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    獨立學(xué)院發(fā)展模式及趨向量化分析

    2016-04-29 00:00:00吳兆雪朱國華
    教育與職業(yè)(下) 2016年10期

    [摘要]在高等教育大眾化和科教強國戰(zhàn)略背景下,中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度成為高等教育改革的核心。在構(gòu)建中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的進程中,獨立學(xué)院已經(jīng)形成社會投資合辦型、校企合作辦學(xué)型、政校合作辦學(xué)型、高校籌資獨辦型等多種模式,成為適應(yīng)時代發(fā)展和靈活辦學(xué)機制的試點先鋒以及制定大學(xué)章程的探路者。文章通過對獨立學(xué)院發(fā)展模式相關(guān)指標(biāo)的量化對比,分析了多種模式和治理結(jié)構(gòu)模型在邏輯上的可能性,提出了中國獨立學(xué)院的發(fā)展路徑。

    [關(guān)鍵詞]獨立學(xué)院 發(fā)展模式 趨向量化

    [課題項目]本文系浙江省2013年度教育科學(xué)重點規(guī)劃課題“完善獨立學(xué)院法人治理結(jié)構(gòu)的研究”的階段性研究成果。(課題編號:SB052,課題主持人:應(yīng)恩民)

    [中圖分類號]C647 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2016)20-0015-05

    高等教育大眾化的橫向延伸及其評價體系從注重規(guī)模效應(yīng)轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量評價,不僅是獨立學(xué)院發(fā)展的時代背景,也是科教強國戰(zhàn)略時代獨立學(xué)院發(fā)展的最大動力。以規(guī)模效應(yīng)為標(biāo)志的大學(xué)評價體系日漸式微,ESI學(xué)科質(zhì)量評價及以院校為基準(zhǔn)單位的招生轉(zhuǎn)向以專業(yè)為基準(zhǔn)單位的招生已經(jīng)成熟并開始試點,高校發(fā)展動力由規(guī)模擴張被迫轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)特色與質(zhì)量建設(shè)。在高等教育縱深發(fā)展到腹地之時,分析政府部門、母體高校、社會組織在獨立學(xué)院法人關(guān)系中扮演的角色及其博弈關(guān)系,進而分析獨立學(xué)院的發(fā)展模式及其模型,并運用共生理論通過量化指標(biāo)研究獨立學(xué)院的趨向性,是獨立學(xué)院建立獨具特色的現(xiàn)代大學(xué)制度的必要參考經(jīng)驗與必然選擇。

    一、獨立學(xué)院的發(fā)展模式分析

    中國高等教育目前已經(jīng)形成公辦主導(dǎo)、獨立學(xué)院補充和民辦為輔的三角關(guān)系,雖然高等教育改革已到了十字路口,但公辦教育的依賴慣性和教育部對獨立學(xué)院前途的排斥以及民辦教育邊緣化仍然是高等教育改革的最大障礙。對獨立學(xué)院發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展模式以及未來路徑選擇的量化分析,有助于厘清政府、社會組織、企業(yè)和高校在獨立學(xué)院發(fā)展進程中的博弈關(guān)系。目前,中國獨立學(xué)院的辦學(xué)類型多種多樣,依據(jù)投資主體變化可將其辦學(xué)類型劃分為政校企合作辦學(xué)型、校企合作辦學(xué)型、政校合作辦學(xué)型、高?;I資獨辦型等。

    一是政校企合作辦學(xué)型。這類獨立學(xué)院由地方政府、高等學(xué)校、企業(yè)組織以不同方式協(xié)同出資舉辦。例如,浙江大學(xué)城市學(xué)院由杭州市政府與浙江大學(xué)、浙江省電信事業(yè)集團聯(lián)合協(xié)作創(chuàng)辦。在這類高校中,地方政府有強烈的原始驅(qū)動力且往往主動作為,有管理獨立學(xué)院的原動力;企業(yè)作為長期風(fēng)險回報投入?yún)⑴c獨立學(xué)院事務(wù),僅是資產(chǎn)管理多元化的一個表征;高校利用特色專業(yè)和熱門專業(yè)師資獲得教學(xué)科研管理權(quán),進而形成雙主導(dǎo)、雙參與的交錯關(guān)系。

    二是校企合作辦學(xué)型。這類獨立學(xué)院是高等學(xué)校與企業(yè)單位共同投資舉辦,企業(yè)有創(chuàng)新與實踐基地的實際需要,往往選擇專業(yè)與行業(yè)一致的高校合作,實行理論結(jié)合技能的雙向特長,實用性與專業(yè)性較為突出,是中國高等教育的一種嶄新模式。典型高校如吉林建工學(xué)院的建筑裝飾學(xué)院。

    三是政校合作辦學(xué)型。這類獨立學(xué)院由地方政府與普通高校共同投資舉辦,地方政府為適應(yīng)經(jīng)濟社會特征或未來城市群功能化對高等教育的需求異常迫切,選擇專業(yè)類型突出或綜合實力突出的高校開展合作。例如,浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院由寧波市政府和浙江大學(xué)共同舉辦,上海財經(jīng)大學(xué)浙江學(xué)院由金華市政府和上海財經(jīng)大學(xué)共同舉辦,旨在專門培養(yǎng)都市群主功能迫切需要的專業(yè)應(yīng)用型人才。

    四是社會投資合辦型。該類獨立學(xué)院往往能夠利用科研院所或特殊行業(yè)的優(yōu)勢,在不增加國家教育財政負擔(dān)的情況下,快速擴張中國高等教育的優(yōu)質(zhì)資源。①這種模式一方面促進了行業(yè)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型,另一方面促進了科研院所或特殊行業(yè)的職能延伸,雙向的驅(qū)動引力引導(dǎo)該類型偏向自立。

    五是高?;I資獨辦型。這類獨立學(xué)院僅僅由母體高校自籌資金舉辦,以充分保證母體學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)決策權(quán)與所有權(quán),在機制運行上簡政放權(quán),重大事項由學(xué)校決策,日常管理由學(xué)院自主。目前,這種模式的獨立學(xué)院占有較大比例,通過與母體學(xué)校實現(xiàn)教育資源共享,在短期內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模擴張和質(zhì)量稀釋。這種類型獨立學(xué)院的缺點是過于依賴母體高校,在教學(xué)模式、學(xué)科專業(yè)方面難以凝練特色,師資嚴(yán)重依靠母體高校供給,削弱了辦學(xué)自主權(quán),難以擺脫母體高校的控制從而實現(xiàn)真正意義上的獨立。

    六是校校合辦型。這種類型的獨立學(xué)院往往因相似而結(jié)合,提升了另一方實力,弱化了其不足。公立高校與民辦高校合作而成的獨立學(xué)院,如四川師范大學(xué)影視學(xué)院;公立高校與公立大專合作成立的獨立學(xué)院,如浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院。這種類型的獨立學(xué)院往往由強勢院校和弱勢院校組合,在發(fā)展取向上同樣存在主導(dǎo)趨勢和并立張力。

    不同類型的發(fā)展模式實質(zhì)是立足高等教育專業(yè)上四種利益主體的主導(dǎo)權(quán)博弈,其引力和張力的強弱直接影響其發(fā)展趨向,并形成了一個三角趨向的弧線群。這種弧線群把獨立學(xué)院發(fā)展模式主要分成了六大類型,分別用C1~C6表示,見圖1。

    以O(shè)C1A為弧形的曲線群代表了政校合辦型獨立學(xué)院在發(fā)展模式上并立離心與政府主導(dǎo)公辦的沖動界限,在偏向OA的直線上,政府有納入地方管理的需求愿望;在偏向OA的弧線上,高校有獨立管理的要求。在實證研究中,往往是城市群或具有特色產(chǎn)業(yè)群背景的地方政府對城市群或城市發(fā)展規(guī)劃的預(yù)期迫使地方政府引進相關(guān)產(chǎn)業(yè)特質(zhì)和專業(yè)特色高校。

    以O(shè)C2AD為弧形的曲線區(qū)域為高校獨辦后并入公辦的壓力與分離的動力界限,由于僅有母體與獨立學(xué)院的博弈,在偏向OC2A一側(cè),母體高校有主導(dǎo)傾向;在偏向OC2D一側(cè),隨著自身功能不斷完善,獨立學(xué)院的自立意識和主導(dǎo)欲望日趨強烈。

    以O(shè)C3D為弧形的曲線群代表了校校合辦型,在實證研究中,往往由強勢弱勢組合,強勢方具有公辦主導(dǎo)引力向OC3D弧線方向靠攏,弱勢方有并立張力,向OC3D直線方向無限趨近,但雙方均無倒向民辦高校的意愿。

    以O(shè)C4D為弧形的曲線群代表了政校社合辦型,在實際辦學(xué)中往往基于科研院所或特殊行業(yè)事業(yè)單位聯(lián)合高校開設(shè)特色專業(yè)并尋求政府的參與支持,因而政府主導(dǎo)力往往弱于校社兩方。雙方最大的利益結(jié)合點在于特色專業(yè)直接供給專業(yè)崗位,因而并立趨向明顯,政府的支持又同時弱化了民辦趨向的張力。

    以O(shè)C5DB為弧形的曲線區(qū)域代表了政校企合辦型,在辦學(xué)中多為建筑等特殊行業(yè)的國有企業(yè)聯(lián)合特色專業(yè)院校在當(dāng)?shù)卣闹С窒屡e辦,政府的參與有并立的需求引力,高校有自我張力,企業(yè)有民辦引力,三方力量博弈構(gòu)成了三個曲線群,最終的發(fā)展模式同樣由決策力曲線導(dǎo)向決定。

    以O(shè)C6B為弧形的曲線群代表了校企合辦型,該類型往往以企業(yè)需求和行業(yè)特色為支撐,因而企業(yè)引力較為強烈,高校的張力在于順乎導(dǎo)向或并立趨向,在實際辦學(xué)中雙方?jīng)Q策力變化導(dǎo)致其曲線群的可選擇性和導(dǎo)向性較小。

    二、獨立學(xué)院發(fā)展模式對比量化

    經(jīng)過獨立學(xué)院發(fā)展的初創(chuàng)期、穩(wěn)定期,全國獨立學(xué)院的規(guī)模基本固定,階梯隊伍基本顯現(xiàn),其量化指標(biāo)對于分析研究獨立學(xué)院的發(fā)展模式及其未來路徑選擇有更緊密的內(nèi)在邏輯關(guān)系和更強的研究價值。②獨立學(xué)院主要發(fā)展模式的量化情況如下:高校獨辦型學(xué)校約占63%,社會投資合辦型學(xué)校約占30%,校企合辦型學(xué)校約占3%,政校合作型學(xué)校約占3%,政校企合辦型學(xué)校約占1%。

    在穩(wěn)定期內(nèi),獨立學(xué)院的數(shù)量基本維持穩(wěn)定。隨著教育部關(guān)于獨立學(xué)院規(guī)范設(shè)置及其六種路徑選擇的方案出臺,獨立學(xué)院數(shù)量也將發(fā)生重大變化,其變化趨向不但取決于政府、高校、社會組織和企業(yè)組織的引力及其博弈,還由現(xiàn)代大學(xué)制度建立背景下高等教育體制改革的導(dǎo)向引力所決定。獨立學(xué)院數(shù)量較多的省份情況大致如下:湖北有31所,江蘇有26所,遼寧有23所,浙江有21所,廣東有17所,江西有13所,安徽有10所,河南有10所。

    (一)對教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)狀況的綜合評價

    繼政府、高校、企業(yè)社會組織決策力博弈外,教育與區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系也是影響未來獨立學(xué)院發(fā)展趨向的重要因素,分析綜合評價指標(biāo)是研究獨立學(xué)院發(fā)展趨向的重要方法。利用SPSS10統(tǒng)計軟件的分層聚類功能(Hierar Chical)將高等教育分為發(fā)達類、較發(fā)達類、不發(fā)達類、落后類等四類教育經(jīng)濟區(qū),并進行綜合評價。孫彩虹曾利用該研究方法選用5個主成分作為各地區(qū)經(jīng)濟評價指標(biāo),以5個主成分的貢獻率為權(quán)數(shù)求加權(quán)均值,得到綜合評價指標(biāo)函數(shù):F=0.631F1+0.147F2+1.104F3+0.051F4+0.028F5。利用該函數(shù)分析主成分特征值和貢獻率及其正交化的特征向量,得到7個主成分為權(quán)數(shù)計算加權(quán)平均值,即E=0.391E1+0.276E2+0.131E3+0.057E4+0.032E5+0.030E6+0.023E7。綜合計算如表所示③:

    選取灰色系統(tǒng)理論(Grey SystemMod-el)中的灰色關(guān)聯(lián)分析方法,用TurboC將這一算法編譯為應(yīng)用程序,運算結(jié)果為:發(fā)達類關(guān)聯(lián)度為0.7379,較發(fā)達類關(guān)聯(lián)度為0.6838,不發(fā)達類關(guān)聯(lián)度為0.5638,落后類關(guān)聯(lián)度為0.4573。整體而言,經(jīng)濟發(fā)達類區(qū)域由于人才引進力度擴張對獨立學(xué)院發(fā)展趨向有壓迫力,同時教育投入和特色行業(yè)專業(yè)需求構(gòu)成雙向良性循環(huán)態(tài)勢,對獨立學(xué)院的發(fā)展利好;不發(fā)達和落后類經(jīng)濟發(fā)展對教育的依賴度弱小以及高素質(zhì)勞動力的需求動力不足,增加了獨立學(xué)院發(fā)展和轉(zhuǎn)型的難度。

    (二)獨立學(xué)院與母體高校的共生度及其影響

    與母體的共生關(guān)系是影響?yīng)毩W(xué)院發(fā)展路徑的另一個重要因素,它不但影響高校在獨立學(xué)院發(fā)展模式趨向圖中的引力方向,而且影響政府、社會組織或企業(yè)在其中的角色扮演。量化與母體高校的共生度對反映獨立學(xué)院的趨向基本面有較大的指示作用。

    運用質(zhì)參量兼容原理研究獨立學(xué)院與母體高校的共生系統(tǒng),能反映兩個質(zhì)參量之間能量相互影響的程度。假設(shè)存在共生單元A和B,它們分別有象參量Xi、Xj和質(zhì)參量Zi、Zj,則定義A和B的共生度為:

    [ij]則表示共生單元A和B以質(zhì)參量描述的共生度,含義是共生單元B的質(zhì)參量Zj的變化率所引起對應(yīng)共生單元A的質(zhì)參量Zi的變化率。

    周金其利用共生理論對浙江省獨立學(xué)院的共生現(xiàn)象進行了實證研究,證明了獨立學(xué)院與母體高校之間在教學(xué)管理、學(xué)生工作、科研培養(yǎng)、后勤管理和人事管理等方面有質(zhì)參量可以相互表達、相互影響。④

    在獨立學(xué)院發(fā)展的不同階段,共生度高低沒有優(yōu)劣,只與是否適應(yīng)發(fā)展模式呈正相關(guān)。在獨立學(xué)院發(fā)展初期,共生度高有利于快速構(gòu)建專業(yè)體系、教學(xué)體系和管理體系;在獨立學(xué)院自我特色構(gòu)建和轉(zhuǎn)型期,適度共生度有利于保持獨立學(xué)院的自主性,同時保證其發(fā)展穩(wěn)定性;在獨立學(xué)院獨立期,弱化的共生度有利于獨立學(xué)院的自主管理和發(fā)展。

    在浙江省獨立學(xué)院共生度實證調(diào)研中,通過母體師資影響可以初步判定均處于初步發(fā)展期,而沒有過渡到獨立期。在穩(wěn)定發(fā)展期內(nèi),獨立學(xué)院自我?guī)熧Y隊伍的穩(wěn)定與其對母體師資的依賴度呈正相關(guān),且應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步弱化。

    在以浙江省為例的實證研究中,并立趨向、依賴傾向和共生傾向三種現(xiàn)象較為突出,以浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院為代表的獨立學(xué)院由于充分把握發(fā)展機遇,輕松度過初創(chuàng)期和穩(wěn)定期,其自我管理體系已經(jīng)發(fā)揮作用,其依賴性日趨式微。以寧波大學(xué)科技學(xué)院為代表的獨立學(xué)院與母體高校的關(guān)系緊密,共生關(guān)系強烈,其依賴傾向仍然明顯。以浙江大學(xué)城市學(xué)院為代表的獨立學(xué)院既完成了自我管理過程,又與母體保持高度共生。

    三、獨立學(xué)院發(fā)展趨向研究

    (一)趨向理論的可能性邏輯

    教育部26號令為獨立學(xué)院的發(fā)展趨向指明了六種路徑:繼續(xù)獨立學(xué)院、轉(zhuǎn)設(shè)民辦、并入公辦、合并舉辦、地方公辦或終止辦學(xué)。學(xué)術(shù)界對獨立學(xué)院的發(fā)展趨向主要集中在獨立論、長期存在論、回歸母體論、完全民辦論、逐漸消亡論和社區(qū)學(xué)院論。

    1.獨立論。潘懋元在《獨立學(xué)院的興起及前景探析》一文中指出:當(dāng)獨立學(xué)院在政策鼓勵和母體高校扶持下度過穩(wěn)定期,就應(yīng)該允許它在不造成國有資產(chǎn)流失的條件下,從母體高校徹底分離出去,成為完全徹底的真正的獨立學(xué)院。⑤孵化、培育、初創(chuàng)、穩(wěn)定、分離是社會組織的培育規(guī)律。

    2.長期存在論。張興在《高等教育辦學(xué)主體多元化》一書中提出了長期存在論一說。他指出,印度大學(xué)有三種類型,即單一大學(xué)、附屬性大學(xué)、聯(lián)合大學(xué)。在這三類大學(xué)中,附屬性大學(xué)占多數(shù),這些附屬學(xué)院的私立學(xué)院由各種私人團體創(chuàng)設(shè)和管理。印度的公立大學(xué)附屬私立學(xué)院相當(dāng)于我國的獨立學(xué)院。作者在分析國外一些類似獨立學(xué)院的學(xué)校后指出了獨立學(xué)院與公辦高校長期并存的可能性。⑥

    3.回歸母體論。原上海教育科學(xué)研究院院長胡瑞文教授在《我國獨立學(xué)院發(fā)展的背景與未來走勢》《獨立學(xué)院:我國高等教育發(fā)展的創(chuàng)新模式》等文章中指出:對于校園不獨立、投資主體是公辦高校的獨立學(xué)院,應(yīng)融入母體高校。⑦李榮生學(xué)者在《獨立學(xué)院大有作為》中認為,獨立學(xué)院在國家政策的鼓勵和支持下,經(jīng)過穩(wěn)定期和發(fā)展期,必然從母體高校中徹底分離出來,成為真正意義上完全獨立的獨立學(xué)院。

    4.完全民辦論。部分學(xué)者認為,發(fā)展獨立學(xué)院在某種程度上可以看作國家對民辦高等教育進行扶持的一種手段。民間資本在涌入獨立學(xué)院的初期,掌握了獨立學(xué)院的決策權(quán),在未來獨立學(xué)院發(fā)展趨向中占有主動權(quán)?;谮吚芎Φ谋拘?,多數(shù)獨立學(xué)院將在國家支持下和利益權(quán)衡下走向完全民辦。

    5.逐漸消亡論。部分學(xué)者認為,獨立學(xué)院是中國高等教育改革進程中的過渡產(chǎn)物,未來高等教育雖然多元,但最終走向公辦與民辦并存。獨立學(xué)院作為教育產(chǎn)業(yè)化特殊時期的產(chǎn)物,將隨著高等教育改革的完成而逐漸消亡。

    6.社區(qū)學(xué)院論。部分學(xué)者認為專業(yè)教育、職業(yè)教育和社區(qū)教育將成為未來高等教育的三個支柱,獨立學(xué)院在專業(yè)教育中無法與公立高校相提并論,也無法承擔(dān)未來職業(yè)教育發(fā)展的要求,正好彌補了社區(qū)教育的短板,成為社區(qū)學(xué)院的最佳選擇。

    根據(jù)學(xué)術(shù)界的分析研究,作者對獨立學(xué)院發(fā)展趨向的主要理論、獨立學(xué)院在不同發(fā)展時期對并入母體高校、并立為民辦高校和獨立學(xué)院三種選擇的沖動以及對應(yīng)高潮期進行了區(qū)分,認為隨著獨立學(xué)院發(fā)展階段的變化,各種趨向理論的理論可能區(qū)域在交錯延伸,并構(gòu)成了四邊區(qū)域。圖2描述了獨立學(xué)院發(fā)展趨向?qū)?yīng)高潮期的情況。

    黃色區(qū)域表示回歸母體論對應(yīng)高潮期;藍色區(qū)域表示社區(qū)學(xué)院論對應(yīng)高潮期;黑色區(qū)域表示完全民辦論對應(yīng)高潮期;綠色區(qū)域表示逐漸消亡論,對應(yīng)高潮期;灰色區(qū)域表示長期存在論,對應(yīng)高潮期;紅色區(qū)域表示獨立論,對應(yīng)高潮期。

    (二)治理結(jié)構(gòu)模型的可能性邏輯

    在獨立學(xué)院治理結(jié)構(gòu)模型中,五大主體與五大機制之間的協(xié)同博弈對獨立學(xué)院未來的發(fā)展趨向同樣具有邏輯可能性,經(jīng)過數(shù)學(xué)組合,形成了A至K種可能性邏輯選擇(見圖3)。如果政府組織通過限定激勵機制的準(zhǔn)入門檻,在學(xué)科設(shè)置方向上具有主導(dǎo)話語權(quán),積極參與或委托代理參與獨立學(xué)院管理機制,最終實現(xiàn)在決策機制中表達領(lǐng)導(dǎo)層意愿,則獨立學(xué)院最終走向A模式。如果社會組織通過激勵機制,影響教學(xué)過程,參與獨立學(xué)院公共事務(wù),最終形成獨立的領(lǐng)導(dǎo)層意愿,則最終形成B模式。如果企業(yè)組織通過激勵手段影響學(xué)科與教學(xué),參與獨立學(xué)院管理的決策部署,在決策機制中形成主導(dǎo)權(quán),則走向C模式。在獨立學(xué)院的發(fā)展過程中,母體高校一直參與、主導(dǎo)激勵機制、教學(xué)機制等,這樣一方面會導(dǎo)致同質(zhì)化發(fā)展,另一方面會誘發(fā)回歸母體論的因素,最終走向D模式。在發(fā)展過程中,獨立學(xué)院如果前期能夠借助母體高校而形成獨立的學(xué)科體系,通過政府、企業(yè)或社會組織形成獨立的管理機制、運行體系,在轉(zhuǎn)型期內(nèi)擁有自我定位與發(fā)展的自主權(quán),則形成E模式。此外,獨立學(xué)院還可能存在其他辦學(xué)模式。

    在獨立學(xué)院的發(fā)展過程中,政府組織和社會組織共同協(xié)作,通過激勵機制影響學(xué)科設(shè)置進而參與獨立學(xué)院管理,在決策機制中共同享有領(lǐng)導(dǎo)層意愿,這種可能性偏向特色行業(yè)公利模式即F模式。如果社會組織和企業(yè)組織在獨立學(xué)院發(fā)展過程中持續(xù)扮演重要角色,影響?yīng)毩W(xué)院的教學(xué)管理以及領(lǐng)導(dǎo)層的意愿,則偏向特色行業(yè)私立模式即G模式。如果獨立學(xué)院由母體高校和企業(yè)組織聯(lián)合舉辦,并且持續(xù)由雙方協(xié)同主導(dǎo)教學(xué)管理和決策,則形成校企互益模式即H模式,契合長期存在論的獨立學(xué)院舉辦模式在邏輯上成為可能。政府組織與企業(yè)組織協(xié)同,常以政府委托扶植,具有特定服務(wù)地方經(jīng)濟的需求,而企業(yè)組織一般為國有企業(yè),進而形成政企扶植模式即I模式。社會組織與母體高校在獨立學(xué)院發(fā)展中協(xié)同決策,一般是事業(yè)單位或研究機構(gòu)或特殊行業(yè)代表為了實現(xiàn)行業(yè)與高校的優(yōu)勢結(jié)合而形成研究型互益模式即J模式。政府與高校直接合作并協(xié)同決策,一般朝著明確的目的邁進,最終走向政校公辦模式即K模式,如杭州市政府與浙江大學(xué)共建的浙江大學(xué)城市學(xué)院就是代表。

    上圖中,A表示地方公辦模式,B表示社會組織民辦模式,C表示私立民辦模式,D表示回歸母體模式,E表示繼續(xù)獨立學(xué)院模式,F(xiàn)表示特色行業(yè)公利模式(社區(qū)學(xué)院論),G表示特色行業(yè)私立模式,H表示校企互益模式,I表示政企扶植模式,J表示研究型互益模式,K表示政校公辦模式。

    在獨立學(xué)院的發(fā)展過程中,其發(fā)展模式、治理結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段均對未來的發(fā)展道路產(chǎn)生了邏輯上的可能性,而這種邏輯上的可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實性則是策略博弈的結(jié)果。

    [注釋]

    ①袁學(xué)軍,李磊.SWOT分析模式視野下獨立學(xué)院的發(fā)展[J].教育理論與實踐,2013(6):3.

    ②周白華.獨立學(xué)院提高教育質(zhì)量的若干思考[J].江蘇高教,2008(5):48.

    ③孫彩虹.區(qū)域教育與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的實證分析[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報,2003(5):43.

    ④周金其.基于共生理論的高校獨立學(xué)院演變研究[D/OL].杭州:浙江大學(xué),2007:50-54[2015-09-20].http://www.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CDFDdbName=CDFD2008FileName=2008072446.nhv=uid=.

    ⑤潘懋元,吳玫.獨立學(xué)院的興起及前景探析[J].中國高等教育,2004(7):30-31.

    ⑥張興,楊德廣.高等教育辦學(xué)主體多元化研究[J].高等教育研究,2009(11):79.

    ⑦胡瑞文,陳國良,茅鴻祥,等.獨立學(xué)院:我國高等教育發(fā)展的創(chuàng)新模式[J].教育發(fā)展研究,2003(8):7.

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