吳曉勻 王瑩 符芳芬
【摘 要】村官大學(xué)生人才培養(yǎng)項目是基于遠(yuǎn)程開放教育形式的農(nóng)村基層干部職業(yè)教育,其人才培養(yǎng)目標(biāo)是為農(nóng)村培養(yǎng)帶領(lǐng)群眾致富和基層組織建設(shè)的帶頭人。論文利用麥克米蘭的勝任力理論研究村官大學(xué)生的勝任力模型,反思前期案例教學(xué)法存在的問題,提出以工作過程導(dǎo)向理論為指導(dǎo),進(jìn)行課堂教學(xué)改革,保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】村官大學(xué)生 勝任力模型 教學(xué)方法
“三農(nóng)”問題一直都是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重中之重。農(nóng)村要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。教育部于2004年以廣播電視大學(xué)為主體,在全國開展“一村一名大學(xué)生計劃”,為農(nóng)村培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的科技人才和管理人才。2010年3月,由海南省委組織部牽頭下文將“一村一名大學(xué)生計劃”拓展為“農(nóng)村干部大專學(xué)歷教育”項目,簡稱村官大學(xué)生項目。
村官大學(xué)生教育實質(zhì)上為職業(yè)教育,但這種利用遠(yuǎn)程教育方式進(jìn)行職業(yè)教育與傳統(tǒng)的職業(yè)教育有很大的不同:一方面是教育對象為農(nóng)村基層干部或優(yōu)秀青年,均為在職成人,學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差;二是教育手段為遠(yuǎn)程教育,面授課少,實踐教學(xué)難以實施;三是教育內(nèi)容復(fù)雜,開設(shè)了行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、法律、農(nóng)學(xué)等方面的課程。由于其人才培養(yǎng)的特殊性,無法借鑒一般網(wǎng)絡(luò)教育和普通高職教育的人才培養(yǎng)模式和經(jīng)驗,因此有必要研究村官大學(xué)生的課堂教學(xué)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
一、村官大學(xué)生的勝任力模型
村官大學(xué)生項目的人才培養(yǎng)目標(biāo)是將農(nóng)村基層干部培養(yǎng)成為帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人和基層黨組織建設(shè)的帶頭人。因此,分析村官的職業(yè)能力構(gòu)成是進(jìn)行課堂教學(xué)模式改革的起點。本文采用勝任力理論分析村官的職業(yè)能力構(gòu)成。美國著名的心理學(xué)家麥克利蘭教授認(rèn)為:勝任力是個體所具備的能夠以之在某個領(lǐng)域或某些具體職位上取得優(yōu)秀業(yè)績表現(xiàn)的內(nèi)在的穩(wěn)定特征或特點。麥克利蘭教授將勝任力分為知識、技能、社會角色、自我認(rèn)知、特質(zhì)、動機(jī)六個方面。結(jié)合農(nóng)村基層工作崗位實際,參照《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》,根據(jù)對1000名村官大學(xué)生以及海南18個市縣組織部門進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),“村官大學(xué)生”的勝任力模型的主要內(nèi)容包括以下幾個方面。
(一)多學(xué)科的知識儲備
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,成為群眾致富和基層組織建設(shè)的雙帶頭人,對村官大學(xué)生在知識方面提出了較高的要求,他們需要具備多個學(xué)科的知識。第一,要有農(nóng)業(yè)科學(xué)知識。農(nóng)民迫切需要具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)知識的村官,幫助村民了解新的科技知識和信息,傳授實用技術(shù),帶領(lǐng)群眾致富奔小康。第二,要掌握國家的方針政策和公共行政管理知識,前者是處理各項工作的依據(jù),后者是處理各項事務(wù)的技術(shù)與方法。第三,要有相關(guān)的法律知識。隨著新農(nóng)村建設(shè)的開展以及農(nóng)村面臨城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢,農(nóng)民對法律服務(wù)需求越來越多,為實現(xiàn)依法治村,村官必須明確依法執(zhí)政的必要性和重要性,掌握與村級民主管理、農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識。第四,要有經(jīng)營管理的知識。農(nóng)村干部擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)群眾致富的責(zé)任,他們不僅要懂得創(chuàng)業(yè)的知識,還需要學(xué)習(xí)企業(yè)管理、市場調(diào)查、市場營銷等方面的知識。
(二)多層次的工作技能
農(nóng)村工作內(nèi)容廣泛且復(fù)雜,這就要求村官大學(xué)生必須具備多層次的工作技能。首先,要有較強的組織管理能力、團(tuán)隊協(xié)作能力,才能帶領(lǐng)全體村民發(fā)展經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造健康文明的生活環(huán)境。其次,要有協(xié)調(diào)溝通能力及應(yīng)對突發(fā)事件的能力,能夠妥善地處理農(nóng)村各種復(fù)雜的矛盾。再次,要有創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力。我國農(nóng)村改革在不斷地進(jìn)行,這就要求村官大學(xué)生要有創(chuàng)新意識和能力,創(chuàng)造性地開展工作。最后,要有較強的運用信息的能力和敏銳的市場意識,幫助村民及時了解農(nóng)產(chǎn)品市場的供求信息,多渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品。
(三)定位準(zhǔn)確的社會角色
村官大學(xué)生應(yīng)該意識到組織安排自己參加系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí),是為了讓自己成為帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人和農(nóng)村基層組織建設(shè)的帶頭人,自己不是只考慮自身利益得失的一般基層干部。大學(xué)生村官不僅要宣傳黨和國家的路線、方針、政策,充分調(diào)動農(nóng)民致富的積極性,全面貫徹落實黨和政府的各項政策,還要做好村務(wù)管理工作,化解矛盾,解決農(nóng)民困難,為農(nóng)民提供科技致富的信息,引導(dǎo)村民致富。
(四)清晰的自我認(rèn)知
要做好新農(nóng)村建設(shè)工作,村官大學(xué)生首先要樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀,要有強烈的政治意識、組織意識,把個人的愿望同農(nóng)民的需要有機(jī)地結(jié)合起來,把為國家和人民做貢獻(xiàn)作為追求目標(biāo),積極爭取在新農(nóng)村建設(shè)中為農(nóng)民服務(wù),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn),實現(xiàn)自己的人生價值。其次要有強烈的責(zé)任心和使命感,勇于奉獻(xiàn),主動負(fù)責(zé),一切以村民為中心,憑借踏實的工作態(tài)度和認(rèn)真的工作作風(fēng),切實擔(dān)當(dāng)起村官的重任。
(五)適應(yīng)農(nóng)村工作的個性特質(zhì)
村官大學(xué)生來自農(nóng)村一線,一直工作在農(nóng)村一線,完全能夠適應(yīng)農(nóng)村比較艱苦的生活和工作環(huán)境,但存在固執(zhí)、保守、自卑等個性方面的不足,影響工作質(zhì)量。在服務(wù)農(nóng)村及服務(wù)農(nóng)民工作中,村官大學(xué)生首先應(yīng)自信勇敢。農(nóng)村工作復(fù)雜、瑣碎,工作時難免會受人誤解或不被群眾所接受,這就要求村官大學(xué)生要有很強的自信心,相信自己的能力和熱情,相信自己能夠利用所學(xué)知識為群眾造福。其次,要敢于將自己的所學(xué)和所想付諸實踐,有承擔(dān)責(zé)任的勇氣,敢想敢干,切實為群眾謀福利。第三,樂觀堅強,積極工作,樂觀地生活,在工作中遇到困難和挫折時能及時調(diào)整好心態(tài),從容地應(yīng)對工作和生活中存在的各種問題,寬容地對待工作中的人和事。
(六)服務(wù)農(nóng)村的工作動機(jī)
農(nóng)村是村官大學(xué)生的根,農(nóng)民是自己的父母,村官大學(xué)生應(yīng)該有服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)人民的感恩之心。新農(nóng)村建設(shè)是一個新的大舞臺,對于新時期的村官大學(xué)生來說是一個難得的服務(wù)農(nóng)村、回饋社會的機(jī)會。村官大學(xué)生應(yīng)強化工作動機(jī),下決心服務(wù)農(nóng)民,努力發(fā)揮聰明才智,在新農(nóng)村建設(shè)中大顯身手,貢獻(xiàn)出自己的一分力量。
二、村官大學(xué)生課堂教學(xué)模式的選擇
(一)村官大學(xué)生課堂教學(xué)的難點
難點一:村官大學(xué)生教育是職業(yè)教育。通過對村官大學(xué)生勝任力模型的研究,在村官大學(xué)生教育中要將知識、能力、自我認(rèn)知、社會角色、動機(jī)、特質(zhì)的要求貫徹其中。而村官們有豐富的社會閱歷和工作經(jīng)驗,個性、知識、經(jīng)驗、自我認(rèn)知固化嚴(yán)重,村官大學(xué)生教育不僅要教會學(xué)生理解掌握相應(yīng)的課程內(nèi)容,更重要的是要幫助學(xué)生學(xué)以致用,提升工作能力,在學(xué)習(xí)中不斷強化村官服務(wù)農(nóng)村的動機(jī),明確他們的社會角色定位,使他們正確認(rèn)識自己,結(jié)合本身特質(zhì),形成自己的工作風(fēng)格和能力。
難點二:據(jù)當(dāng)前分析,村官大學(xué)生的人才培養(yǎng)模式無法照搬或模仿普通高職教育或網(wǎng)絡(luò)教育。一方面,村官不習(xí)慣利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí);另一方面,由于教學(xué)形式的限制,每門課程無法像普通高職教育一樣有充足的面授時間。所以,課堂教學(xué)成為實現(xiàn)教學(xué)目的的主要手段,課堂教學(xué)模式的選擇成為實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵。
(二)村官教育課堂教學(xué)方法存在的問題
在村官大學(xué)生項目開展之初,著眼于其職業(yè)教育的特點,教師采用了如情景案件教學(xué)法等基于建構(gòu)主義的教學(xué)法,但是教學(xué)效果不夠理想。主要原因在于:一是這些案例或情景沒有契合農(nóng)村工作實際,無法引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;二是案例或情景缺乏內(nèi)在的工作邏輯,學(xué)生無法通過學(xué)習(xí)形成對課程內(nèi)容的完整建構(gòu),更不要說將知識轉(zhuǎn)化為能力。其根本原因是此類案例或情景教學(xué)法沒有突破以學(xué)科體系為主導(dǎo)的職業(yè)教育課程模式,仍然是在學(xué)科體系的框架下尋找與工作實際的聯(lián)系,無法從根本上解決職業(yè)教育內(nèi)容遠(yuǎn)離工作實際的問題。
(三)基于工作過程導(dǎo)向的教學(xué)方法
工作過程導(dǎo)向是從實際工作崗位的工作典型任務(wù)出發(fā),以完成實際工作任務(wù)所需要的知識為學(xué)習(xí)內(nèi)容,以培養(yǎng)企業(yè)所需的職業(yè)能力為目標(biāo),以實踐過程的學(xué)習(xí)為主要過程的一種全新的職業(yè)教育模式。這種模式的顯著特點是在設(shè)計上解構(gòu)了傳統(tǒng)的學(xué)科體系,構(gòu)建了符合職業(yè)能力形成規(guī)律的職業(yè)教育模式,加強了課程內(nèi)容與工作之間的相關(guān)性,整合了理論與實踐,提高了學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的效率。因此,以工作過程為導(dǎo)向的課堂教學(xué)方法能夠?qū)崿F(xiàn)村官大學(xué)生的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
(四)基于工作過程導(dǎo)向的教學(xué)方法特點
1.課程與教學(xué)理念現(xiàn)代化。理論與實踐一體化的學(xué)習(xí)任務(wù)是根據(jù)具有職業(yè)重要功能的任務(wù)確定的,這是其基本特征。為了達(dá)到教會學(xué)生工作的目的,按課程組織學(xué)習(xí)過程,強調(diào)學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作,通過工作實現(xiàn)學(xué)習(xí)的思想,依據(jù)人的職業(yè)成長規(guī)律進(jìn)行課程順序排列來安排課程教學(xué)。
2.內(nèi)容項目化。在教學(xué)內(nèi)容的組織上,重點是以工作分析為基礎(chǔ),把工作任務(wù)模塊轉(zhuǎn)換成教學(xué)內(nèi)容,注重能力本位和理論知識與實踐知識、職業(yè)技能與職業(yè)態(tài)度、情感的綜合。每一個行動化的學(xué)習(xí)項目都包括實踐知識、理論知識、職業(yè)態(tài)度和情感等內(nèi)容。堅持以技能為主,能力為本,建立相對完整的項目化教學(xué)內(nèi)容體系。
3.課程教學(xué)組織形式情景化。工作過程導(dǎo)向教學(xué)過程與實際的工作過程序列實現(xiàn)同步,有機(jī)地把課程實施主體、教學(xué)過程、教學(xué)場所結(jié)合起來。教學(xué)過程與工作過程融為一體,學(xué)生的心理過程與行動過程融為一體,即教、學(xué)、做一體化,凸顯了學(xué)生的中心地位,構(gòu)建了一種以“合作”為主題的新型師生、生生關(guān)系。
4.課程教學(xué)評價開放化?;诠ぷ鬟^程導(dǎo)向的教學(xué)成果的評價立足過程,注重發(fā)展能力,評價主體多元化。評價主體除了包括學(xué)校和教師,還有學(xué)生、企業(yè)、行業(yè)和政府部門等。評價過程包括學(xué)生自評、互評和社會評價環(huán)節(jié),使課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)無縫接軌,實現(xiàn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的協(xié)調(diào)。
5.課程教學(xué)團(tuán)隊多元化?;诠ぷ鬟^程導(dǎo)向的課程教學(xué)團(tuán)隊由企業(yè)、行業(yè)技術(shù)人員、職業(yè)教育課程研究人員和學(xué)院教師組成。企業(yè)、行業(yè)技術(shù)人員提出工作任務(wù)和工作項目、工作步驟;職業(yè)教育課程研究人員完成課程內(nèi)容體系的構(gòu)建分析;學(xué)院教師承擔(dān)主要教學(xué)工作,形成互補型的教學(xué)團(tuán)隊。
(五)基于工作過程導(dǎo)向的主要教學(xué)方法
1.模擬教學(xué)法。模擬教學(xué)是指在一種人造環(huán)境或虛擬的情況下進(jìn)行教育活動,分為模擬設(shè)備教學(xué)與模擬情境教學(xué)兩大類。
2.案例教學(xué)法。案例教學(xué)法是將已經(jīng)發(fā)生或?qū)砜赡馨l(fā)生的問題作為個案形式讓學(xué)生去分析和研究,并提出各種解決問題的方案,從而提高學(xué)生解決實際問題能力的一種教學(xué)方法。
3.項目教學(xué)法。項目教學(xué)是師生為共同完成一項完整的項目工作而進(jìn)行的教學(xué)活動,一般包括確定項目任務(wù)、獨立制定工作計劃、實施計劃、檢查評估、歸檔或結(jié)果運用等環(huán)節(jié)。
總之,基于工作過程導(dǎo)向的課程教學(xué)以工作任務(wù)為驅(qū)動,按照崗位行動領(lǐng)域設(shè)計教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)情景,能夠滿足村官大學(xué)生人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張慧,楊建斌.新農(nóng)村建設(shè)背景下大學(xué)生“村官”選聘機(jī)制探析[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2010(04):462-464.
[2]李琿.新農(nóng)村建設(shè)背景下大學(xué)生村官的勝任力探析[J].行政與法,2009(12):25-27.
[3]李曉明,陳嬌.高校大學(xué)生“村官”能力素質(zhì)培養(yǎng)探析[J].中華女子學(xué)院學(xué)報,2009,21(05):44-48.
[4]國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)[DB/OL].http:www.whrsbz.gov.cn dispxxnr.asp?id=609,2004-02-20.