大學(xué)生法制教育的缺失及其構(gòu)建

楊旭　劉京

【摘要】本文主要針對大學(xué)生法制教育缺失的問題展開研究，以其缺失的原因?yàn)槿胧贮c(diǎn)，針對目前我國高校法制教育模式的構(gòu)建方式進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】法制教育；缺失；大學(xué)生；教育模式；構(gòu)建

我國一直重視法制制度建設(shè)，目前已經(jīng)得到了很好的發(fā)展與完善。在國家的發(fā)展中，大學(xué)生扮演著重要的角色，關(guān)乎國家的未來發(fā)展，為了促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展，必須要對其法律素養(yǎng)進(jìn)行發(fā)展提高，而法制教育正是促進(jìn)大學(xué)生法律意識(shí)得以提高、法制觀念得以增強(qiáng)的提高主要途徑。受到深入改革開放的影響，社會(huì)生活的方方面面都發(fā)生了變化，自然也沖擊、影響到了大學(xué)生的思想觀念。雖然大學(xué)生還保持著積極健康的主流思想雖然大學(xué)生的主流思想，但是由于社會(huì)、家庭及學(xué)校還會(huì)存在一些負(fù)面因素，受這些因素的影響，大學(xué)生中不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些違法違紀(jì)事件，這些都會(huì)對高等教育的發(fā)展產(chǎn)生影響，不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。

一、大學(xué)生法制教育出現(xiàn)缺失的原因分析

1、高校對法制教育存在認(rèn)識(shí)偏差

當(dāng)前，在課程設(shè)置方面，我國高校將法制教育和道德教育進(jìn)行了結(jié)合，一些學(xué)校將思想道德修養(yǎng)課和法律基礎(chǔ)課劃歸到了思想品德教育中，任課教師由思想品德老師擔(dān)任，這對法制教育的層次造成了一些削弱，這足以證明，對于法制教育高校存在認(rèn)識(shí)偏差。

2、高校在法制教育內(nèi)容的設(shè)置方面存在不合理

大學(xué)生對于我國當(dāng)前實(shí)行的部門基本法做到掌握，對于所涉及到的基本法律制度和法律知識(shí)等內(nèi)容做到整體把握是我國當(dāng)前法制教育的主要內(nèi)容。當(dāng)前，借助思想道德修養(yǎng)及法律基礎(chǔ)課的教學(xué)形式是我國高校進(jìn)行法制教育的主要途徑，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的課程中融合了法制教學(xué)的內(nèi)容。重視知識(shí)性是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材的突出特點(diǎn)，它對各部門法的基本概念、要點(diǎn)及難點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了羅列，內(nèi)容涉及到了較為廣泛的法律法規(guī)，較為復(fù)雜，政法院校法律專業(yè)的基礎(chǔ)課程大多在高校進(jìn)行法制教育時(shí)都會(huì)涉及，并且，二者教材的編寫思路也相差不大，可以說，該教材是經(jīng)過各類法學(xué)專業(yè)教材進(jìn)行縮寫而成的。因此，在實(shí)際的教學(xué)中，有不少學(xué)生會(huì)產(chǎn)生法制教育相當(dāng)于法學(xué)教育入門基礎(chǔ)課的印象。這樣的形勢下，會(huì)造成教師單純進(jìn)行知識(shí)羅列，學(xué)生只是應(yīng)對考試的現(xiàn)象，學(xué)生的法律精神和能力得不到切實(shí)的培養(yǎng)。

3、法制教育教學(xué)手段單一

受到課程和學(xué)時(shí)的限制，高校在進(jìn)行法制教育時(shí)教授的內(nèi)容僅是最基礎(chǔ)的法律知識(shí)，大學(xué)生更深層次的需求得不到滿足。并且不少高校在開展法制教育時(shí)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，僅是單純的進(jìn)行一些法律基礎(chǔ)知識(shí)的講解，法律學(xué)習(xí)不包括在學(xué)校素質(zhì)教育的整體規(guī)劃中，僅被當(dāng)做一門課程來對待。教學(xué)實(shí)踐中，對學(xué)生提出背誦法律條文的要求，對于法律的本質(zhì)思想學(xué)生無法理解，法律意識(shí)也得不到培養(yǎng)。

4、高校法制教育師資隊(duì)伍水平不均衡

從高校法制教育師資隊(duì)伍水平方面來看，有些高校師資隊(duì)伍擁有較強(qiáng)的專業(yè)性，原因是他們的工作即法律教學(xué)，同時(shí)還對專業(yè)問題進(jìn)行研究，另有一些教師選擇律師作為兼職工作，他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富。還有一些法制教育師資力量十分薄弱，其師資隊(duì)伍由專兼職教師結(jié)合而成，而在專職教師中絕大部分是輔導(dǎo)員，而具有專業(yè)法學(xué)知識(shí)的人較少。對于兼職教師而言，他們既沒有豐富的專業(yè)法學(xué)知識(shí)，同時(shí)又實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也較為缺乏，因此，在進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐時(shí)不能夠提供合適的案例教學(xué)活動(dòng)，很難調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，不利于大學(xué)生法制教育的順利開展。

二、高校對于法制教育模式的構(gòu)建

1、樹立科學(xué)的法制教育觀念，推動(dòng)高校獨(dú)立法制教育體系的建立

雖然思想教育是法制教育中的一部分內(nèi)容，但是法制教育與德育教育并不是相同的關(guān)系。德育以對學(xué)生進(jìn)行內(nèi)心思想教育為主要內(nèi)容，而法制教育則主要是對學(xué)生的行為進(jìn)行規(guī)范。高校在進(jìn)行法制教育時(shí)，一定要以自身的實(shí)際情況為依據(jù)，法制教學(xué)要盡量做到獨(dú)立、有計(jì)劃、系統(tǒng)地開展，使得法制教育的效果得到切實(shí)提高。所以，高校法制教育既要與德育做到科學(xué)合理的結(jié)合，又必須為自身建立起獨(dú)立的法制教育體系。

2、對大學(xué)生法制教育內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置

由于法律與德育存在相互滲透的關(guān)系，因此法制教育的開展要和德育教育相結(jié)合而進(jìn)行，遵守法律是遵守道德的一種體現(xiàn)，換句話說，得到法律認(rèn)可的行為都符合道德規(guī)范，反之亦然。也就是說法律的范圍要小于道德，觸犯道德規(guī)范的行為并非都是違法行為。法律與道德形成了相輔相成的關(guān)系。僅靠國家的強(qiáng)制措施是無法切實(shí)實(shí)現(xiàn)對法律尊嚴(yán)的維護(hù)的，還需要人們將道德覺悟轉(zhuǎn)化為道德行為，自發(fā)自覺的遵守法律。在生活中，不懂法并不是造成人們違法的唯一原因，很多人是受到了德觀念差的影響而觸犯了法律。因此，高校在開展法制教育時(shí)，一定要與德育做到切實(shí)的結(jié)合，將德育引導(dǎo)人思想行為的作用充分發(fā)揮出來。同時(shí)與心理教育結(jié)合也是高校法制教育需要注意的一個(gè)問題，要對學(xué)生的心理變化做到及時(shí)的關(guān)注，幫助學(xué)生對調(diào)節(jié)心理問題的能力進(jìn)行提升。目前，《法律基礎(chǔ)》課程是高校法制教育中統(tǒng)一開設(shè)的課程，這嚴(yán)重脫離了高校法制教育的本質(zhì)。高校法制教育的開展一定要與學(xué)校類別及專業(yè)實(shí)際相結(jié)合，除了對憲法、民法、刑法這些基本法律進(jìn)行普及之外，一些與專業(yè)密切相關(guān)的法律課程的開設(shè)也是十分必要的。受市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的影響，與市場經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法制教育的開設(shè)是十分必要的，另外，為了切實(shí)的預(yù)防和減少犯罪現(xiàn)象，刑事法制方面的教育也必須得到加強(qiáng)。

3、對法制教育的方法進(jìn)行改進(jìn)

對教學(xué)手段進(jìn)行科學(xué)的改進(jìn)，構(gòu)建有效地實(shí)踐環(huán)節(jié)。在教學(xué)中教師要提高對教學(xué)方法改進(jìn)的重視，將教師的主導(dǎo)作用，學(xué)生的主體作用充分的發(fā)揮出來，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性的提高。教學(xué)時(shí)可多借助案例進(jìn)行教學(xué)，這樣可以將理論與實(shí)際很好的結(jié)合起來，增加課堂生動(dòng)形象的氣氛，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。同時(shí)在采用案例教學(xué)法教學(xué)時(shí)還可以通過模擬法庭的形式充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性?？梢哉埛ü賮斫o學(xué)生進(jìn)行實(shí)際案例的講解教學(xué)；也可以帶領(lǐng)學(xué)生到當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簩徟蟹ㄍ⑴c旁聽，使學(xué)生獲得親身的體驗(yàn)。另外，以學(xué)校實(shí)際情況為依據(jù)，還可以與本地法制欄目組合作，創(chuàng)建實(shí)踐活動(dòng)基地，定期定量的讓學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)。除此之外，還需要為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的法制教育環(huán)境。法制教育要在大學(xué)生的教育中貫穿始終，高校要充分利用校園的已有資源，為學(xué)生營造良好的法制教育氛圍，對學(xué)生形成潛移默化的影響，幫助學(xué)生更好的獲得法制教育。

4、高校法制教育要對師資隊(duì)伍加強(qiáng)建設(shè)

從事高校法制教育工作的教師，既要對大學(xué)生的成長規(guī)律做到很好的把握，熟知高校教育規(guī)律，還需對系統(tǒng)的法律知識(shí)做到熟知，擁有豐富的實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。因此，高校要以自身實(shí)際情況為依據(jù)，為法制教育創(chuàng)建起一支專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的師資隊(duì)伍。首先要對教師進(jìn)行更大力度的培訓(xùn)，促進(jìn)教師對先進(jìn)知識(shí)及能力的掌握，幫助其對自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的更新，促進(jìn)其綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提升。在對學(xué)科帶頭人進(jìn)行培養(yǎng)和選拔、培養(yǎng)骨干力量時(shí)，要提供科研基金，提供高水平的教學(xué)和科研環(huán)境條件，對青年教師要進(jìn)行著重的培養(yǎng)，加大對已取得成果的青年教師的扶持力度，投入更多的經(jīng)費(fèi)用于對教師的培養(yǎng)。另外，還可以推行專兼職教師結(jié)合的方式，這在我國高校進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)時(shí)的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略選擇，以此來促進(jìn)我國法制教育師資隊(duì)伍水平的不斷提高。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 鄧義君. 淺談高校大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)[J]. 法制與社會(huì)， 2008（28）.