高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建

[摘要]在全面深化教育改革的背景下，推動(dòng)高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，進(jìn)一步提升高職院校產(chǎn)教融合的水平，有必要構(gòu)建配套的動(dòng)力機(jī)制，確保各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)能夠順利開展。研究認(rèn)為，我國(guó)高等職業(yè)教育的產(chǎn)教融合發(fā)展水平仍然偏低，發(fā)展動(dòng)力也十分缺乏，需要從轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念、開展校企合作、推行制度管理等方面做出努力，及時(shí)構(gòu)建高水平的產(chǎn)教融合動(dòng)力機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]高等職業(yè)教育 產(chǎn)教融合 動(dòng)力機(jī)制

[中圖分類號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2016）20-0039-03

一、引言

當(dāng)前，我國(guó)的教育改革已進(jìn)入新階段，各級(jí)院校正在尋求創(chuàng)新發(fā)展的新途徑。在這樣的背景下，為更好地跟上國(guó)家教育改革的步伐，更好地滿足快速變化的人才需求，高等職業(yè)教育應(yīng)有所改進(jìn)。在諸多的教學(xué)創(chuàng)新策略當(dāng)中，產(chǎn)教融合無(wú)疑是一條十分有效的捷徑，值得在嚴(yán)格監(jiān)管的條件下推廣和應(yīng)用。為提升教學(xué)水平，多數(shù)高職院校都有必要嘗試產(chǎn)教融合的發(fā)展途徑，爭(zhēng)取更多商業(yè)組織的支持和幫助。在高職院校中增加一些商業(yè)元素，不僅可以使受教育者更容易享受到優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，而且院校整體的教學(xué)質(zhì)量也有望獲得提升。

新的《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》明確提出，高等職業(yè)教育要深度推進(jìn)產(chǎn)教融合。在世界范圍內(nèi)，推動(dòng)高等職業(yè)教育朝著產(chǎn)教融合的方向發(fā)展已經(jīng)是大勢(shì)所趨，并且許多國(guó)家已經(jīng)取得了很大的發(fā)展成就，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。然而，目前國(guó)內(nèi)的許多高職院校仍然存在產(chǎn)教融合動(dòng)力缺乏的問(wèn)題，相關(guān)的動(dòng)力機(jī)制尚未建成。發(fā)展問(wèn)題沒(méi)有得到解決，高等職業(yè)教育的整體發(fā)展就將長(zhǎng)期受到制約。為此，有必要從多個(gè)角度出發(fā)，去構(gòu)建高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合的動(dòng)力機(jī)制。

二、我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合概述

高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展是新時(shí)期教學(xué)改革的一個(gè)方向，許多國(guó)家已經(jīng)積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。作為一種職業(yè)性和應(yīng)用性較強(qiáng)的特定教育，高等職業(yè)教育重在實(shí)踐，受教育者需要有良好的實(shí)習(xí)訓(xùn)練環(huán)境，才能在較短的時(shí)間內(nèi)掌握較多的實(shí)用技能。然而，就目前的發(fā)展現(xiàn)狀而言，高職院校能夠提供給學(xué)生的學(xué)習(xí)資源十分有限。借助企業(yè)的力量，引導(dǎo)高職教育朝著產(chǎn)教融合的方向發(fā)展，無(wú)疑是一條雙贏的發(fā)展道路。當(dāng)前，我國(guó)正在開展新一輪的教育改革與創(chuàng)新，各級(jí)教育部門都在尋找創(chuàng)新發(fā)展的新思路，高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。

（二）高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國(guó)的高等職業(yè)教育發(fā)展十分迅速，院校數(shù)量逐年增多，辦學(xué)質(zhì)量越來(lái)越高。一些院校為了提升自身知名度，在教學(xué)方面努力改進(jìn)，逐漸形成了自己的辦學(xué)特色。隨著高職院校學(xué)生數(shù)量的不斷增加，高職院校的影響力明顯提升，呈現(xiàn)出規(guī)?；l(fā)展的特征?，F(xiàn)階段，我國(guó)的高等職業(yè)教育已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)的教學(xué)理念、制度、體系等已經(jīng)有了明顯進(jìn)步。多年的研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，適度發(fā)展高等職業(yè)教育，有利于國(guó)家對(duì)人力資源的開發(fā)與利用，所以有必要在當(dāng)前的發(fā)展成就基礎(chǔ)上，進(jìn)一步尋求高職教育的創(chuàng)新和突破。

（三）高等職業(yè)教育發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1.教學(xué)觀念落后。雖然這些年來(lái)高職院校的數(shù)量逐年增加，教學(xué)水平也在不斷提高，但是目前國(guó)內(nèi)的高等職業(yè)教育尚未達(dá)到理想的水平，據(jù)了解，許多高職院校在招生、籌資、就業(yè)等方面與高等教育還有一定的差距。在多數(shù)民眾心目中，高職教育仍然是非主流的教育形式，認(rèn)為高等職業(yè)教育和高等教育存在較大差距，社會(huì)也還沒(méi)有完全接受高等職業(yè)教育。人們的這種偏見在很大程度上制約著高職院校的招生和學(xué)生就業(yè)。

另外，一些高職院校的教學(xué)觀念落后，教學(xué)規(guī)劃不夠科學(xué)，課程設(shè)置也不夠合理。例如，在理論課程和實(shí)踐課程的設(shè)置方面，理論課程仍然偏多，給學(xué)生安排的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)較少，學(xué)生很難有機(jī)會(huì)進(jìn)入單位實(shí)習(xí)，學(xué)校也很難走上校企合作的發(fā)展道路。在現(xiàn)如今高等教育大眾化、大學(xué)生就業(yè)壓力逐漸增大的情況下，高等職業(yè)教育的發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。如果大眾在短期內(nèi)不能拋開對(duì)高職教育的偏見，仍然堅(jiān)持認(rèn)為高等教育是主流教育，高職教育為非主流教育，那么教育失衡、人才培養(yǎng)缺失等問(wèn)題將會(huì)隨之出現(xiàn)，進(jìn)而造成一系列社會(huì)問(wèn)題。

2.缺乏校企合作。目前，造成高等職業(yè)院校產(chǎn)教融合發(fā)展緩慢的最主要原因之一，就是缺乏校企合作，高職院校資源匱乏，很難朝著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。一般而言，校企合作能夠?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育的產(chǎn)教融合提供直接動(dòng)力，只有加強(qiáng)校企合作，才能增加高職院校的商業(yè)氛圍，才能發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。然而，在缺乏內(nèi)在動(dòng)力的情況下，高職院校就會(huì)在很大程度上依賴國(guó)家的扶持，很難開展校企合作，這不僅會(huì)導(dǎo)致高職院校的可用教學(xué)資源少，還會(huì)增加產(chǎn)教融合的難度。另外，缺少商業(yè)推廣元素，相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)不充分，導(dǎo)致許多高職院校的知名度不高，常常出現(xiàn)招生難的問(wèn)題。而且，一些高職院校教學(xué)定位不明確，管理制度落后，很難獲得大眾認(rèn)可，最終必然會(huì)影響學(xué)校自身的發(fā)展。

3.監(jiān)督管理不嚴(yán)。在國(guó)內(nèi)高等職業(yè)教育迅猛發(fā)展的同時(shí)，一些發(fā)展難題也逐漸凸顯出來(lái)，其中，管理缺失問(wèn)題直接阻礙著高等職業(yè)教育的有序發(fā)展，監(jiān)督管理不到位導(dǎo)致部分高職院校目前還存在校規(guī)不完善、教學(xué)規(guī)定繁雜、日常管理混亂等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)比研究，發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)的高職教育制度并不科學(xué)，教學(xué)質(zhì)量難以得到保障。在這樣的背景下推動(dòng)產(chǎn)教融合，容易帶來(lái)一些管理上的漏洞。例如，高職院校管理者在教學(xué)管理中享有很大的自主權(quán)，不同的管理者會(huì)有不同的管理思路；在缺乏明確辦學(xué)導(dǎo)向，教學(xué)管理又不夠規(guī)范的背景下，高職教育很難形成標(biāo)準(zhǔn)化的辦學(xué)模式，其教學(xué)質(zhì)量也難以評(píng)估。另外，高等職業(yè)教育的法制化水平不高，導(dǎo)致高職院校管理存在一些“暗箱操作”的現(xiàn)象。如果在這樣的背景下推進(jìn)產(chǎn)教融合，必然會(huì)影響到高職院校的日常管理，不利于高等職業(yè)教育的有序發(fā)展。據(jù)了解，在盲目推動(dòng)產(chǎn)教融合的過(guò)程中，出現(xiàn)了校企勾結(jié)、高職院校的商業(yè)氛圍過(guò)于濃厚等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。

三、構(gòu)建高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合動(dòng)力機(jī)制的對(duì)策

結(jié)合我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)產(chǎn)教融合需要及時(shí)構(gòu)建相應(yīng)的動(dòng)力機(jī)制，具體措施如下：

（一）尋求教學(xué)理念創(chuàng)新

正確的教學(xué)觀念對(duì)產(chǎn)教融合發(fā)展有著正面積極的引導(dǎo)作用，能夠激發(fā)教學(xué)管理者的主觀能動(dòng)力，所以說(shuō)樹立正確的教學(xué)觀念是構(gòu)建產(chǎn)教融合動(dòng)力機(jī)制的必要途徑之一。為此，在構(gòu)建高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合動(dòng)力機(jī)制時(shí)，首先需要轉(zhuǎn)變教學(xué)管理者的思想觀念，讓他們認(rèn)識(shí)到適度推動(dòng)產(chǎn)教融合的積極意義。同時(shí)，他們也要對(duì)產(chǎn)教融合可能帶來(lái)的不利影響有所了解，以便更好地控制可能的風(fēng)險(xiǎn)，以保證教學(xué)質(zhì)量。也只有在轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，有了人的主觀能動(dòng)性之后，高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合才能真正具有動(dòng)力源泉。以此為前提，才能激勵(lì)更多高職院校設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，朝著市場(chǎng)化的方向發(fā)展。

已有的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，院校產(chǎn)教融合發(fā)展不僅涉及教學(xué)管理的相關(guān)理論，而且還與商業(yè)管理密切相關(guān)。在產(chǎn)教融合的過(guò)程中，一旦社會(huì)組織有抵觸情緒，就會(huì)從根本上消解產(chǎn)教融合發(fā)展的主觀動(dòng)力，所以，要想推動(dòng)產(chǎn)教融合，一定要有強(qiáng)有力的理論支撐，并且要能夠獲得社會(huì)各界的支持和幫助，這樣才能形成不竭的發(fā)展動(dòng)力。另外，要想走產(chǎn)教融合的道路，就要適度增加高職院校的商業(yè)元素，嘗試使用一些商業(yè)運(yùn)作手段。但商業(yè)元素又不能盲目地增加，必須要有相關(guān)辦學(xué)理論作支撐，所以高職院校要針對(duì)產(chǎn)教融合這一課題，進(jìn)行廣泛的研究和討論，對(duì)相關(guān)的概念、觀念、方法有足夠的了解，并在理論研究的過(guò)程中與實(shí)踐相聯(lián)系，真正做到用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。

同時(shí)，高職院校要努力探索創(chuàng)新辦學(xué)策略，讓產(chǎn)教融合教學(xué)策略能夠被大眾所認(rèn)可。在教學(xué)觀念有了明顯轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，教學(xué)規(guī)劃才能變得更加科學(xué)合理，社會(huì)認(rèn)同的問(wèn)題才能隨之得到解決；當(dāng)對(duì)高職教育根深蒂固的偏見得以扭轉(zhuǎn)之后，高等職業(yè)教育的產(chǎn)教融合發(fā)展才變得更加容易。為此，要加強(qiáng)社會(huì)輿論的正面引導(dǎo)，為高職院校產(chǎn)教融合提供輿論方面的動(dòng)力。在推動(dòng)高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合的過(guò)程中，必須要加快消除大眾偏見帶來(lái)的負(fù)面影響，一方面，要用創(chuàng)新發(fā)展的新思路，用改革創(chuàng)新的魄力，去迎接各種產(chǎn)教融合的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)；另一方面，要將高職教育辦出特色，讓招生就業(yè)更有優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而為產(chǎn)教融合一體化發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）推動(dòng)校企合作

通過(guò)積極開展校企合作，能夠?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育的產(chǎn)教融合發(fā)展提供直接的動(dòng)力。產(chǎn)教融合發(fā)展，要求高職院校加強(qiáng)與社會(huì)組織的聯(lián)系，避免與社會(huì)脫節(jié)。眾所周知，在推動(dòng)高職教育產(chǎn)教融合發(fā)展的過(guò)程中，加強(qiáng)校企合作是影響最大、最為重要的途徑之一。為推動(dòng)產(chǎn)教融合，學(xué)校和企業(yè)應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，為教育的全面發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

只有加強(qiáng)校企溝通，充分利用企業(yè)資源，才能在最短的時(shí)間內(nèi)，讓高職教育朝著產(chǎn)教融合的方向穩(wěn)步發(fā)展。在教學(xué)管理過(guò)程中，高職院校要更加重視實(shí)踐操作，積極和企業(yè)用人單位合作，讓更多的企業(yè)資源為高職院校所用，進(jìn)而改變高職教育的現(xiàn)狀。當(dāng)校企合作達(dá)到較高的水平之后，產(chǎn)教融合就會(huì)逐漸成為一種不可避免的趨勢(shì)，在發(fā)展過(guò)程中也就會(huì)逐漸擁有新的動(dòng)力。

在校企合作的基礎(chǔ)上，高等職業(yè)教育可以借助更多的社會(huì)力量來(lái)提升辦學(xué)質(zhì)量，確保人才培養(yǎng)能夠符合社會(huì)發(fā)展需求，能夠最大程度地避免教育資源的浪費(fèi)。在校企合作的過(guò)程中，要堅(jiān)持學(xué)校辦學(xué)為主體的原則，企業(yè)主要起著配合教學(xué)的作用。但是，在有必要時(shí)，也要給予企業(yè)更多的鼓勵(lì)和支持，引導(dǎo)它們有序參與高等職業(yè)教育的日常管理，讓它們有一定的發(fā)言權(quán)。這不僅能夠鞏固校企合作模式，而且還能為高等職業(yè)教育帶來(lái)更多的智力支持，以達(dá)到全面提升教學(xué)水平的目的。

如果國(guó)家層面能夠在法律制度、政策措施、資金投入等方面給予企業(yè)更多的幫助，那就更能吸引企業(yè)與高等職業(yè)院校合作，讓產(chǎn)教融合更有動(dòng)力。不過(guò)，在產(chǎn)教融合發(fā)展的同時(shí)，也要強(qiáng)調(diào)院校品牌塑造，努力打造一批高水平的院校品牌，引進(jìn)一些商業(yè)推廣元素，并以競(jìng)爭(zhēng)的形式，用較高的院校知名度來(lái)吸引優(yōu)秀學(xué)生，并幫助學(xué)生獲得更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理

加強(qiáng)監(jiān)督管理，能夠?yàn)楫a(chǎn)教融合發(fā)展提供制度保障，這是一種潛在的推動(dòng)力量。解決管理問(wèn)題，應(yīng)該以技術(shù)培訓(xùn)為導(dǎo)向，準(zhǔn)確定位教學(xué)目標(biāo)，然后有針對(duì)性地解決院校日常管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。只有在管理規(guī)范、教學(xué)體系健全的條件下，產(chǎn)教融合才能始終處于有序發(fā)展的狀態(tài)，而不至于出現(xiàn)無(wú)法挽回的錯(cuò)誤。另外，完善教育體系、優(yōu)化教學(xué)計(jì)劃等，都是教學(xué)管理中需要注意的問(wèn)題，解決好這些問(wèn)題才能為產(chǎn)教融合發(fā)展提供保障?？梢圆捎眯滦偷漠a(chǎn)教結(jié)合培養(yǎng)模式，讓職業(yè)院校的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特征更加明顯；已有的高等職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，深入推動(dòng)立法，走法制化建設(shè)的道路，能夠從制度上保障產(chǎn)教融合的發(fā)展，形成一種動(dòng)力機(jī)制，鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)。

為提升高等職業(yè)教育的水平，在推動(dòng)產(chǎn)教融合的同時(shí)，有必要率先建立科學(xué)合理的管理制度，讓整個(gè)高職教育領(lǐng)域擁有規(guī)范性的指導(dǎo)文件，讓各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)能夠有章可循。例如，對(duì)于一些商業(yè)氛圍過(guò)于濃厚，而教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)水平均不達(dá)標(biāo)的高職院校，要及時(shí)予以處罰，或者直接取消辦學(xué)資格；而對(duì)于一些管理嚴(yán)格、辦學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、產(chǎn)教融合力度適中的院校，則需要加以鼓勵(lì)和支持，從辦學(xué)準(zhǔn)入政策、財(cái)政資金劃撥等方面，給這類學(xué)校提供最直接有效的幫助。

同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的目標(biāo)，一方面要明確高等職業(yè)教育產(chǎn)教融合的法律地位，并制定高職院校行為準(zhǔn)則，用必要的規(guī)章制度對(duì)雙方進(jìn)行約束，確保各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)能夠高水平開展。適度的監(jiān)督處罰，對(duì)部分非法盈利的高職院校具有一定的威懾力，有利于整個(gè)教育領(lǐng)域的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面，要鼓勵(lì)合法的產(chǎn)教融合發(fā)展，用創(chuàng)新的思路來(lái)辦學(xué)，讓高職院校根據(jù)自己在地理方位、教師結(jié)構(gòu)等方面的情況，形成特色辦學(xué)模式。當(dāng)這種特色模式形成之后，就能進(jìn)一步推動(dòng)校企合作，促進(jìn)產(chǎn)教融合適度發(fā)展。

此外，政府的直接參與也能給高職教育的產(chǎn)教融合發(fā)展帶來(lái)較大動(dòng)力。要構(gòu)建產(chǎn)教融合機(jī)制，必然需要政府的政策落實(shí)和財(cái)政支持。如果有企業(yè)愿意出資幫助高職院校，那么國(guó)家應(yīng)該予以鼓勵(lì)，高職院校也要做好配合工作?？傊诳陀^問(wèn)題較多，產(chǎn)教融合基礎(chǔ)薄弱的條件下，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，在加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)的同時(shí)，做好溝通協(xié)調(diào)工作。

四、結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)期，培養(yǎng)技能型人才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升國(guó)家綜合實(shí)力的重要途徑。而發(fā)展高等職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)的主要途徑之一，社會(huì)各界應(yīng)予以重視，并積極參與。我們應(yīng)積極借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)高等職業(yè)教育的產(chǎn)教融合，努力構(gòu)建全新的動(dòng)力機(jī)制。相信隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和教育改革的扎實(shí)推進(jìn)，高等職業(yè)教育將獲得更大的成功。

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