、微課等學(xué)生歡迎的有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和實(shí)踐應(yīng)用能力的教學(xué)方法。逐步實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)共建課程的過(guò)程式、分段式、無(wú)紙化考核。

3.3 師資建設(shè)

為加強(qiáng)對(duì)青年教師的培養(yǎng)，會(huì)計(jì)學(xué)院相繼制定“以老帶新的青年教師導(dǎo)師辦法”、“科研管理辦法”等激勵(lì)措施和方法，每年派出多名青年教師外出培訓(xùn)和掛職鍛煉，同時(shí)鼓勵(lì)教師積極考取相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)，以達(dá)到提升師資隊(duì)伍整體水平的目的。

3.4 校企合作實(shí)踐

鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院緊抓深入校企合作的主線，相繼和河南百業(yè)會(huì)計(jì)咨詢有限公司共建“百業(yè)班”，共編校企合作教材和實(shí)現(xiàn)教師互派，成立了“百業(yè)會(huì)計(jì)工作室”作為人才培養(yǎng)、相互交流的合作平臺(tái)；和北京正保遠(yuǎn)程教育集團(tuán)開(kāi)展深度專(zhuān)業(yè)共建、真賬實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)上實(shí)習(xí)、就業(yè)推薦環(huán)節(jié)，使用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和技術(shù)手段，改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式和育人模式，探索互聯(lián)網(wǎng)+會(huì)計(jì)的教育實(shí)踐等，這為我們探索轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式和方法提供了廣闊的思路。

3.4.1 與河南百業(yè)會(huì)計(jì)咨詢公司的校企探索

在2014年該院會(huì)計(jì)學(xué)院在探索深入校企合作的過(guò)程中，與河南百業(yè)會(huì)計(jì)咨詢有限公司在人才培養(yǎng)、企業(yè)冠名班、校企合作教材編寫(xiě)、仿真實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、師資隊(duì)伍共享、職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)等方面開(kāi)展了廣泛的合作。在該院2013級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)中組建了“百業(yè)班”，雙方緊密結(jié)合，共同完成對(duì)該企業(yè)冠名班的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)就業(yè)等工作，同時(shí)為了促進(jìn)校企雙方的協(xié)調(diào)和溝通，河南百業(yè)會(huì)計(jì)咨詢有限公司在該院成立了“百業(yè)會(huì)計(jì)工作室”作為人才培養(yǎng)、相互交流的合作平臺(tái)，通過(guò)這一系列具體的措施和方法，幾年下來(lái)，我們對(duì)校企合作的探索有了更深刻的認(rèn)識(shí)，也實(shí)現(xiàn)了校、學(xué)、企三方的共贏。

3.4.2 與北京正保遠(yuǎn)程教育的校企合作實(shí)踐

在當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+”快速普及的時(shí)期，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的模式作為一種創(chuàng)新的校企合作嘗試也進(jìn)入了我們的視野。正保遠(yuǎn)程教育集團(tuán)是在美國(guó)紐交所上市的是國(guó)內(nèi)最大的在線教育公司，其旗下的“中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校”也是業(yè)內(nèi)知名的會(huì)計(jì)教育機(jī)構(gòu)，該校會(huì)計(jì)學(xué)院自2015年開(kāi)始與其初步合作、一直發(fā)展到今天的戰(zhàn)略合作，雙方聯(lián)合創(chuàng)建了全國(guó)第一所互聯(lián)網(wǎng)+會(huì)計(jì)教學(xué)模式的“正保會(huì)計(jì)學(xué)院”。雙方各自投入品牌、資金、人員、設(shè)備、場(chǎng)地等，通過(guò)合作辦學(xué)，共育人才，共享受益，通過(guò)在專(zhuān)業(yè)共建、真賬實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)上實(shí)習(xí)、就業(yè)推薦等方面的具體實(shí)施，能夠很好實(shí)現(xiàn)線上教育與線下教育優(yōu)質(zhì)資源的互補(bǔ)，協(xié)同搭建產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)。

一年多以來(lái)，雙方的合作已初步取得了明顯進(jìn)展。首先，引入了正保優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷教育與職業(yè)教育的雙重培養(yǎng)，提高了學(xué)生專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)考試通過(guò)率；其次，開(kāi)展了師資交流和培訓(xùn)，正保遠(yuǎn)程教育組織專(zhuān)家為該院會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的骨干教師提供了無(wú)償?shù)木€上線下教學(xué)培訓(xùn)，提升我院的師資水平；最后，線上教學(xué)和無(wú)線局域網(wǎng)的設(shè)計(jì)及架設(shè)已經(jīng)完成，基本滿足了在校學(xué)生采用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)的需要。

通過(guò)共建正保會(huì)計(jì)學(xué)院，會(huì)計(jì)學(xué)院快速的引入了中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校的信息化教學(xué)系統(tǒng)和優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，類(lèi)似MOOC的學(xué)分課程和翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式，這對(duì)我們傳統(tǒng)的教學(xué)思想、教學(xué)觀念、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)評(píng)價(jià)帶來(lái)深刻變革，為會(huì)計(jì)學(xué)院成長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。后續(xù)雙方將在會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)共建CMA和CPA特色方向班，建設(shè)智慧教室項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)更深入的融合，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的跨越式發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

要實(shí)現(xiàn)民辦高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是要改變傳統(tǒng)觀念的束縛，大膽創(chuàng)新和探索，以校企合作、產(chǎn)學(xué)融合為重要依托，積極爭(zhēng)取政府扶持，努力引入企業(yè)參與，找準(zhǔn)雙方利益結(jié)合點(diǎn)，聯(lián)合辦學(xué)，加快建設(shè)高水平的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心，積極通過(guò)各種措施引導(dǎo)教師向雙師雙能型教師方向發(fā)展，注重提升培養(yǎng)人才的實(shí)踐能力，共育高素質(zhì)技能型應(yīng)用人才。

總之，推動(dòng)民辦高等教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展是時(shí)代和社會(huì)的需要，是和當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的，也是高等教育發(fā)展過(guò)程中的必由之路，民辦高校把握好抓住了轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好機(jī)遇，就有可能實(shí)現(xiàn)民辦高校的跨越式發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”，也將為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)出更多更好的技能型應(yīng)用型人才。

參 考 文 獻(xiàn)

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