新時期高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的特點、趨向與策略

[摘要]在競爭日益激烈的環(huán)境下， 高職院校需要憑借自身的優(yōu)質(zhì)服務來順應多重利益主體的需求。現(xiàn)階段，我國正處在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型與戰(zhàn)略大調(diào)整時期，對高職院校提出了新的挑戰(zhàn)。本文認為新時期高職院校發(fā)展具有獨立化、協(xié)調(diào)化、開放化、協(xié)調(diào)化四個特點，指明了新時期高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的走勢，提出高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展要確立基礎教學的立校系統(tǒng)、建構(gòu)服務社會的興校體系、打造應用科研的強效機制。

[關鍵詞]新時期 高職院校 轉(zhuǎn)型發(fā)展

[作者簡介]袁寒英（1971- ），女，河南商丘人，商丘職業(yè)技術學院，副教授，碩士，研究方向為中國現(xiàn)當代文學。（河南 商丘 476000）

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）18-0034-03

一、引言

目前我國正處在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型與戰(zhàn)略大調(diào)整的關鍵時期，要實現(xiàn)從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的轉(zhuǎn)變，就需要實行“兩個升級”與“兩個轉(zhuǎn)型”。“兩個升級”就是勞動力素質(zhì)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級；“兩個轉(zhuǎn)型”是指產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。升級轉(zhuǎn)型的新時期，為國內(nèi)高職院校的發(fā)展帶來別具挑戰(zhàn)性與革命性的戰(zhàn)略發(fā)展契機。教育部于2014年6月25日在全國召開的職業(yè)教育工作會議、教育部刊發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2012—2020年）》以及《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等政策性文件中，為新時期國內(nèi)高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了綱領性指導，對高職教育事業(yè)的發(fā)展具有深遠的意義。本文對新時期高職院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展問題進行探討，以期找出順應新時期發(fā)展方向的高職院校轉(zhuǎn)型路徑。

二、新時期高職院校發(fā)展的特點

2014年6月22日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，指出當前職業(yè)教育的主要目標：截止到2020年，要逐步形成順應發(fā)展要求，產(chǎn)業(yè)教育深度化融合，中高職充分銜接，普教與職教互相溝通，凸顯終身化教育理念，建構(gòu)獨具中國特色的現(xiàn)代化職教體系。此目標彰顯了新時期高職教育體系中的三大元素：第一個元素是社會化需求、政策導向型，這要求高職院校教育系統(tǒng)要順應形勢發(fā)展；第二個元素是層次化職教、規(guī)律性發(fā)展，這要求高職院校教育系統(tǒng)要協(xié)調(diào)性發(fā)展；第三個元素是系統(tǒng)化開放、個性化需求，這要求高職院校教育系統(tǒng)要執(zhí)行終身教育理念。新時期高職院校發(fā)展具有自己的特點，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.獨立化發(fā)展。新時期高職院校獨立發(fā)展，與各類別教育相分離，且自成體系，在社會中形成了一種獨立化的教育類別。具體來講，當今職業(yè)院?？梢苑譃槌跫壭徒逃悇e、中級型職業(yè)教育類別、高級型職業(yè)教育類別、?？菩吐殬I(yè)教育類別、本科型職業(yè)教育類別以及高層級的研究生職業(yè)教育類別六個層面，每個教育類別均是一個完整獨立的教育系統(tǒng)。

2.協(xié)調(diào)化發(fā)展。新時期，高職教育系統(tǒng)下，高職教育與繼續(xù)教育、普通教育等各類各級教育相互協(xié)調(diào)、共存發(fā)展，進而形成了高職教育與各類各級教育互通有無、全日制教育與非全日制教育共進化發(fā)展，學歷與非學歷教育培訓溝通銜接，公辦院校與私立院校協(xié)同發(fā)展的新時期職業(yè)教育格局。

3.開放化發(fā)展。新時期高職教育體系的開放化特點體現(xiàn)在以下三個方面：首先，高職教育體系內(nèi)部發(fā)展的開放性，比如，在院校自身各層級間進行貫通一體化培養(yǎng)，高職類院校可以從中職類院校畢業(yè)生中招賢納士，高職院校畢業(yè)生可進入相關應用技術類別的高等院校等。其次，高職教育與普通職業(yè)教育之間相互開放，可以通過學分互認與開展課程的方式進行升學與轉(zhuǎn)學，確立雙向互動溝通的媒介。最后，高職教育與人力資源市場之間互相開放，實現(xiàn)了高職院校優(yōu)秀畢業(yè)生在教育領域與相應職業(yè)領域的互通轉(zhuǎn)換。

4.協(xié)調(diào)化發(fā)展?！秶鴦赵宏P于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》對職業(yè)教育提出了相關要求，指明新時期職業(yè)院校要實現(xiàn)服務社會經(jīng)濟發(fā)展、服務人的全面發(fā)展的宗旨，高職院校要確立完善的專業(yè)體系，并能夠隨著社會產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而不斷成長變化，進而促使高職院校與當今社會經(jīng)濟發(fā)展步驟相協(xié)調(diào)、與產(chǎn)業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)升級、與科技進步和科學發(fā)展同步成長。此外，把學會認知、學會做事、學會做人與學會相處四個方面作為教育的支撐，將高職教育與人文素質(zhì)教育融合在一起，進而貫穿至高職院校的整個教育進程中，以幫助學生實現(xiàn)終身化可持續(xù)學習。

三、新時期高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨向

新時期，高職院校需要破冰而出，實現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型發(fā)展，只有這樣才可以順利應對新的機遇與挑戰(zhàn)。新時期高職院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展走勢如下：

1.由外延化教育類型向內(nèi)在化教育類型轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)階段，我國正從人才大國之路轉(zhuǎn)向人才強國之路，高職院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展也應隨之變化，從固有的重視數(shù)量與規(guī)模等外在元素的外延化教育類型，轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曁嵘陨斫逃|(zhì)量的內(nèi)在化教育類型。通過轉(zhuǎn)變教育觀念、教育思想、校園文化以及管理模式來實現(xiàn)自我的內(nèi)在升華，進而提高教育教學質(zhì)量、強化教學核心力量、優(yōu)化教學結(jié)構(gòu)、提升教學效益。

2.由準入化教育類型向劣汰化教育類型轉(zhuǎn)變。國務院在2000年將高職院校的審批權限下放至各省級地方人民政府，此項舉措極大地鼓舞了地方政府創(chuàng)校的氣勢，準入教育政策為高職院校提供了巨大的準入型發(fā)展契機。但是，近些年來，隨著國內(nèi)日趨激烈的生源競爭，尤其是當下多數(shù)本科類院校自發(fā)轉(zhuǎn)型為應用技術型高校，高職院校將會面臨教育領域的一次大“洗牌”，有些高職院校將會因為特色不突出、不能很好地順應時代發(fā)展而被淘汰。

3.由封閉化教育類型向開放化教育類型轉(zhuǎn)變。高職院校建校前期基本上是模仿?？婆c本科的教學模式，教育活動的范圍比較窄，是以“自我為中心”的封閉型發(fā)展模式。新時期，高職院校教育體系逐步健全，需從過去的封閉型發(fā)展向開放型發(fā)展轉(zhuǎn)變。首先，高職教育固有的“跨界”性注定其在新時期需要推行校企合作，實現(xiàn)高職院校與企業(yè)共同獲益、共同發(fā)展。其次，新時期的職業(yè)教育系統(tǒng)中，高職院校內(nèi)部各部門之間，普通職業(yè)院校與高職院校之間，需要共贏合作、攜手共進，高職教育與普通教育、人才市場之間也需要加強溝通與互動。再次，高職院校還需要與國際高職院校進行合作互動，汲取優(yōu)質(zhì)的高職教育資源、找尋高職院校走向國際的路徑，提升自身的國際影響力。

三、新時期高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展策略

1.確立基礎教學的立校系統(tǒng)。第一，銘記樹人立德的基本任務，把握育人為本、德育優(yōu)先的宗旨。新時期，教育的基本問題是“培養(yǎng)何種人才、如何培養(yǎng)此類人才”。高職院校應將教育的基本任務確定為樹人立德，將宗旨界定為“育人為本、德育優(yōu)先”，從基礎專業(yè)課程教育與素質(zhì)培育兩方面來共同培養(yǎng)人才。既需憑借教學模式的革新來促進基礎專業(yè)課程升級，提升學生的基本技能，又需找尋素質(zhì)培育的教育新模式，促進學生養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)，同時還要強化學生的自信心與責任感，讓學生具備一定的職業(yè)精神。要為國家培育出德、智、體、美、勞全面發(fā)展的高素質(zhì)實用型人才，要讓所有在校生都能健康成長。

第二，把握專業(yè)課程設置的教學環(huán)節(jié)，強化基本教學建設。高職院校的內(nèi)部教學管理應把握課程創(chuàng)設、專業(yè)設置等基本環(huán)節(jié)。課程創(chuàng)設是改革教學的核心工作，新時期高職教育的本質(zhì)在于形成緊密對接、動態(tài)整合的課程鏈接體制。課程鏈接體制具體可以分為橫向型鏈接與縱向型鏈接，橫向型鏈接的前提條件是進行校企合作，緊跟當下的社會經(jīng)濟發(fā)展進程，建構(gòu)產(chǎn)業(yè)技術升級驅(qū)動模式的課程改革體制，并將其切實運用于教學改革中?？v向型鏈接要求高職院校在培養(yǎng)目標、課程建設、教學管理等方面與應用型本科銜接。在教學過程中，需依照真實的教育環(huán)境，開展真學真做的教育活動，切實掌握教學的內(nèi)涵。此外，還需要推進教學內(nèi)容與教學模式的革新，進而實現(xiàn)工學融合的人才培養(yǎng)模式。高職學校的核心在于專業(yè)課程設置，專業(yè)課程設置同時也是高職院校與產(chǎn)業(yè)溝通的紐帶，專業(yè)課程設置直接影響到高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量與社會滿意度。高職院校要想更好地進行專業(yè)課程設置，還需要注意以下兩點：其一是要參照國家修訂的專業(yè)課程目錄進行科學調(diào)整；其二是學校需要建構(gòu)專業(yè)課程與產(chǎn)業(yè)升級協(xié)調(diào)發(fā)展的動態(tài)機制，自主地順應社會經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)企業(yè)升級的需要。

第三，凸顯校企合作、產(chǎn)教結(jié)合，把握工學融合、知行一致。高職院校與其他職業(yè)院校最大的差別在于其具備“產(chǎn)與教”雙重特質(zhì)，高職院校在新時期的主要特征就是校企合作、產(chǎn)教結(jié)合，所以高職院校急需與企業(yè)進行深度結(jié)合、無縫對接，以順利實現(xiàn)培育高素養(yǎng)技術型專業(yè)人才的目標。開展校企合作，可以讓企業(yè)實踐專家進校園入理（董）事會，對學校重大事件及重大決策進行提議，進而不斷完善學校的組織管理體制。此外，企業(yè)參與院校決議還有助于高職院校人才培養(yǎng)模式的革新，企業(yè)可以主動向高職院校發(fā)布人才需求，并參與學校的教評過程，這能夠有效帶動學校人才培育工作的開展。作為教學的重要主體，企業(yè)可以創(chuàng)辦或組織一系列教育活動，與高職院校共同展開以人才需求為導向的預測與調(diào)研，并定制專業(yè)化教學目標，努力建構(gòu)產(chǎn)品研發(fā)中心與實習培訓場地，加快學校專業(yè)化建設的步伐，形成工學融合、知行一致的人才培養(yǎng)模式，真正實現(xiàn)校企雙方長效合作的發(fā)展體系。

第四，創(chuàng)設教學質(zhì)量保障的主導機制、完善人才教育環(huán)節(jié)。高職院校的教育質(zhì)量保證體制具體包含以下兩點：一是創(chuàng)設行業(yè)、企業(yè)、地域、人才培育的教學質(zhì)量主導機制；二是創(chuàng)設學生學習進步與教師素質(zhì)提升的質(zhì)量主導機制。新時期，高職院校需要高度重視自身質(zhì)量檢測的標準，健全教學質(zhì)量主導機制，充分彰顯質(zhì)量主導機制在學校教育目標的實現(xiàn)、教學內(nèi)容的擴充、教學進程的加快、師資團隊的強化等方面的效用。在質(zhì)量主導機制中，既需要對機制前臺的決策與計劃、目標、組織、管理、創(chuàng)新等單元進行完善，又需要對后臺的激勵、測度、革新等單元進行協(xié)同建設，“前”與“后”之間相互扶持，協(xié)同一致，共同推動高職院校人才培育工作。

2.建構(gòu)社會服務的興校體系。新時期，社會服務是高職院校的一項重要職能，隨著時代的發(fā)展，社會服務職能已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨砝砟?、教學資源、科研實力及社會聲譽的主要評定指標。新時期，高職院校教育體系逐漸完善，社會經(jīng)濟與社會服務日趨緊密結(jié)合，具體表現(xiàn)形式多種多樣，主要包含服務社會與服務產(chǎn)業(yè)兩大類。高職院校需要立足于自身特性，基于自身現(xiàn)有的資源狀況，把自己逐步鍛造成為社會各界服務的人才培養(yǎng)基地、科技與產(chǎn)品研發(fā)升級基地、終身化學習與社區(qū)教育場所，為創(chuàng)造學習型社會，實現(xiàn)全民化與終身化學習提供支持。

建構(gòu)社會服務的興校體系，高職院?？梢詮囊韵聨讉€方面入手：第一，通過人才培養(yǎng)基地為各地區(qū)培育出緊缺的經(jīng)濟發(fā)展型勞動人才與科研人才，同時還可以幫助企業(yè)對在崗員工進行繼續(xù)培訓與教育；第二，可以與社會各界一起完善科技與產(chǎn)品研發(fā)升級基地，并將其逐步發(fā)展成為國家科學技術研究創(chuàng)新的重要載體，此外還要主動參與企業(yè)的各種科學技術創(chuàng)新活動，積極拓寬科研技術成就，加快科學技術轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的速度，尤其要為微小型科研技術企業(yè)補給實用型人才；第三，可以通過終身化學習與社區(qū)教育中心各大社區(qū)服務，充分凸顯教育中心以及社區(qū)文化中心的效用，創(chuàng)建各類短期的文化教育課程，為社會提供更多的免費數(shù)據(jù)文化以及服務咨詢的教育資源。

3.打造應用科研的強效機制?，F(xiàn)階段，國內(nèi)多數(shù)高職院校都是從中職升格而來，致使高職院校的科研水平比較低，同時還伴隨著科研理念不新、科研定位不精、教育機制不完善、教學管理不全面等問題。新時期，打造應用科研的強效機制是高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容。2014年7月，教育部副部長魯昕強調(diào)了高職院校應用型科研問題，指出新時期高職院校要將技術與產(chǎn)品的研發(fā)與升級作為科研的重點，此外還要制定培養(yǎng)社會應用型人才的戰(zhàn)略。高職院校在新時期需要不斷創(chuàng)新科研體制、爭取政府資助、謀求指導建議，將應用科研融合到教育、管理以及社會服務中。在院校內(nèi)部需革新教育機制，在院校外部需推進產(chǎn)教融合。

在高職院校打造應用科研的強效機制過程中，首先要完善強效機制，創(chuàng)設合適的科研環(huán)境。在“云計算”數(shù)據(jù)管理以及應用科研平臺建構(gòu)的基礎上，完善自身的科研工作環(huán)境。此外，高職院?，F(xiàn)有的科研激勵機制有待進一步完善，需要將應用科研活動與對教師的常規(guī)工作測評結(jié)合在一起，進而提升教師開展科研工作的積極性。另外，應用科研項目的管理工作也需強化，要重視應用科研隊伍的建設與管理，提高科研人員的文化素養(yǎng)，確保自身的科學效用。

在打造應用科研的強效機制前期，高職院校要對立項進行科學指導，準確定位科研項目，對應用化科研進行改革創(chuàng)新，并將研究成就運用于社會各行各業(yè)。在打造應用科研的強效機制中期，需要對研究進程進行追蹤管理，彰顯研究課題設定人、科研骨干及科學帶頭人的功效，合理建構(gòu)科研團隊，還要打造校企合作化應用科研平臺，并憑借此科研平臺來帶動應用科研的進步。在打造應用科研的強效機制后期，需要推廣科研成果，經(jīng)由效用評定、效用獎勵、效用推廣等舉措來促進科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

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