淺談高等學(xué)校與社會養(yǎng)老服務(wù)的對接

[摘要]文章以社會人口老齡化現(xiàn)象為背景，探討了高校如何與養(yǎng)老服務(wù)進行有效對接，并在分析高?，F(xiàn)狀資源的基礎(chǔ)上，深入分析了中國人口老齡化的現(xiàn)狀、人口老齡化引發(fā)的社會問題以及老齡化人口的特點，進而從高校應(yīng)開放相關(guān)的資源為社會服務(wù)，老齡化人口服務(wù)高校，高校與老年人有機結(jié)合、雙向共贏等三個方面論述了高校在老齡化社會中應(yīng)承擔(dān)的社會職能。

[關(guān)鍵詞]高校職能 高校資源 老齡化

[作者簡介]程立軍（1971- ），男，河北秦皇島人，華北理工大學(xué)輕工學(xué)院副院長，副教授，研究方向為高等教育與管理；王麗娜（1970- ），女，河北唐山人，唐山師范學(xué)院，副教授，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟學(xué)；寇軼磊（1977- ），男，黑龍江齊齊哈爾人，華北理工大學(xué)輕工學(xué)院，講師，研究方向為思想政治教育。（河北 唐山 063000）

[課題項目]本文系2014年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題“河北養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)研究”（課題編號：2014030326）、2013年度唐山市科技計劃項目“唐山市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑與對策研究”（項目編號：13140225b）和2013年度唐山市科技計劃項目“唐山市科技創(chuàng)新型人才培育策略研究”（項目編號：13140201b）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G647 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）18-0108-03

1982年，聯(lián)合國召開了“老齡問題世界大會”，人類社會第一次針對人口老齡化發(fā)展的廣度和深度，共同探討并制定了人口老齡化的對策。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口老齡化逐漸成為全球化現(xiàn)象。進入21世紀(jì)以來，我國人口老齡化規(guī)模日趨擴大，社會老齡化進程也逐漸加快，人口老齡化問題已成為我國重大經(jīng)濟社會問題之一。因此，構(gòu)建完善的養(yǎng)老體系和服務(wù)模式成為當(dāng)今社會亟待解決的問題。

在研究社會養(yǎng)老服務(wù)體系過程中，高校作為社會重要的教育文化資源，承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的職能，在社會養(yǎng)老服務(wù)體系中也承擔(dān)了重要的協(xié)同、反哺功能，從而實現(xiàn)社會資源的效用最大化。

一、高校資源現(xiàn)狀分析

（一）高校的社會職能

高等教育是教育體系的重要組成部分。隨著社會的不斷發(fā)展，高校的職能也在不斷變化和發(fā)展，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)已被公認(rèn)為高校的三大職能?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，高校應(yīng)牢固樹立主動為社會服務(wù)的意識，增強社會服務(wù)能力。截至2014年7月9日，我國共有普通高等學(xué)校2542所，其中獨立設(shè)置的民辦普通高等學(xué)校有444所；全國成人高等學(xué)校共計296所，其中民辦成人高等學(xué)校1所；獨立學(xué)院有303所。我國普通高校、民辦院校和獨立學(xué)院，都是國家或社會投資創(chuàng)建的，其生存和發(fā)展與國家經(jīng)濟建設(shè)息息相關(guān)。因此，高等教育對社會發(fā)展的作用比基礎(chǔ)教育更為直接和密切，高校有責(zé)任和義務(wù)承擔(dān)起服務(wù)社會的職能，從而促進社會經(jīng)濟文化發(fā)展。

（二）高校自有資源分析

高校是培養(yǎng)社會高素質(zhì)人才的場所，無論是教學(xué)設(shè)備、圖書資源、體育設(shè)施等硬件設(shè)施，還是專業(yè)人才、師資力量、文化氛圍等軟件資源，都有著社會其他單位或組織不可比擬的資源優(yōu)勢。隨著高校不斷擴招，資源配置也隨之增加，獨立院校、民辦院校等高等教育院校不斷增加，與傳統(tǒng)高校相比，這類院校在形式上更加靈活、親民和貼近地方經(jīng)濟發(fā)展特色，可以更方便地進行資源共享，為社會的發(fā)展服務(wù)。

（三）高校近年生源情況分析

隨著我國高等教育擴招政策的實施，高校招生人數(shù)逐年增多，曾在2008年達(dá)到高峰。近年來由于人口等因素，高校生源急劇減少。據(jù)中國教育在線《高招調(diào)查報告》顯示，2008年我國高考報名人數(shù)為1050萬人，招生人數(shù)為599萬人，錄取率為57.0%；2014年全國高考報名人數(shù)為939萬人，計劃招生697萬人，高考錄取率為74.30%。高考報考人數(shù)不斷下降，高校生源危機問題越來越顯著，從而導(dǎo)致部分高校師資、設(shè)備及配套資源出現(xiàn)閑置現(xiàn)象。因此，高校有精力、有資源，可以承擔(dān)更多的社會服務(wù)工作。

二、中國人口老齡化現(xiàn)狀分析

（一）中國步入老齡化社會

聯(lián)合國出版的《人口老齡化及其社會經(jīng)濟后果》一書曾明確指出，當(dāng)一個國家或地區(qū)65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^7%時，則意味著這個國家或地區(qū)進入了老齡化社會。按照這個標(biāo)準(zhǔn)，我國在1999年就已進入老齡化社會，目前是世界老年人口最多的國家，占全球老年人口總量的1/5。據(jù)統(tǒng)計到2013年末，全國人口136072萬人中，0～14歲人口為22329萬人，占總?cè)丝诘?6.4%；15～64歲人口為100582萬人，占總?cè)丝诘?3.9%；65歲及以上人口為13161萬人，占總?cè)丝诘?.7%。2003年65歲及以上人口為9857萬人，占總?cè)丝诘?.58%。與2003年相比，65歲及以上人口增長2.12%，老年人口比例不斷上升，而少年兒童的人口比例卻不斷下降。

（二）人口老齡化引發(fā)的社會問題

按照中國的傳統(tǒng)，當(dāng)人們年老體弱的時候，他們的孩子會照顧他們。隨著社會的進步與文明的發(fā)展，人們的健康水平不斷提高，人類壽命不斷增長，老年人口占總?cè)丝诘谋壤掷m(xù)增高，人口老齡化所帶來的社會問題也越來越突出。主要表現(xiàn)在：一是人口老齡化給社會帶來的經(jīng)濟壓力越來越大，而現(xiàn)有的養(yǎng)老保障體系還不夠完善；二是重度老齡和高齡人口增多，比例增大，增加了照料難度；三是人口老齡化發(fā)展迅速，而配套社會服務(wù)體系卻相對滯后。截至2014年底，中國人口老齡化比重最高的是江蘇省如東縣，60歲以上人口比重達(dá)到29.26%，平均1個年輕人要養(yǎng)8個老人。與全國總體情況相比，如東提前20年進入了老年型社會。隨著社會上“空巢”老人、失獨老人的人口比例越來越高，如何解決人口老齡化帶來的各種難題，已成為全社會需要面對的巨大挑戰(zhàn)。

（三）老齡化人口特點分析

隨著人口老齡化程度不斷加深，老年人群體人數(shù)也不斷增加。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，目前我國年齡在60歲以上的老年人口有近2億，15年后，60歲及以上的老年人口將占總?cè)丝诘?5%左右。數(shù)量龐大的老年群體有著獨有的生活與生理特點：在身體方面，人體進入老年期后，生理結(jié)構(gòu)會發(fā)生很大變化，抵抗力變低、體質(zhì)變?nèi)?；在心理方面，退休后，老年人的生活環(huán)境、社會地位、人際關(guān)系等發(fā)生改變，容易出現(xiàn)情感失落等消極情緒。尤其是剛剛退休的老年人，他們大多數(shù)人身體健康，能正常工作，且在專業(yè)、技術(shù)等方面具有特殊專長，是社會寶貴的人力資源。社會應(yīng)對此類人員進行及時的心理疏導(dǎo)或資源利用，也可以發(fā)展他們未實現(xiàn)的興趣愛好，極大地豐富和充實他們的退休生活。

三、高校在老齡化社會中扮演的角色

（一）高校開放相關(guān)的資源為社會服務(wù)

高校作為社會高等人才培養(yǎng)的基地，有著豐富的人力資源、設(shè)備資源和場地資源。隨著近年來高考人數(shù)逐年下降，高校生源嚴(yán)重不足，原有資源出現(xiàn)部分閑置的現(xiàn)象。因此，高校應(yīng)主動開放資源，擴展社會服務(wù)功能，促進社會經(jīng)濟發(fā)展與人文和諧。

1.開辦老年大學(xué)?，F(xiàn)代社會人們的精神文化水平日益提高，老年人除了物質(zhì)需求外，精神文化生活需求也在不斷提高。老年大學(xué)通過開辦各種興趣愛好班，為老年人提供了“老有所學(xué)、老有所為”的理想場所，有助于老年人養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，保持精神健康向上，是滿足老年人精神文化生活的有效途徑。高校有現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備、高水平的教師隊伍、科學(xué)規(guī)范的教學(xué)制度、優(yōu)美和諧的人文環(huán)境以及與時俱進的課程設(shè)置，這些都是開辦老年大學(xué)的基本條件。

2.開放圖書資源、體育資源。老年人有著豐富的生活閱歷和知識積累，除了需滿足其日常的物質(zhì)需求外，還要豐富他們的精神生活。高校擁有豐富的圖書資源、體育器材和體育場地，資源豐富且人均占有量少，可作為社會文化資源的有力補充。因此，高校應(yīng)在保證高校正常教學(xué)秩序的情況下，向老年人開放圖書與體育資源，這對于促進和諧社會的建設(shè)與發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

3.大學(xué)社團在社區(qū)服務(wù)中的協(xié)同作用。近年來，高校建立的公益服務(wù)型社團如家教服務(wù)中心、青年志愿者協(xié)會等得到了長足的發(fā)展。隨著學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，大學(xué)社團積極將校園文化推向了社區(qū)和社會，社區(qū)老年活動中心、敬老院等成為他們定期、定點的活動地點。青年人因其獨有的活力和蓬勃的精神面貌為老人們帶去了慰藉，成為構(gòu)建和諧社會的重要力量。

4.積極培養(yǎng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專業(yè)化人才。高校應(yīng)充分意識到人口老齡化帶來的機遇，充分利用自身資源，依托市場經(jīng)濟體制下不斷擴大的自主辦學(xué)權(quán)，科學(xué)、及時地調(diào)整專業(yè)設(shè)置，大力發(fā)展涉老職業(yè)教育，構(gòu)建多層次的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，更好地承擔(dān)服務(wù)社會的職能。

（二）老齡化人口服務(wù)高校

社會進入老齡化進程后，每年都會新增大量的退休人員。據(jù)統(tǒng)計，我國每年新增退休人員達(dá)一千萬人，這其中有相當(dāng)一部分人身體健康，還能夠正常工作，是社會寶貴的人力資源。老年人歷經(jīng)世事滄桑，已形成包容、豁達(dá)的人生觀。高?？梢苑e極邀請退休人員走進課堂，讓學(xué)生感受到退休人員勤奮負(fù)責(zé)、樂觀進取的職業(yè)精神，在言傳身教中產(chǎn)生潛移默化的影響，這不僅能滿足高校綜合育人的需求，也能滿足退休人員的精神需求，使他們能夠更好地實現(xiàn)人生價值。

3.高校與老年人有機結(jié)合，雙向共贏。高校想要更好地服務(wù)社會，保持自身的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)結(jié)合學(xué)校自身的情況，解放思想、創(chuàng)新改革，充分利用資源優(yōu)勢，拓展針對老年人的社會服務(wù)職能。老年人也應(yīng)適量參與學(xué)校人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮自身的優(yōu)勢與專長。高校應(yīng)通過不斷摸索和發(fā)展，探尋兩者之間的最佳契合途徑和結(jié)合點。例如，高校可以針對老年人開設(shè)選修課，使其可以一邊學(xué)習(xí)一邊在學(xué)校工作，并參與高校的育人環(huán)節(jié)。高校和老年人之間互相合作，共同實現(xiàn)健康發(fā)展、雙向共贏的目標(biāo)。

四、結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國人口老齡化趨勢日益嚴(yán)重，家庭結(jié)構(gòu)普遍發(fā)生變化，老年人口面臨著嚴(yán)峻的養(yǎng)老問題。高校應(yīng)充分利用自身的資源優(yōu)勢，解放思想、改革創(chuàng)新，加大參與社會養(yǎng)老服務(wù)的力度。同時，政府應(yīng)積極進行政策引導(dǎo)，建立健全各種社會保障體系。社會各行業(yè)也要積極承擔(dān)人口老齡化的社會職能，共同分擔(dān)社會壓力，從而促進社會的健康與和諧發(fā)展。

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