區(qū)域比較視角下安徽省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究

王云 石磊

摘要：基于區(qū)域比較視角，研究2000—2013年安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化歷程，測度皖、江、浙、贛、鄂、豫、魯7省33個主要行業(yè)區(qū)位熵，分析安徽產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀，實證研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型趨勢，及時發(fā)現(xiàn)存在的差距及原因，著力推動安徽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化；區(qū)位熵；產(chǎn)業(yè)集聚度

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3283（2016）07-0071-04

安徽省地處我國中部地區(qū)，臨江近海，地跨江淮，東連江浙，西接鄂豫，南臨江西，北靠山東，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展格局中占據(jù)重要地位。改革開放以來，安徽省經(jīng)濟發(fā)展速度較快，發(fā)展勢頭良好，但制約其長遠發(fā)展的因素也較多，如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢是亟待解決的問題之一[1]。通過客觀分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化過程，比較研究產(chǎn)業(yè)集聚趨勢，有助于明確發(fā)展差距，找出發(fā)展對策，順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[2]。

一、安徽省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化

作為我國重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐，安徽省產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題一直備受關(guān)注。2000年以來，安徽省三次產(chǎn)業(yè)比重變動明顯，由改革開放前的“一二三”模式，改革開放初期的“二一三”模式，逐步向“二三一模式轉(zhuǎn)換?？傮w而言，2000—2013年，安徽省在工業(yè)化和城市化的雙重推動下逐步向錢納里模型的工業(yè)化中期轉(zhuǎn)變[3-4]?！笆晃濉币詠?，安徽省第一產(chǎn)業(yè)比重在三次產(chǎn)業(yè)中逐年降低，自2009年以后在全省GDP中所占比重不足15%；第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重持續(xù)上升，且增幅較大，2010年以后已占據(jù)GDP比重的一半以上；第三產(chǎn)業(yè)在GDP構(gòu)成中有所下降，但勞動力構(gòu)成比重持續(xù)上升（詳見表1）。

二、基于區(qū)域比較視角的產(chǎn)業(yè)集聚分析

（一）理論依據(jù)

產(chǎn)業(yè)集聚問題不僅需要注重定性方面的研究，更需通過定量研究對區(qū)域間甚至國際間進行比較和交流[5]。通常使用區(qū)位熵（Location Quotient，LQ）來衡量區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚度，區(qū)位熵較高的產(chǎn)業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重越大，意味著該區(qū)域資源配置效率越高，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也越合理[6]。計算公式為：

LQij=Xij∑mi=1Xij∑nj=1Xij∑mi=1∑nj=1Xij

其中，i表示產(chǎn)業(yè)，共m個；j表示地區(qū)，共n個。X為產(chǎn)業(yè)銷售收入，企業(yè)數(shù)量，企業(yè)從業(yè)人數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值等指標。一般來說，LQ值越大，產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度越高，比較優(yōu)勢就越大。

（二）測算結(jié)果

安徽省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，離不開與周邊省份的合作與競爭，考慮不同省份的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，運用區(qū)位熵理論和計算方法，以皖（安徽）、江（江蘇）、浙（浙江）、贛（江西）、鄂（湖北）、豫（河南）、魯（山東）7省為研究對象，利用相關(guān)年份《中國統(tǒng)計年鑒》和各省統(tǒng)計年鑒，計算2012年7省主要工業(yè)行業(yè)的區(qū)位熵（見表2）。

（三）產(chǎn)業(yè)集聚度分析與比較

由表1可知，采礦業(yè)方面，河南、山東和安徽三省具有明顯優(yōu)勢，這與三省豐富的礦產(chǎn)資源息息相關(guān)。河南省作為全國礦產(chǎn)資源大省之一，地層齊全，地質(zhì)構(gòu)造復雜，成礦條件優(yōu)越；山東省一直是我國重要的礦物原料來源地。相較之下，安徽省的采礦業(yè)也極具特色，硫鐵礦儲備居全國第二位，銅、鐵礦居全國第五位，煤炭居全國第七位，鋼材、水泥等主要工業(yè)基礎(chǔ)礦產(chǎn)品供給充裕，同時作為產(chǎn)煤供電大省，其保有儲量居全國第七位，華東地區(qū)第一位。

制造業(yè)方面，由于各省經(jīng)濟發(fā)展的差異，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵數(shù)值差別也較大。其中，安徽省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有廢棄資源綜合利用業(yè)、金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)等，有15個行業(yè)區(qū)位熵數(shù)值超過1。除廢棄資源綜合利用業(yè)和金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)表現(xiàn)突出外，安徽省多數(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵數(shù)值略高于1，或是與其他六省數(shù)值差距不大，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品制造和飲料制造業(yè)等表現(xiàn)突出，主要得益于省內(nèi)產(chǎn)糧豐富，勞動力資源密集；木材加工和木竹藤棕草制品業(yè)具有優(yōu)勢同樣源于當?shù)負碛胸S富的林木資源。安徽省可耕地面積433.3萬公頃，糧食、棉花、油料、茶葉、水果、藥材和畜產(chǎn)品等均居全國前十位，以馬鞍山為重點的鋼鐵工業(yè)，以安慶為基地的石化工業(yè)，以銅陵為中心的有色金屬工業(yè)，以及淮南、淮北兩大煤炭基地在全國均占有重要地位。

電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)方面，區(qū)位熵超過1的省份分別為浙江省、山東省和安徽省。其中，作為煤炭大省的安徽，為應(yīng)對煤炭價格持續(xù)下跌，積極通過傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方式來抵抗風險，以資源依托型城市淮南市為例，搶抓機遇，重點發(fā)展壯大電力等非煤主導行業(yè)，2012年淮南礦業(yè)集團實現(xiàn)利潤6.25億元，歷史上首次超越煤炭產(chǎn)業(yè)利潤，成為新的利潤增長點。如何充分利用現(xiàn)有自然資源，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一直是安徽省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。

三、存在的主要問題及原因分析

（一）存在的主要問題

基于上述計量結(jié)果，結(jié)合安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級特點，安徽產(chǎn)業(yè)發(fā)展中尚存在如下問題：

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體不合理。根據(jù)2012年人均GDP計算的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例，與全國10.0∶46.6∶43.4相比，安徽省為12.7∶54.6∶32.7，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)比重偏高，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低。

2.產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層次不合理。安徽省屬于農(nóng)業(yè)大省而非農(nóng)業(yè)強省，第一產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不足；第二產(chǎn)業(yè)偏重，同時基于資源優(yōu)勢，采礦業(yè)、金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)等產(chǎn)業(yè)集聚度較高；第三產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，勞動密集型產(chǎn)業(yè)占主導地位，資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。

3.三次產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)性不強。三次產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)是相輔相成，相互促進的作用[7]。目前安徽省內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，第二、三產(chǎn)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)推動作用未能完全顯現(xiàn)，限制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展；同時，第二產(chǎn)業(yè)比例過大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟增長方式粗放，使得第一產(chǎn)業(yè)對第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市建設(shè)的促進作用未能充分發(fā)揮[8]。三次產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)性不強，部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較大的滯后于主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接影響到安徽省經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。

（二）原因分析

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“實質(zhì)上是工業(yè)所具有的創(chuàng)新性和革命性的自發(fā)彰顯”[9]，科學、技術(shù)、機器、信息、智能、藝術(shù)、人文等多種因素均對安徽省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)生深刻影響。產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的各類問題，既源于安徽省特有的地理區(qū)位和資源稟賦，也與安徽的政策導向、開放程度和創(chuàng)新能力等息息相關(guān)。

1.安徽省雖然自然資源豐富，但在產(chǎn)業(yè)分工上長期充當周邊省份尤其是江浙等地的原材料供應(yīng)基地。同時，高素質(zhì)人力資源長期向江浙地區(qū)不斷流出，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中對周邊省份部分高污染、高能耗、低附加值產(chǎn)業(yè)的引入，都阻礙了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。

2.從資源稟賦上，安徽省雖然礦產(chǎn)資源豐富，勞動力資源成本較低，但農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量龐大而城市化進程緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步擴大，農(nóng)村居民消費水平提升緩慢，技術(shù)、管理、知識、人才、信息等資源短缺[10]。

3.從政策導向上，由于改革開放前重點放在“工業(yè)立市”，安徽省多數(shù)資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，關(guān)聯(lián)度低；“糧倉”型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢；旅游城市服務(wù)質(zhì)量不高，交通樞紐城市管理落后。多年來形成的宏觀區(qū)域布局對安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的負面影響深遠。

4.安徽省開放程度較低。2012年，安徽省進出口總額393.26億美元，僅占全國的1.02%；實際利用外商直接投資額86.38億美元，占全國的比重為7.62%；出口貿(mào)易和利用外資對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度較低。

5.從創(chuàng)新能力上，安徽省技術(shù)創(chuàng)新滯后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)吸收科技創(chuàng)新成果能力不足，高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化速度慢；制度創(chuàng)新緩慢，對人力資源尤其是高端人才激勵不足，行業(yè)壟斷、部門壁壘、戶籍限制等問題較為突出。

“十三五”期間，安徽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將會發(fā)生深刻變化，既有國際國內(nèi)各種不確定因素帶來的深刻影響，也有安徽省內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的迫切要求，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型刻不容緩。因此，只有明確安徽產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，及時發(fā)現(xiàn)差距和原因，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜提供政策支撐[11]，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，才能促使安徽經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。

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Abstract： In this paper， based on the perspective of regional comparison，it studies on the evolution of industrial structure in Anhui from 2000 to 2013， and calculate the location entropy of thirty-three main industries in seven provinces of Anhui， Jiangsu， Zhejiang， Jiangxi， Hubei， Henan， Shandong， and analysze the current situation of Anhui industrial agglomeration， timely detection of the gaps and causes， efforts to promote the transformation and upgrading of the industrial transformation of Anhui.

Key words： industrial transformation and upgrading； industrial structure evolution； location entropy； industrial agglomeration degree

（責任編輯：張彤彤）