如何構(gòu)建技工院校學(xué)生法律素養(yǎng)培育新模式

籍東曉 周瑋 王葵

摘 要：本文就當(dāng)前技工院校法律教育的現(xiàn)狀和學(xué)生法律素養(yǎng)培育模式進(jìn)行探討和研究，以期探索和構(gòu)建一套行之有效的技工院校法律素養(yǎng)培育體系。

關(guān)鍵詞：技工院校 法律素養(yǎng) 培育模式

職業(yè)教育作為國家教育事業(yè)的重要組成部分，改變當(dāng)前技工院校法律教育附屬于德育課程體系的傳統(tǒng)模式，賦予其本身體系的完整性和獨(dú)立性，有針對(duì)性地培育學(xué)生的法律素養(yǎng)，是適應(yīng)法制社會(huì)發(fā)展和培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)人才客觀需要，也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必要途徑。推動(dòng)中國特色職業(yè)教育法治體系建設(shè)，對(duì)促進(jìn)國家現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。

黨的十八大明確提出：“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法遵法守法用法意識(shí)”。技工院校學(xué)生法律意識(shí)是我國社會(huì)主義法律意識(shí)的重要組成部分，它既具備社會(huì)主義現(xiàn)代法律意識(shí)的基本內(nèi)容和特征，也區(qū)別于一般社會(huì)群體。2016年兩會(huì)期間，針對(duì)近來頻頻發(fā)生的校園暴力事件，全國人大代表劉曉翠發(fā)出強(qiáng)力呼吁：“盡快出臺(tái)《校園反暴力法》，別讓孩子不敢上學(xué)”。如何減少和預(yù)防青少年學(xué)生群體違法犯罪已經(jīng)成為社會(huì)和學(xué)校所共同關(guān)心的焦點(diǎn)。

目前，我國絕大多數(shù)技工院校的法律教育附屬于德育課程體系，并沒有賦予其本身體系的完整性和獨(dú)立地位，導(dǎo)致學(xué)生的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)無法與其日益增長(zhǎng)的自身年齡和學(xué)識(shí)技能相匹配，這也是職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生違法犯罪率不斷攀升的一個(gè)重要因素。

一、技工院校學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀

近年來，國家高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，出臺(tái)了相關(guān)配套的扶持政策，激發(fā)了職業(yè)教育的空前繁榮，也顯現(xiàn)出不少的問題。其中職業(yè)技術(shù)教育以“就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”的能力本位教育培養(yǎng)模式，片面強(qiáng)調(diào)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)教育，對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)尤其是法律素養(yǎng)教育則大多流于形式這一現(xiàn)象最為突出。

大部分技工院校并沒有開設(shè)專門的法律教育課程，學(xué)生學(xué)習(xí)和接受法律知識(shí)的渠道并不暢通，這樣的教育培養(yǎng)體系，直接導(dǎo)致了技工院校學(xué)生普遍存在法律意識(shí)缺失、法律素養(yǎng)匱乏的現(xiàn)狀，也間接影響了學(xué)生求職就業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)前，我國技工院校學(xué)生主體的年齡層次基本上為16～18歲之間，這一群體的普遍特征就是年齡偏小、心智尚未成熟定型，人生觀與價(jià)值觀均不完善，自我約束能力較差，易沖動(dòng)。而網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的飛速發(fā)展，為他們提供了海量良莠不齊的各種網(wǎng)絡(luò)信息，如果得不到正確的引導(dǎo)，學(xué)生在外在刺激和內(nèi)在誘因的雙重作用下，容易產(chǎn)生怨恨、惱怒、激憤等情緒，繼而引發(fā)故意傷害等暴力性行為，個(gè)別學(xué)生甚至因此誤入歧途，走上違法犯罪的道路。這也是校園暴力和青少年學(xué)生違法犯罪事件頻發(fā)的根源。

另一方面，技工院校大多采用工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式，學(xué)生在校期間都要經(jīng)歷外出頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的過程。過早地接觸復(fù)雜的社會(huì)群體，讓原本就意志薄弱正處于懵懂之年的學(xué)生，在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中遇到自身權(quán)益受損時(shí)，大部分學(xué)生不是通過正當(dāng)?shù)姆赏緩饺で蠼鉀Q，而是選擇了忍聲吞氣或者采用私下調(diào)解的方式來解決他們所遇到的“麻煩”，甚至有極少數(shù)學(xué)生受其所接觸到的社會(huì)負(fù)面信息影響而偏執(zhí)地走向極端，采取違法手段去解決問題。

二、讓技工院校法律素養(yǎng)教育回歸本位

“法律素養(yǎng)是指認(rèn)識(shí)和運(yùn)用法律的能力和素質(zhì)，通過個(gè)體在日常生活中掌握和運(yùn)用法律知識(shí)而體現(xiàn)出來”。技工院校學(xué)生的法律素養(yǎng)培育是一個(gè)系統(tǒng)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程，不可能一蹴而就，需要學(xué)校從師資、經(jīng)費(fèi)、課時(shí)、體系等方面全方位覆蓋。在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，良好的法律素養(yǎng)教育不但可以優(yōu)化學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，還能大幅度提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，從而體現(xiàn)學(xué)校的綜合辦學(xué)實(shí)力和學(xué)生就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)調(diào)查顯示，“我國絕大多數(shù)技工院校并沒有將法律素質(zhì)教育納入到整個(gè)教育體系中去，致使技工院校的法律素質(zhì)教育被邊緣化，處于一個(gè)無足輕重的尷尬地位”?，F(xiàn)行的技工院校法律課程是依附于德育教育課程內(nèi)。法律教育課程并沒有單列為獨(dú)立的基礎(chǔ)類或?qū)I(yè)類課程，而德育課程教授中所涉及零星的法律知識(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足學(xué)生的需求。這導(dǎo)致學(xué)生的法律素養(yǎng)培育受到制約，得不到應(yīng)有的重視和關(guān)注。

綜上所述，各技工院校應(yīng)當(dāng)將法律教育課程回歸其本位，把法律素養(yǎng)培育自成體系地納入到學(xué)校的人才培養(yǎng)方案中。在具體實(shí)施過程中，不但要配備專業(yè)的法律教育師資，還要同時(shí)建立和健全科學(xué)的法律課程評(píng)價(jià)體系和嚴(yán)格的教學(xué)計(jì)劃，讓專業(yè)教育課程、德育課程和法律教育課程三駕馬車并駕齊驅(qū)。唯有如此，才能夠培養(yǎng)出基于意識(shí)、知識(shí)和技能三位一體的高素質(zhì)技能型人才。

三、創(chuàng)新技工院校法律素養(yǎng)培育模式

對(duì)技工院校學(xué)生法律素養(yǎng)的培育，是從認(rèn)識(shí)規(guī)范到接受規(guī)范、消化規(guī)范到最終信仰規(guī)范的教育過程。因此，依靠傳統(tǒng)枯燥無味的“說教模式”難以達(dá)到應(yīng)有的教學(xué)效果，要變“授人以魚”為“授人以漁”，就必須改變新照本宣科的教學(xué)模式。

1.以實(shí)用性為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行法律素養(yǎng)培育

技工院校的法律教育課程設(shè)置要從實(shí)用性的特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合學(xué)校自身辦學(xué)特色去設(shè)置不同層次和類別的法律素養(yǎng)教育課程。在教材的選用上，應(yīng)該側(cè)重于學(xué)生的實(shí)際生活和工作實(shí)踐所需要選取相應(yīng)的教材或自編講義，使得法律素養(yǎng)養(yǎng)成體系融入到學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴當(dāng)中去。

比如，選取和學(xué)生日常生活密切相關(guān)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、民法等，讓學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)變主動(dòng)學(xué)習(xí)，充分激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性。

2.結(jié)合學(xué)生所學(xué)的專業(yè)進(jìn)行法律素養(yǎng)培育

結(jié)合學(xué)生所學(xué)的專業(yè)有針對(duì)性地開設(shè)法律課程，使學(xué)生從知法、懂法到運(yùn)用法律，逐步引導(dǎo)和培育他們的法律素養(yǎng)，構(gòu)建一套行之有效的職業(yè)教育法律素養(yǎng)培育課程體系。

比如，計(jì)算機(jī)專業(yè)類的學(xué)生應(yīng)該掌握網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律法規(guī)，商務(wù)金融專業(yè)類的學(xué)生應(yīng)該掌握經(jīng)濟(jì)法、會(huì)計(jì)法，設(shè)計(jì)專業(yè)類的學(xué)生應(yīng)該掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、專利保護(hù)法。綜合而言，就是把法律素養(yǎng)培育和學(xué)生所學(xué)的專業(yè)知識(shí)體系相融合，滲透于各專業(yè)教育內(nèi)，訓(xùn)練學(xué)生掌握獲取和運(yùn)用法律知識(shí)的技能。

3.開辟第二課堂進(jìn)行法律素養(yǎng)培育

在正常課堂教授的同時(shí)，還應(yīng)該打破教材與現(xiàn)實(shí)的界限，開辟第二課堂，通過翔實(shí)的案例分析和豐富的課外實(shí)踐來提高學(xué)生的主觀能動(dòng)性和感性認(rèn)知，潛移默化地幫助學(xué)生形成堅(jiān)定的法律信仰和扎實(shí)的法律基礎(chǔ)功底。

同時(shí)，還可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代學(xué)生獲取信息的便捷性，結(jié)合學(xué)生的心理特征和時(shí)事熱點(diǎn)，在學(xué)校的校園網(wǎng)、微博、微信平臺(tái)不定時(shí)地發(fā)布和推送相關(guān)的法律宣傳知識(shí)和微課視頻，營造出濃厚的法制教育校園文化氛圍。

四、小結(jié)

隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，所有的市場(chǎng)主體都必須遵循統(tǒng)一的規(guī)則或制度，在這種法律法規(guī)日益健全的現(xiàn)代社會(huì)，運(yùn)用法律手段將越來越廣泛地運(yùn)用于我們的日常生活中。這意味著，以后個(gè)人的工作生活行為都離不開一定的法律知識(shí)和技能的運(yùn)用。

技工院校的學(xué)生作為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的生力軍和接班人，有一定的法律素養(yǎng)，已經(jīng)成為他們立足社會(huì)不可或缺的基本條件。在他們跨入社會(huì)就業(yè)發(fā)展前，技工院校系統(tǒng)全面的法律素養(yǎng)培育更顯得至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)：

[1]秦志凱.高職院校法律素質(zhì)教育課程體系的構(gòu)建[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2009（4）.