基于智力資本提升的河南省高等教育發(fā)展模式探究

單芳

【摘 要】本論文在國內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，指出本文區(qū)域智力資本的構(gòu)成包括人力資本、結(jié)構(gòu)資本、關(guān)系資本和創(chuàng)新資本。并通過SWOT分析的方法分析了河南省區(qū)域智力資本的優(yōu)勢與劣勢，機會與挑戰(zhàn)，根據(jù)河南省高等驕傲與的特點，提出以提升區(qū)域智力資本為目的的河南高等教育發(fā)展新模式。

【關(guān)鍵詞】智力資本；高等教育；SWOT分析

一、區(qū)域智力資本的構(gòu)成

智力資本作為一種無形資源，體現(xiàn)了智力資本對區(qū)域未來價值的創(chuàng)造。從上世紀(jì)80年代智力資本研究進(jìn)入我們的視野，國內(nèi)外許多學(xué)者和機構(gòu)對智力資本構(gòu)成有多種的見解，出現(xiàn)了有關(guān)智力資本構(gòu)成的多種分類，其中二要素代表者Roos認(rèn)為智力資本分為人力資本和結(jié)構(gòu)資本；三要素代表者Stewant Thomas A認(rèn)為智力資本分為人力資本、結(jié)構(gòu)資本和顧客資本，Sveiby認(rèn)為智力資本分為能力資本、內(nèi)部資本和外部資本，Edivinsson 認(rèn)為智力資本分為人力資本、組織資本和關(guān)系資本；四要素代表者Annie Brooking認(rèn)為智力資本分為人力資本、市場資本、知識產(chǎn)權(quán)資本和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)資本，Skandia公司設(shè)計的模型認(rèn)為智力資本分為人力資本、結(jié)構(gòu)資本、過程資本和創(chuàng)新資本。上述幾種分類，從不同角度對智力資本進(jìn)行了細(xì)致的劃分。本文根據(jù)上述智力資本的研究，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟的特點，將本文構(gòu)建的區(qū)域智力資本分為四要素：人力資本、關(guān)系資本、結(jié)構(gòu)資本和創(chuàng)新資本。區(qū)域?qū)哟蔚娜肆Y本代表與人有關(guān)的因素，為實現(xiàn)一定的任務(wù)和目標(biāo)，人們接受教育并獲取競爭能力；區(qū)域?qū)哟蔚年P(guān)系資本指區(qū)域內(nèi)部和外部的連接，并被組織利用來達(dá)到各項協(xié)作的能力；區(qū)域?qū)哟蔚慕Y(jié)構(gòu)資本指無形資產(chǎn)在宏觀經(jīng)濟水平的體現(xiàn)，這些包涵科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)、信息交流平臺、軟硬件系統(tǒng)、制度環(huán)境等；區(qū)域的創(chuàng)新資本是指區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果，反映未來區(qū)域的智力財富。

二、區(qū)域智力資本與高等教育的關(guān)系

智力資本的核心是創(chuàng)造智慧資源，智力資本的產(chǎn)生有75%以上都是靠教育來完成的，而教育作為人力資本的生產(chǎn)部門，已成為推動經(jīng)濟發(fā)展的新經(jīng)濟增長點。高等教育的三大職能分別是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和為社會服務(wù)。當(dāng)前，人才培養(yǎng)依然作為高校的最基本職能，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，為智力資本形成奠定人力資本的因素。而科學(xué)研究是高校的本業(yè)科學(xué)研究以前只局限于理論的科研傳授學(xué)生，發(fā)展學(xué)科理論發(fā)展，而如今的科研更注重地是將知識進(jìn)行產(chǎn)出，轉(zhuǎn)化為科學(xué)成果，應(yīng)用到生產(chǎn)，形成企業(yè)的產(chǎn)品，為社會經(jīng)濟效益而服務(wù)。因此，高等教育作為培養(yǎng)人才的搖籃，通過教學(xué)方法、內(nèi)容的不斷改革，為學(xué)生未來奠定了堅實的基礎(chǔ)；還通過科研方面的優(yōu)勢為區(qū)域內(nèi)的企業(yè)提供多樣的服務(wù)。因此，高等教育為區(qū)域智力資本的發(fā)展提供了強大的智力支持。

三、河南省智力資本SWOT分析

根據(jù)本文對智力資本劃分，下面筆者運用常用的SWOT分析方法，對河南省智力資本的區(qū)域競爭優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，從而探求河南省高等教育促進(jìn)區(qū)域競爭力提升新思路。

（一）優(yōu)勢分析

河南是中國人口第一大省，截止到2014年，河南人口數(shù)為10662萬人，常住人口9436萬人；近些年高考報名人數(shù)一直位于全國首位，這為河南省高等教育的發(fā)展在生源方面提供了堅實的基礎(chǔ)。高等教育規(guī)模是衡量高等教育發(fā)展的的重要指標(biāo)，截止到2014年，河南省有普通高等院校129所，其中本科52所，?？?7所；高等院校數(shù)量位居全國第四位，僅次于江蘇（162）、山東（143）、廣東（142），在校生人數(shù)達(dá)到276.5萬人。基本形成了成了較為完備的?？啤⒈究坪脱芯可墝蛹壗Y(jié)構(gòu)的高等教育體系，豐富的人力資本是發(fā)展河南經(jīng)濟的寶貴資源。截至2014年，全省研究生培養(yǎng)機構(gòu)有55個一級博士學(xué)位授權(quán)點，其中普通高等學(xué)校有53個；284個一級碩士學(xué)位授權(quán)點，其中普通高等學(xué)校有271個，兩院士有20人，長江學(xué)者3人。全省普通高校有1個一級學(xué)科國家重點學(xué)科，4個二級學(xué)科國家重點學(xué)科，4個國家重點（培育）學(xué)科，259個一級省重點學(xué)科，97個二級省重點學(xué)科。依托高校建設(shè)國家1個“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，4個國家重點實驗室（培育基地），5個國家（地方聯(lián)合）工程實驗室，11個（省部共建）教育部重點實驗室，2個國家工程（技術(shù)）研究中心，2個國家國際聯(lián)合研究中心，6個教育部工程研究中心。2014年，河南省全年科學(xué)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費內(nèi)部支出400億元。全年專利申請數(shù)達(dá)到21666項，比上年18905項增加19.7%；專利授權(quán)數(shù)3345項，比上年2032項增長64.6%；形成國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)達(dá)到705項；研究與試驗發(fā)展課題36449項，高校承擔(dān)了21650項，占到60%。河南高校學(xué)科門類齊全，科技創(chuàng)新發(fā)展飛快和獨特的區(qū)位優(yōu)勢與璀璨的歷史文化都吸引著多外省優(yōu)秀學(xué)子到河南求學(xué)，吸引著許多優(yōu)秀的人才來到河南成就自己的事業(yè)。

（二）劣勢分析

雖然河南省擁有者人口數(shù)量和高等院校規(guī)模上的優(yōu)勢，但劣勢也非常明顯：（1）人才吸引力不足。由于河南省人口眾多、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、現(xiàn)代工業(yè)起步晚基礎(chǔ)薄弱等，河南省經(jīng)濟總量雖一直高居全國第5，但人均GDP卻一直徘徊在21、22位左右，位居全國靠后；城鄉(xiāng)居民收入水平整體不高，全省城鄉(xiāng)居民收入水平仍然在全國平均線以下，河南人均工資水平依然全國墊底。這些都不利于中原經(jīng)濟區(qū)，航空港建設(shè)吸引人才。（2）高層次人才缺乏。2014年，河南省高等院校專任教師數(shù)為13萬人，普通專任教師數(shù)為9.51萬人；河南省普通高校研究生學(xué)位教師比例為63.86%，低于全國66.5%的平均水平；高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例為35.02%，遠(yuǎn)低于全國高校平均水平41.5%。因此，高校高層次人才的引進(jìn)問題也亟待解決。（3）高等教育質(zhì)量有待提高。河南省除鄭州大學(xué)是全國百所211之外，其他無一所重點高校，重點學(xué)科和重點實驗室數(shù)量也偏少，全省僅有1個一級重點學(xué)科，4個二級重點學(xué)科，重點實驗室、研究基地等都是理工科，人文學(xué)科的建設(shè)非常薄弱，嚴(yán)重不均衡。

區(qū)域結(jié)構(gòu)資本是人力資本發(fā)揮的平臺，河南省雖地處中原，但經(jīng)濟并不發(fā)達(dá)。隨著以河南省為核心的中原經(jīng)濟區(qū)，鄭州航空港建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略，需要引進(jìn)大量的國際性企業(yè)入駐，這就需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各種基礎(chǔ)設(shè)施，在原本優(yōu)勢的交通上，構(gòu)建四面發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，以航空港為契機，形成以航空物流為主導(dǎo)的發(fā)展格局，組建完善的立體運輸網(wǎng)絡(luò)體系；運用現(xiàn)代高新技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)+時代下，以改善現(xiàn)有條件、提供信息、創(chuàng)造環(huán)境為基本出發(fā)點和歸宿點。

河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是“二、三、一”型，以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)占河南省生產(chǎn)總值的比重超過50%。而在河南省高等教育中，比重最大的工學(xué)類別占到35%，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中工業(yè)產(chǎn)業(yè)所比重有所差異。以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)占河南省生產(chǎn)總值的比重為13.86%，可高等教育中農(nóng)學(xué)類別僅占1.93%，高等教育培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)方面的人才完全不能滿足河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。在第三產(chǎn)業(yè)中，經(jīng)濟劃分較為細(xì)致，教育劃分比較粗獷，導(dǎo)致教育中沒有專門的對應(yīng)專業(yè)培養(yǎng)人才與經(jīng)濟中的類別相匹配，而教育中培養(yǎng)的專業(yè)人才又不能完全勝任經(jīng)濟部門中的需求。

2014年河南省研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出為400億元，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達(dá)到1.14%，低于全國平均水平2.05%，與全國高水平的北京（5.95%）差的更遠(yuǎn)。發(fā)表科技論文58919篇，僅占全國總數(shù)的3.7%，出版科技著作2183篇，占全國總數(shù)的4.6%，這些都與制造生產(chǎn)能力的需求嚴(yán)重不符。而專利所有權(quán)轉(zhuǎn)讓予許可收入全年只有4604萬元，技術(shù)轉(zhuǎn)移效率太低。高校是創(chuàng)新的源泉，每年產(chǎn)出數(shù)量龐大的科研成果，但河南高等院校研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出約有1.7億元，只占到河南省總支出的4.25%。鑒于經(jīng)費投入過低，技術(shù)轉(zhuǎn)化效率低，都會嚴(yán)重影響創(chuàng)新創(chuàng)效的發(fā)展。

（三）機遇分析

隨著2011年中原經(jīng)濟上升為國家戰(zhàn)略，2013年鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)又成為全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，這些給河南帶來了前所未有的機會。河南省政府、省委明確指出在鄭州航空港重點發(fā)展具有臨空指向性和關(guān)聯(lián)性的高端產(chǎn)業(yè)，培育臨空高端服務(wù)功能和知識創(chuàng)新功能，構(gòu)筑中原經(jīng)濟區(qū)一體化框架下具有明顯特色和競爭力的空港產(chǎn)業(yè)體系。航空物流業(yè)以國際中轉(zhuǎn)物流、航空快遞物流、特色產(chǎn)品物流為重點，完善分撥轉(zhuǎn)運、倉儲配送、交易展示、加工、信息服務(wù)等配套服務(wù)功能?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)以大力發(fā)展專業(yè)會展、電子商務(wù)、航空金融、科技研發(fā)、高端商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，打造為區(qū)域服務(wù)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、生產(chǎn)性服務(wù)中心和外向型經(jīng)濟發(fā)展平臺。這就需要培養(yǎng)大量的高層次人才，發(fā)展高端制造業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息業(yè)，需要培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的青春和力量。高等教育作為人才培養(yǎng)的搖籃，對區(qū)域經(jīng)濟和區(qū)域核心競爭力的提升起著不可替代的作用，這為進(jìn)一步提升高等教育的地位、發(fā)揮高等教育作用提供了良好的機遇。

（四）挑戰(zhàn)分析

根據(jù)2015/2016版QS世界大學(xué)排名最新出爐。本次排名共有30所中國大陸高校挺進(jìn)世界前200強。教育全球化使高等教育競爭加劇，這對于一個發(fā)展中國家來講，可能會面臨大多數(shù)學(xué)生愿意走出國門，接受更先進(jìn)的教育理念，這樣對于我們本國的高等教育市場是一種空前的挑戰(zhàn)。在全球化競爭的背景下，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，數(shù)量不斷增加，與高等院校高素質(zhì)人才的掠奪問題就日益凸顯。由于企業(yè)的薪資都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于高校的水平，很多高校的教學(xué)科研人才外流嚴(yán)重，這就導(dǎo)致教育資源的優(yōu)化重組將日益激烈，高校之間的優(yōu)生劣汰將加劇。根據(jù)2016年1月11日，艾瑞深中國校友會網(wǎng)《2016中國大學(xué)評價研究報告》前100名的排名中，河南省僅有鄭州大學(xué)排在第62位，其他百所高校無一入圍。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時代的來臨，知識型人才將成為經(jīng)濟發(fā)展的推動力，這就需要我們改變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，在人才培養(yǎng)過程中加強創(chuàng)新創(chuàng)效，能夠真正地形成一套合理的人才培養(yǎng)創(chuàng)新體系。

四、提升區(qū)域智力資本的河南省高等教育發(fā)展模式研究

（一）推進(jìn)大眾化教育，加強特色教育建設(shè)，提倡開放教育

1.推進(jìn)大眾化教育，增加人力資本存量。河南省高等教育的毛入學(xué)率從2010的23.66%提升到2014年的34%，雖然與全國平均水平還有一定的差距，但我們正朝著大眾化的高等教育而大步邁進(jìn)。在我們?nèi)嬲衽d河南經(jīng)濟的發(fā)展的同時，也對人才提供了更高的要求，這就要求我們誠心誠意吸引人才，實實在在培養(yǎng)人才，不斷增加我們的人力資本存量。

2.實施特色教育，培養(yǎng)精英人才，提升人力資本價值。河南的農(nóng)業(yè)特色明顯，是全國重要的糧食核心區(qū)域、綜合交通樞紐和物流中心。根據(jù)學(xué)各校專業(yè)特色，結(jié)合發(fā)展需要、地方對人才需求、行業(yè)特色、崗位特點，建設(shè)有理論和實踐支撐的、優(yōu)勢穩(wěn)定的專業(yè)群。例如： 服務(wù)于農(nóng)業(yè)的有河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、河南牧業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)院、信陽農(nóng)林學(xué)院等，他們可以構(gòu)建農(nóng)學(xué)、動物醫(yī)學(xué)、植物保護(hù)、食品科學(xué)與工程、糧食工程、林學(xué)、茶葉、煙草等專業(yè)群；服務(wù)于制造業(yè)的有鄭州大學(xué)、河南理工大學(xué)、河南科技學(xué)院等材料科學(xué)與工程、機械設(shè)計制造及其自動化、電氣工程等專業(yè)群；服務(wù)于金融、物流、旅游業(yè)有鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南財經(jīng)政法大學(xué)等金融學(xué)、旅游管理、法學(xué)、歷史學(xué)、等專業(yè)群。通過特色專業(yè)群的構(gòu)建，培養(yǎng)高水平的教師、特色的學(xué)科、卓越的科研等優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才方面發(fā)揮引路人的作用。

3.提倡開放教育，吸引優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)建品牌高校。用開放發(fā)展理念引領(lǐng)教育開放與國際化，拓展教育改革。把國際優(yōu)秀教育資源請進(jìn)來在河南匯聚，成為河南的智力資源之一，讓政府加大傾斜性政策，吸引名校在河南聯(lián)合辦學(xué)，鼓勵民間資本和社會力量進(jìn)入教育領(lǐng)域，興辦教育，同時讓我們的老師有更多的機會走出去，加強教育交流與合作，拓展視野，爭取早日形成品牌高校而努力，為人力資本提供更堅實的儲備。

（二）區(qū)域高等教育優(yōu)化發(fā)展模式

1.構(gòu)建適應(yīng)河南省結(jié)構(gòu)需求的新學(xué)科。在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中，河南省迎來的新的契機，使得目前省內(nèi)高等教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)與河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展不適應(yīng)，要通過整合、優(yōu)化等方式形成一批新興學(xué)科，尤其是針對高端制造業(yè)方面以及航空業(yè)、物流業(yè)、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)分析等方面的專業(yè)性人才的短缺，以此來滿足目前的迫切需求。

2.加強文科建設(shè)，優(yōu)化高等教育資源配置。近些年，河南省高校的重點學(xué)科、重點實驗室等雖都取得了進(jìn)一步的提升，但學(xué)科分布嚴(yán)重不均，在國家一級、二級學(xué)科中全都是理工科，無一文科入選，這就需要在學(xué)科建設(shè)層面不斷地進(jìn)行完善和加強，從人才培養(yǎng)、到科學(xué)研究都應(yīng)該有傾斜。

（三）發(fā)揮關(guān)系資本作用，搭建互聯(lián)網(wǎng)+教育的共享教育模式

1.共享教育資源模式。根據(jù)各高校的優(yōu)勢，開展各種形式的合作，如利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，共享精品課程，開發(fā)微課堂，使得不同地學(xué)生在跨越時空的開放性特征下，將所有領(lǐng)域的教育資源能夠便捷分享，利用網(wǎng)絡(luò)互動，共促共建。

2.共享項目平臺模式。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建信息交流平臺，建立開放、競爭、協(xié)作的共享平臺，將高校、企業(yè)與政府的科研信息需求定期發(fā)布，利用網(wǎng)絡(luò)式的科研機制，最大限度地增強信息的共享性，使得高校能夠圍繞企業(yè)項目所需，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行實踐科研，加快科研成果的開發(fā)與應(yīng)用。

（四）加強創(chuàng)新教育，促進(jìn)創(chuàng)新資本增值，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

創(chuàng)新教育就是以培養(yǎng)人們創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力為基本價值取向的教育，是新的時代背景下教育發(fā)展的新方向。當(dāng)前，我國高校創(chuàng)新教育與國外發(fā)達(dá)國家相比，主要差距是尚未形成健全的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)機制。如何解決這一問題，不僅是教學(xué)方法的改革和內(nèi)容的刪減，重要的是教育功能的重新定位，是帶有全局性、結(jié)構(gòu)性的教育改革。如何健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，時間按體系，指導(dǎo)體系是我們現(xiàn)在的一個新課題。河南省作為全國重要的農(nóng)業(yè)大省、是我國農(nóng)業(yè)重要的研發(fā)與生產(chǎn)基地，擁有一大批國家級研究基地與研究項目，這為推進(jìn)創(chuàng)新教育提供了得天獨厚的條件。如河南農(nóng)業(yè)大學(xué)的國家“2011”計劃：河南糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心；國家小麥工程研究中心；省部共建小麥玉米作物學(xué)國家重點實驗室；國家新農(nóng)村發(fā)展研究院等國家級科研機構(gòu)；國家玉米改良鄭州分中心、國家煙草栽培生理生化研究基地、農(nóng)業(yè)部黃淮海作物生理生態(tài)與耕作重點實驗室等16個國家部委科研機構(gòu)，都為學(xué)生在學(xué)校期間提供了很多實踐機會。科技創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展和競爭力提高的動力與源泉，高校承擔(dān)了將近70%以上的科研任務(wù)，若能夠有效的將高校與企業(yè)的合作真正地結(jié)合在一起，勢必能夠為創(chuàng)新教育模式提供更好的一種趨勢。根據(jù)河南農(nóng)業(yè)大學(xué)的辦學(xué)特點與河南省情的結(jié)合，有機地將創(chuàng)新實踐教育應(yīng)用教學(xué)中取得了良好的效果。據(jù)此，我們可以以此為借鑒，加強與企業(yè)的深層次合作關(guān)系，就企業(yè)而言，可以根據(jù)企業(yè)自身的特點和發(fā)展方向，選擇合適的高校合適的專業(yè)進(jìn)行長期的合作，建立包括人才培養(yǎng)、科研、實習(xí)實踐基地一套完整的教育培養(yǎng)聯(lián)盟。同時對于高校也需要根據(jù)企業(yè)的人才需求，調(diào)整專業(yè)的發(fā)展方向，改革教學(xué)內(nèi)容，共同興辦聯(lián)合培養(yǎng)計劃。這樣既可以增強企業(yè)自主創(chuàng)新，也可以滿足高校自主創(chuàng)新需求，提升省域自主創(chuàng)新能力。