我國(guó)研究生“助管、助教、助研”工作探微

[摘要]隨著研究生培養(yǎng)模式和機(jī)制改革的深入推進(jìn)，研究生“助管、助教、助研”工作在保障研究生順利完成學(xué)業(yè)方面的作用更加凸顯。但目前的研究生“三助”工作存在不被重視；目標(biāo)定位單一；制度建設(shè)相對(duì)滯后；資助面較窄，資助金額較少等問題。針對(duì)這些問題，文章提出要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視“三助”工作；完善規(guī)章制度，做到有規(guī)可依；深入調(diào)查研究，提供實(shí)踐路徑；加大資金投入，提供財(cái)力保障；建立系統(tǒng)的教育培訓(xùn)體系；加大宣傳力度。

[關(guān)鍵詞]研究生 三助 對(duì)策

[作者簡(jiǎn)介]范文鵬（1980- ），男，山西古縣人，南京藝術(shù)學(xué)院研究生處，助理研究員，研究方向?yàn)榻逃芾?、思想政治管理。（江蘇 南京 210013）

[中圖分類號(hào)]G643 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2016）14-0113-02

隨著研究生培養(yǎng)模式和機(jī)制改革的深入推進(jìn)以及研究生全面收費(fèi)制度的執(zhí)行，“助管、助教、助研”（以下簡(jiǎn)稱“三助”）工作在保障研究生順利完成學(xué)業(yè)、不因?qū)W費(fèi)負(fù)擔(dān)而降低生活水平等方面的作用更加重要。為此，黨中央、國(guó)務(wù)院及相關(guān)教育行政部門多次下發(fā)重要批示、意見，要求各高校在國(guó)家大政方針的指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，多措并舉，因地因校制宜，高質(zhì)量高水平地開展研究生“三助”工作，堅(jiān)決避免有研究生因全面收取學(xué)費(fèi)制度致貧而無(wú)法繼續(xù)學(xué)業(yè)。

一、“三助”政策實(shí)施過程中存在的問題

經(jīng)過多年的探索，目前我國(guó)正在實(shí)施的研究生“三助”政策體系的運(yùn)行狀況總體上比較平穩(wěn)、良好，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了其在保障研究生順利完成學(xué)業(yè)、激發(fā)研究生創(chuàng)作活力和提升研究生實(shí)踐能力等方面的最初設(shè)想與愿景。但與研究生教育改革的步伐、研究生全面收費(fèi)制度的投入速度相比，“三助”政策出臺(tái)的步幅、進(jìn)一步健全的節(jié)奏，特別是各高校的重視程度、實(shí)施力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。具體還存在以下問題：

1.存在重“培養(yǎng)”工作，輕“資助”工作的傾向。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，諸多高校在提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量與保障研究生生活水平達(dá)到目前平均水平之間，存在失衡的問題。諸多學(xué)校將精力、注意力過多，甚至過度地傾注在擴(kuò)張研究生招生規(guī)模、提升培養(yǎng)質(zhì)量上，而對(duì)于“以學(xué)生為本”的人文關(guān)懷服務(wù)理念貫徹不到位、不充分，不重視資助，尤其是在“三助”政策體系的建設(shè)或者宣傳上存在“高高舉起，輕輕落下”的問題，相應(yīng)的政策落實(shí)不到位，往往使資助工作讓步或者讓位于其他工作。

2.目標(biāo)定位單一，沒有全面地認(rèn)識(shí)到“三助”體系的功能。目前各高校將“三助”政策的功能單一地定位在“濟(jì)困”維度，大大忽略或者弱化了“三助”政策在培養(yǎng)研究生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)，以及處理人際關(guān)系及社會(huì)適應(yīng)能力等方面更深、更有價(jià)值的功能，人為地屏蔽了“三助”政策體系的功能，這是對(duì)“三助”政策功能的誤讀、閹割。

3.制度建設(shè)相對(duì)滯后，更新速度過慢。一是根據(jù)黨、國(guó)家及有關(guān)職能部門的精神進(jìn)行的聯(lián)動(dòng)制度建設(shè)相對(duì)滯后，未能根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況適時(shí)適地地出臺(tái)合理的制度，甚至在某些時(shí)候造成制度空白，出現(xiàn)制度的真空地帶。二是現(xiàn)有制度的更新速度過慢?，F(xiàn)有制度不能及時(shí)地根據(jù)情況變化及時(shí)去除不合理因素，吸納新鮮的、積極的因素，不能第一時(shí)間與現(xiàn)實(shí)需求保持同步。

4.資助面較窄，有待進(jìn)一步拓寬資助對(duì)象，資助金額較少，資助力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從縱向角度來(lái)觀察與梳理，與“三助”政策實(shí)施之前相比，受資助的研究生人數(shù)和資助的金額都有大幅度的增長(zhǎng)，并且有逐步遞升的態(tài)勢(shì)，基本發(fā)揮了“三助”政策的目標(biāo)功能。但是，從橫向來(lái)考察各高校的具體實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)與目前的研究生規(guī)模、數(shù)量相比較，“三助”政策存在資助面狹窄、資助力度不夠等諸多棘手的問題。

二、貫徹落實(shí)“三助”政策的建議

為進(jìn)一步健全研究生資助政策體系，使黨和國(guó)家的相關(guān)政策逐步深入人心，使政策的實(shí)施效果更加明顯，激發(fā)“三助”政策的內(nèi)在活力，學(xué)校要直面問題，以問題為導(dǎo)向，以“抓鐵留痕”的毅力突破阻礙“三助”工作的障礙，為此筆者特提出以下建議：

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視“三助”工作。各高校要嚴(yán)格、不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家提出的研究生“三助”政策，進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)家“三助”政策體系的再認(rèn)識(shí)能力，將研究生的資助工作提升到與研究生招生、培養(yǎng)等工作同等重要的位置上，不偏不倚，兩手都要抓，兩手都要硬，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理地處理好研究生培養(yǎng)工作與“三助”工作的關(guān)系，從思想上高度重視“三助”工作在研究生教育中的重要支撐保障作用，確保“三助”工作有堅(jiān)定的思想意識(shí)保障。

2.完善規(guī)章制度，做到有規(guī)可依。“規(guī)矩”成為當(dāng)今社會(huì)的高頻詞匯，“有規(guī)矩”成為社會(huì)主旋律的大背景下，研究生資助工作建章立制自然就應(yīng)該提到重要的日程上，而且是擺在“三助”工作的首要位置，及時(shí)地將黨、國(guó)家及相關(guān)教育行政部門的精神變成活脫脫的文字，使其綱目并舉，形成完備的制度體系，確保資助工作在制度的軌道上有序、健康、可持續(xù)發(fā)展。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹“三助”工作精神的前提下，還要善于使用“照鏡子，正衣冠”的方法，對(duì)于資助政策中的空白區(qū)域，及時(shí)給予填補(bǔ)，做到三百六十度無(wú)死角；對(duì)于與相關(guān)意見規(guī)定相左，或者有明顯沖突的地方，要及時(shí)給予修改、糾正，確保制度的引領(lǐng)性、指導(dǎo)性、前瞻性及穩(wěn)定性，為“三助”政策的實(shí)施建立牢固的制度體系。

3.深入調(diào)查研究，提供實(shí)踐路徑。實(shí)踐出真知，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。各高校應(yīng)在黨和國(guó)家精神的指導(dǎo)下，踏踏實(shí)實(shí)、心平氣和地摸清本校目前“三助”工作的實(shí)際情況，探索出一條與本校情況相貼合的道路，這才是資助工作取得事半功倍效果的有效路徑。學(xué)校應(yīng)著眼于本校研究生教育的特殊性、規(guī)模、研究生層次結(jié)構(gòu)等，借鑒成功案例，學(xué)習(xí)典范，堅(jiān)持“摸著石頭過河”原則、“先行先試”原則，并銳意改革、積極創(chuàng)新，大膽地推廣與普及成功經(jīng)驗(yàn)，探索出一條適合本校研究生教育規(guī)律的資助方案。

4.加大資金投入，提供財(cái)力保障。“巧婦難為無(wú)米之炊”，事實(shí)證明，如果沒有一定的經(jīng)濟(jì)保障，再好的政策，再正確的道路，再美好的愿望也將是“竹籃打水一場(chǎng)空”，注定徒勞無(wú)功。資金是資助政策執(zhí)行的血脈和靈魂，是整個(gè)“三助”政策體系中最重要的因素，所以建立科學(xué)的資金支持體系勢(shì)在必行。一是要建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持才能使“三助”政策穩(wěn)妥運(yùn)行，無(wú)后顧之憂。要根據(jù)勞動(dòng)時(shí)間、人力資本等因素，科學(xué)地測(cè)算，確保一定比例的學(xué)費(fèi)用于研究生“三助”工作，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證經(jīng)費(fèi)不被隨意侵占、擠壓。二是建設(shè)合理、動(dòng)態(tài)的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制?！叭闭唧w系不是固定不變的，而是一個(gè)開放的、動(dòng)態(tài)的體系，各高校應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)能隨著學(xué)生規(guī)模的變化、物價(jià)的變動(dòng)、人力資本的增長(zhǎng)等而有所變動(dòng)，做到因時(shí)而動(dòng)，因勢(shì)而變，確?！叭惫ぷ鞑灰蚪?jīng)費(fèi)問題止步。

5.建立系統(tǒng)的教育培訓(xùn)體系，注重培養(yǎng)研究生的“三助”能力。針對(duì)目前有部分研究生有意向從事“三助”工作，現(xiàn)有工作人員的崗位能力較弱的現(xiàn)實(shí)狀況，各培養(yǎng)單位應(yīng)建立崗前、崗中、崗后的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。可以利用課程、講座、座談等形式多元、內(nèi)容豐富的形式，使從事“三助”工作的研究生在具備系統(tǒng)知識(shí)的前提下，快速適應(yīng)工作崗位；還要提高用人部門、學(xué)院和指導(dǎo)教師對(duì)研究生的信任度，要鼓勵(lì)、允許研究生參與一些實(shí)質(zhì)性的工作；要建立容錯(cuò)機(jī)制。研究生參與“三助”工作，既能解決部分研究生學(xué)業(yè)費(fèi)用緊張的問題，又能提高研究生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)“用人”與“育人”并舉的目的。

6.加大宣傳力度，提供氛圍支撐。良好的輿論氛圍是研究生“三助”工作順利開展的助推器。各高校應(yīng)充分利用傳統(tǒng)宣傳手段與網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體平臺(tái)對(duì)在校研究生進(jìn)行廣泛有效的政策解讀和宣傳，盡量用“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式傳播相關(guān)要求或規(guī)定，爭(zhēng)取最大限度地得到各方面的支持和配合，形成研究生培養(yǎng)單位的領(lǐng)導(dǎo)高度重視、導(dǎo)師積極倡導(dǎo)、研究生踴躍參與的良好局面，充分發(fā)揮“三助”工作在培養(yǎng)研究生社會(huì)實(shí)踐能力、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及參與意識(shí)方面的效用，為“三助”工作的開展?fàn)I造良好的氛圍。

三、小結(jié)

“三助”工作是研究生獎(jiǎng)助體系中重要的有機(jī)組成部分，有強(qiáng)大的保障、育人和激勵(lì)功能，參與“三助”工作是研究生提升自我、積極參加實(shí)踐的重要途徑，各高校應(yīng)該沉下心來(lái)開展“三助”工作，使之高效運(yùn)行。

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