研究生“三助一輔”工作：問題及對(duì)策

史少杰　周海濤（北京師范大學(xué)，北京100875）

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研究生“三助一輔”工作：問題及對(duì)策

史少杰周海濤
（北京師范大學(xué)，北京100875）

摘要：“三助一輔”工作是各培養(yǎng)單位開發(fā)研究生人力資源、為研究生提供經(jīng)濟(jì)資助、提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。但在實(shí)際工作中存在崗位數(shù)量不足、能力培養(yǎng)作用有限、津貼標(biāo)準(zhǔn)較低等問題，阻礙“三助一輔”工作順利開展。各培養(yǎng)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)研究生的人力資源價(jià)值，建立“三助一輔”專項(xiàng)資金，擴(kuò)充崗位數(shù)量，制定合理的津貼標(biāo)準(zhǔn)，注重發(fā)揮“三助一輔”的培養(yǎng)功能，從而調(diào)動(dòng)各級(jí)單位和師生參與“三助一輔”工作的積極性，促進(jìn)“三助一輔”工作的開展。

關(guān)鍵詞：“三助一輔”；津貼標(biāo)準(zhǔn)；能力培養(yǎng)；經(jīng)濟(jì)資助

自1988年國家教育委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校聘用研究生擔(dān)任助教工作的試行辦法〉的通知》以來，我國研究生“三助一輔”（研究生擔(dān)任助教、助研、助管和兼職輔導(dǎo)員）工作已開展了30多年，在高校人力資源開發(fā)、研究生經(jīng)濟(jì)資助和研究生能力培養(yǎng)等方面取得了一定的成效，同時(shí)也反映出一些問題。本研究以問卷調(diào)查為主要方法，以座談為輔助方法，對(duì)全國12所高校進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，其中東部高校5所，中部高校2所，西部高校5所；部屬高校9所，省屬高校3所；碩士學(xué)位授予單位1所，博士學(xué)位授予單位11所。本次問卷調(diào)查采取目的抽樣方式，在各校選取人文社科、農(nóng)科、林科、醫(yī)科、工科、理科等學(xué)科下2-3個(gè)專業(yè)的研究生，要求碩士生、博士生齊全，涵蓋三個(gè)年級(jí)，并且以參與過“三助一輔”工作的學(xué)生為主，共收回有效問卷5932份。

一、“三助一輔”工作中的主要問題

（一）崗位設(shè)置數(shù)量無法滿足學(xué)生需求

在5932名受試中，參與助教、助研、助管和兼職輔導(dǎo)員的學(xué)生比例分別為30.5%、22.9%、15.2%、2.6%；有2108名學(xué)生明確表示未參與任何類型的“三助一輔”崗位，占總樣本的35.5%。對(duì)未參與任何崗位的2108名學(xué)生進(jìn)行原因調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，因“沒有足夠崗位”而未參與助教、助研、助管和兼職輔導(dǎo)員工作的學(xué)生數(shù)量分別為1329、1307、1279和1371人，在未參與任何崗位樣本學(xué)生中的比例分別為63%、62%、60.7%、65%。

1.崗位數(shù)量與供需關(guān)系整體狀況分析

問卷采用李克特5點(diǎn)量表，請(qǐng)研究生對(duì)“三助一輔”崗位數(shù)量與需求之間的狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。在5932個(gè)學(xué)生樣本中，助教、助研、助管/兼職輔導(dǎo)員崗位中，認(rèn)為崗位數(shù)量能滿足需求的學(xué)生比例分別為：31.4%、35.1%、34.3%。描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，“三助一輔”崗位的最低得分為1分，最高得分為5分，助教崗位平均得分最低；助研崗位得分最高（見表1）。

表1　崗位數(shù)量供需評(píng)價(jià)描述統(tǒng)計(jì)

2.不同特征變量的崗位數(shù)量供需關(guān)系狀況

從學(xué)歷層次來看，碩士研究生和博士研究生“三助一輔”崗位數(shù)量對(duì)需求滿足程度均較低；碩士助教、助研崗位數(shù)量對(duì)學(xué)生需求滿足程度低于博士助教、助研崗位，碩士助管/兼職輔導(dǎo)員崗位數(shù)量對(duì)學(xué)生需求滿足程度略高于博士助管/兼職輔導(dǎo)員崗位。T檢驗(yàn)結(jié)果表明，“三助一輔”崗位數(shù)量在滿足學(xué)生需求方面，博士生和碩士生之間有顯著差異（助教：T=-2.96，P＜.01；助研：T=-2.919，P＜.01；助管/兼職輔導(dǎo)員T=0.48，P＜.05）。具體見表2。

表2　碩士生和博士生崗位數(shù)量供需狀況描述統(tǒng)計(jì)和T檢驗(yàn)

從培養(yǎng)方向上來看，“三助一輔”崗位對(duì)學(xué)術(shù)型研究生和專業(yè)型研究生的需求滿足程度均不高。專業(yè)型研究生助教崗位數(shù)量對(duì)學(xué)生需求的滿足程度低于學(xué)術(shù)型研究生助教崗位；學(xué)術(shù)型研究生助研崗位數(shù)量對(duì)學(xué)生需求的滿足程度低于專業(yè)型研究生助研崗位；學(xué)術(shù)型研究生助管/兼職輔導(dǎo)員崗位數(shù)量對(duì)學(xué)生需求的滿足程度低于專業(yè)型研究生助管/兼職輔導(dǎo)員崗位。進(jìn)一步T檢驗(yàn)結(jié)果顯示，專業(yè)型研究生和學(xué)術(shù)型研究生助研、助管/兼職輔導(dǎo)員崗位在滿足學(xué)生需求方面存在顯著差異（助研：T=-1.990，P＜.05；助管/兼職輔導(dǎo)員：T=-1.990，P＜.01）。具體見表3。

表3　不同培養(yǎng)方向研究生崗位數(shù)量供需狀況描述統(tǒng)計(jì)和T檢驗(yàn)

從學(xué)校類型來看，部屬和省屬高?！叭惠o”崗位對(duì)研究生的需求滿足程度亦不高，省屬高校助教崗位數(shù)量不能滿足學(xué)生需求，部屬高校助教、助研、助管/兼職輔導(dǎo)員崗位對(duì)學(xué)生需求的滿足程度略高于省屬高校。進(jìn)一步T檢驗(yàn)結(jié)果表明，助教崗位和助研崗位數(shù)量在滿足學(xué)生需求方面，部屬高校和省屬高校存在顯著差異（助教：T=3.415，P＜.01；助研：T= 2.988，P＜.01）。具體見表4。

表4　不同類型高校學(xué)生崗位數(shù)量評(píng)價(jià)調(diào)查

（二）對(duì)學(xué)生能力發(fā)展促進(jìn)作用有待提升

1.關(guān)注能力培養(yǎng)功能的學(xué)生總體比例

為了解學(xué)生對(duì)“三助一輔”各崗位在能力提高方面的需求，問卷對(duì)待改進(jìn)工作進(jìn)行調(diào)查，設(shè)置了“提高能力”項(xiàng)目。3161名樣本學(xué)生中，有1195人希望助教崗位在“提高能力”方面得以改善，占該樣本的37.8%；在助研崗位，2534名學(xué)生中，有1131名希望助研崗位在“提高能力”方面得以改善，占該樣本的44.6%；在助管/兼職輔導(dǎo)員崗位，2461名學(xué)生中，有964名希望在“提高能力”方面得以改善，占該樣本的39.2%。

2.關(guān)注能力培養(yǎng)功能的不同學(xué)歷學(xué)生比例

分別對(duì)碩士研究生和博士研究生的“提高能力”要求進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)“三助一輔”崗位中，碩士生和博士生群體中要求“提高能力”的學(xué)生比例較高。在助教崗位，2547名碩士生中，60.3%的人要求增強(qiáng)“提高能力”功能，603名博士生中，29.2%的人要求增強(qiáng)“提高能力”功能；在助研崗位，2023名碩士生中，45.4%的人要求增強(qiáng)“提高能力”功能，501名博士生中，41.5%的人要求增強(qiáng)“提高能力”功能；在助管/兼職輔導(dǎo)員崗位，2090名碩士生中，40.2%的人要求增強(qiáng)“提高能力”功能，359名博士生中，32.9%的人要求增強(qiáng)“提高能力”功能。各崗位中，希望“三助一輔”在培養(yǎng)研究生能力方面，碩士生比例要高于博士生的比例。

（三）津貼待遇與期望值反差較大

1.津貼對(duì)學(xué)生參與“三助一輔”崗位的影響

本次調(diào)查中，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因參與助教、助研、助管和兼職輔導(dǎo)員的學(xué)生比例分別為23%、15.2%、18.3%、9.1%。研究對(duì)樣本中2108名未參與“三助一輔”崗位的研究生進(jìn)行調(diào)查，因“津貼少”未參加助教、助研、助管和輔導(dǎo)員工作的學(xué)生人數(shù)分別為1159、1002、1092、908，在該樣本中所占比例分別為54.98%、47.53%、51.8%、43.07%。

此外，在助教崗位3165名學(xué)生中，有2214名希望能夠提高津貼標(biāo)準(zhǔn)，占有效樣本的70%；在助研崗位2538名學(xué)生中，有1533名希望能夠提高津貼標(biāo)準(zhǔn)，占有效樣本的60.4%；在助管/兼職輔導(dǎo)員崗位2465名學(xué)生中，有1528名希望能夠提高津貼標(biāo)準(zhǔn)，占有效樣本的62%。

2.崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)狀況

對(duì)調(diào)研高校研究生“三助一輔”崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在可以獲得的津貼信息中，各崗位“＜500元/月”這一津貼水平占比重最大：助教為72.5%，助研為63.8%，助管/輔導(dǎo)員為74. 1%。月津貼標(biāo)準(zhǔn)高于1000元的研究生總量，在樣本總體中所占比例很小。各崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)情況見表5-表7。

表5　助教津貼（元/月）

表6　助研津貼（元/月）

表7　助管/輔導(dǎo)員津貼（元/月）

3.津貼對(duì)基本經(jīng)濟(jì)需求滿足狀況

在問卷調(diào)查中，采用李克特5點(diǎn)量表，使研究生對(duì)“崗位津貼能夠滿足基本經(jīng)濟(jì)需求”從“極不贊同”到“極為贊同”進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，“三助一輔”崗位津貼基本無法滿足學(xué)生的基本經(jīng)濟(jì)需求。助教、助研、助管/兼職輔導(dǎo)員崗位在滿足學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求方面的均值分別為2.88、3.02、2.98（見表8）。

表8　“三助”崗位津貼滿意度調(diào)查

從學(xué)歷層次來看，除博士助研、助管/兼職輔導(dǎo)員崗位津貼能較低程度滿足學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求外，碩士研究生助教、助研、助管/兼職輔導(dǎo)員崗位津貼和博士研究生助教崗位津貼均不能滿足學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求。博士生助研崗位、助管/兼職輔導(dǎo)員崗位津貼對(duì)基本經(jīng)濟(jì)需求的滿足水平略高于碩士生。進(jìn)一步T檢驗(yàn)結(jié)果表明，“三助一輔”崗位津貼在滿足學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求方面，碩士生、博士生之間存在顯著差異（助教：T=1.030，P＜.01；助研：T=-1.539，P＜.01；助管/兼職輔導(dǎo)員：T=-2.184，P＜.05）。具體見表9。

表9　碩士生、博士生津貼對(duì)基本經(jīng)濟(jì)滿足狀況描述統(tǒng)計(jì)和T檢驗(yàn)

從培養(yǎng)方向看，學(xué)術(shù)型和專業(yè)型研究生的助教、助研、助管/兼職輔導(dǎo)員崗位津貼對(duì)學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求的滿足程度均不高，甚至不能滿足。學(xué)術(shù)型和專業(yè)型研究生的助教津貼標(biāo)準(zhǔn)不能滿足學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求；學(xué)術(shù)型研究生的助研津貼不能滿足基本經(jīng)濟(jì)需求，專業(yè)型研究生助研津貼對(duì)學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求的滿足程度高于學(xué)術(shù)型研究生；學(xué)術(shù)型研究生助管/兼職輔導(dǎo)員津貼不能滿足學(xué)生的基本經(jīng)濟(jì)需求，專業(yè)型研究生的津貼對(duì)基本經(jīng)濟(jì)狀況滿足程度高于學(xué)術(shù)型研究生。進(jìn)一步T檢驗(yàn)結(jié)果表明，“三助一輔”崗位津貼在滿足學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求方面，不同培養(yǎng)方向?qū)W生之間存在顯著差異（助教：T=-2.571，P＜.05；助研：T=-2.864，P＜.01；助管/兼職輔導(dǎo)員：T=-3.409，P＜.01）。具體見表10。

表10　不同培養(yǎng)方向?qū)W生崗位津貼感受評(píng)價(jià)

從學(xué)科來看，“三助一輔”津貼對(duì)各學(xué)科學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求滿足程度較低，甚至不能滿足。農(nóng)學(xué)助教崗位津貼對(duì)學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求滿足程度最高，人文社科、醫(yī)學(xué)、工科和理科助教津貼均不能滿足學(xué)生的基本經(jīng)濟(jì)需求，其中人文社科滿足程度最低；農(nóng)學(xué)助研崗位津貼對(duì)學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求滿足程度最高，醫(yī)學(xué)和工學(xué)助研津貼均不能滿足學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求；理學(xué)助管/兼職輔導(dǎo)員崗位對(duì)學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求滿足程度最高，工學(xué)最低。方差分析結(jié)果表明，助教、助管/兼職輔導(dǎo)員崗位津貼在滿足學(xué)生基本需求方面，存在顯著的學(xué)科差異（助教：T=3.119，P＜.05；助管/兼職輔導(dǎo)員：T=3.388，P＜.01）。具體見表11。

從學(xué)校類型來看，除部屬高校助研崗位津貼能較低程度滿足學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求外，部屬高校其他崗位和省屬高?！叭惠o”崗位津貼均不能滿足學(xué)生的基本經(jīng)濟(jì)需求；部屬高?！叭惠o”崗位津貼對(duì)學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求滿足程度均高于省屬高校。進(jìn)一步T檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，助研、助管/兼職輔導(dǎo)員崗位津貼在滿足學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求方面，部屬高校和省屬高校之間存在顯著差異（助研：T=3.167，P＜.01；助管/兼職輔導(dǎo)員：T=2.144，P＜.05）。具體見表12。

從區(qū)域來看，東、西部高?！叭惠o”津貼均不能滿足學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求；中部高校助教崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)不能滿足學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求，助研、助管/兼職輔導(dǎo)員崗位津貼對(duì)學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求的滿足程度略高于東、西部高校。東部高?！叭惠o”崗位津貼對(duì)學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求滿足程度最低；中部最高。方差分析結(jié)果顯示，東、中、西部高校助研、助管/兼職輔導(dǎo)員崗位津貼在滿足學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求方面，存在顯著差異（助研：T=5.734，P＜.01；助管/兼職輔導(dǎo)員：T=4.556，P＜.05）。具體見表13。

表11　不同學(xué)科津貼經(jīng)濟(jì)需求滿足度描述統(tǒng)計(jì)

表12　不同層次高校學(xué)生津貼滿意度

表13　東西部區(qū)域“三助一輔”津貼供需關(guān)系描述統(tǒng)計(jì)與方差分析

二、影響研究生“三助一輔”工作的原因分析

首先，資金不足是導(dǎo)致各高校，尤其是地方高校開展“三助一輔”工作困難的一個(gè)重要原因。“三助一輔”經(jīng)費(fèi)短缺，很多高校沒有專項(xiàng)資金，省屬高校的問題更加突出。

其次，實(shí)際工作中存在“重使用、輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象。[1]實(shí)地調(diào)研了解到，很多學(xué)生在入職前未得到培訓(xùn)，大多在摸索中熟悉工作。此外，一些高校簡單地將“三助一輔”工作與勤工儉學(xué)混淆，或者只讓學(xué)生幫助指導(dǎo)教師或?qū)熥鲆恍┦聞?wù)性工作，缺乏指導(dǎo)，導(dǎo)致研究生成為簡單的勞動(dòng)力。[2]

最后，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些高校尤其是東部高校，“三助一輔”津貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)水平不符，這也是導(dǎo)致津貼不能滿足學(xué)生基本經(jīng)濟(jì)需求的主要原因。

三、改進(jìn)研究生“三助一輔”工作的對(duì)策建議

（一）增設(shè)崗位數(shù)量，兼顧學(xué)生類型、學(xué)科差異

各培養(yǎng)單位根據(jù)工作需要和實(shí)際狀況，按需設(shè)崗。各用人單位、主講教師、導(dǎo)師根據(jù)工作需要，對(duì)自己的崗位需求統(tǒng)籌規(guī)劃，及時(shí)向?qū)W校的“三助一輔”工作管理部門申請(qǐng)；各高校結(jié)合資金、院系實(shí)際和各類型研究生的需求狀況，最終確定具體分配安排。此外，培養(yǎng)單位可以靈活設(shè)置崗位，根據(jù)工作需要，設(shè)置臨時(shí)崗位。各高校在設(shè)置崗位、制定津貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)弱勢學(xué)科有所傾斜，鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨學(xué)院招聘研究生擔(dān)任“三助一輔”工作。

（二）拓展渠道，建立“三助一輔”專項(xiàng)資金

各級(jí)教育主管部門，要加大對(duì)不同類型，尤其是地方高校的扶持力度；同時(shí)注重扶持不同專業(yè)類型高校，尤其是文科類高校。各培養(yǎng)單位積極拓展“三助一輔”資金來源渠道，鼓勵(lì)高校統(tǒng)籌學(xué)費(fèi)、撥款、捐贈(zèng)、國家專項(xiàng)、科研經(jīng)費(fèi)、校企收入等，建立“三助一輔”專項(xiàng)資金，提供資金保障。

（三）建立動(dòng)態(tài)的培訓(xùn)體系，注重對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)

各培養(yǎng)單位建立崗前、崗中、崗后動(dòng)態(tài)培訓(xùn)體系，拓展培訓(xùn)課程、講座、座談等多樣化培訓(xùn)形式。提高用人單位和指導(dǎo)教師、導(dǎo)師的人才培養(yǎng)意識(shí)，允許研究生參與一些實(shí)質(zhì)性的任務(wù)，并給予指導(dǎo)，從而提高研究生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“用人”與“育人”的雙重目的。

（四）制定公平合理的津貼標(biāo)準(zhǔn)

高等學(xué)校按照要求，加大“三助一輔”崗位津貼資助力度，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平等因素合理確定制定津貼標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)考慮各崗位的工作內(nèi)容和工作性質(zhì)，確保津貼公平合理。

參考文獻(xiàn)：

[1] [2]張?jiān)倭?，張?廣西高校研究生“三助”管理工作的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策探析[J].高教論壇，2009，（5）：18-20.

（責(zé)任編輯石連海）

Graduate“Three-assistants and Part-time Counselor”System: Problems and Solutions

Shi Shaojie Zhou Haitao

Abstract:The“three-assistants and part-time counselor”system is an essential way to develop human resource, provide graduates with financial aids, and improve the graduates quality. However, there are many problems such as insufficient occupations, limited education functions, low payments and so on, obstruct its carry out. Institutions should fully recognize the human resource value of graduates, establish special funds, expand the occupation numbers, develop reasonable allowance levels, and emphasize educational function to motivate departments and graduates and contribute the development of“three -assistants and part-time counselor”.

Key words:three-assistants and part-time counselor; allowance; ability development; financial aid

作者簡介：史少杰，女，北京師范大學(xué)教育學(xué)部博士研究生，主要從事高等教育和民辦教育研究；周海濤，男，北京師范大學(xué)中國教育政策研究院副院長，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事高等教育和民辦教育研究。

基金項(xiàng)目：研究生助教、助研、助管和擔(dān)任輔導(dǎo)員工作政策研究

收稿日期：2016-01-20

中圖分類號(hào)：G643

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672－4038（2016）03－0020－06