區(qū)域特色型教師（教學）發(fā)展中心的構建

[摘要]文章在調研蘇南地區(qū)7所高職院校教師發(fā)展中心的基礎上，分析了高職院校教師（教學）發(fā)展中心的發(fā)展現(xiàn)狀和主要問題，認為構建區(qū)域特色型教師（教學）發(fā)展中心，應該以政府推動為基礎、以校企合作為主線、以獨立發(fā)展為原則、以教師參與為核心、以多元策略為導向，突破單一院校和單一城市的局限，積極打造區(qū)域特色型的教師發(fā)展共同體，塑造一種卓越的現(xiàn)代高等職業(yè)教育教學文化。

[關鍵詞]區(qū)域特色型 教師（教學）發(fā)展中心 蘇南地區(qū) 高職院校

[作者簡介]李俊飛（1975- ），男，山西五臺人，蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院教務處，副研究員，碩士，研究方向為教育經(jīng)濟與管理、高等職業(yè)教育管理。（江蘇 蘇州 215009）

[基金項目]本文系2015年度江蘇省高校哲學社會科學研究基金指導項目“構建區(qū)域特色型教師（教學）發(fā)展中心策略的研究——以蘇南地區(qū)若干高職院校調研為例”的階段性研究成果。（項目編號：2015SJB605，項目主持人：李俊飛）

[中圖分類號]G715 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）14-0081-02

為了全面提升高等教育教學質量，2012年出臺的《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》中明確提出“推動高等學校設立教師發(fā)展中心”的新要求，同年教育部公布了30個重點支持的國家級高校教師（教學）發(fā)展示范中心名單。2014年，江蘇省教育廳出臺《關于加強高等學校教師（教學）發(fā)展中心建設的指導意見》，要求各高校普遍建立教師（教學）發(fā)展中心，為教師發(fā)展提供專業(yè)化的指導、服務與支持。在此背景下，教師發(fā)展中心在蘇南部分高職院校建立起來。根據(jù)課題組調研，截止到2015年底，蘇南地區(qū)有7所高職院校建立了教師發(fā)展中心（或教學服務中心），這些中心逐步成為高職教育內涵建設的新亮點。但與本科高校相比，高職院校的教師發(fā)展中心在數(shù)量上偏少，發(fā)展水平有待進一步提高。

一、高職院校教師（教學）發(fā)展中心的基本情況

1.創(chuàng)建時間較短。除鎮(zhèn)江外，蘇南地區(qū)的南京、蘇州、無錫、常州均有1～2所高職院校設有教師發(fā)展中心，而且70%的校級教師發(fā)展中心都是在2014年后成立的，這說明蘇南地區(qū)的國家示范（骨干）、省示范高職院校在“后示范”建設時期，越來越重視教師發(fā)展和教學質量內涵建設。

2.工作職能多樣。設有教師發(fā)展中心的蘇南高職院校，均把促進教師的發(fā)展和成長放在中心職能的首位。80%的教師發(fā)展中心開展了教師教學信息化能力培訓、教師教學基本功競賽活動，62%的教師發(fā)展中心還提供教學質量評價和教師校本培訓等服務。

3.實踐效果明顯。教師發(fā)展中心的建立，促進了高職院校的教師專業(yè)能力建設。設立了教師發(fā)展中心的蘇南高職院校的大部分教師都掌握了教學信息化的技能，不僅有效提高了教學效果，而且在指導學生獲得國家技能大賽獎項上也獲得了很大的突破。

二、當前高職院校教師（教學）發(fā)展中心的主要問題

1.偏重行政化管理，缺少教師參與機制。根據(jù)調研，很多高職院校對于教師（教學）發(fā)展中心的組織機構定位不清。在蘇南地區(qū)設有教師發(fā)展中心的7所高職院校中，6所的名稱是“教師發(fā)展中心”，1所的名稱是“教學服務中心”。教師發(fā)展中心的專職人員僅為2～3名，而且他們大都是具有行政編制的管理人員，自身缺少企業(yè)和市場的豐富實踐經(jīng)驗，制約了中心培訓項目設計的科學性。這些教師發(fā)展中心，要么成為掛靠教務處、人事處的科室機構，要么與教務處、人事處合署辦公。根據(jù)課題組調研，這些教師發(fā)展中心，承擔了較多的行政管理職能，缺少特色化的教師服務項目，無法激發(fā)廣大教師自愿參與的積極性，沒有實現(xiàn)教師發(fā)展中心設立的預期愿景，距一線教師的需求還有很大差距。

2.偏重校本化服務，缺少協(xié)同發(fā)展機制。蘇南地區(qū)的部分國家示范（骨干）、省示范高職院校在“后示范”建設時期，為了提升教學內涵建設的質量，先后成立了校級教師發(fā)展中心，但是這些中心的設立時間較短，與學校教務、人事等其他職能部門的管理權限界定不清晰。中心的工作人員很少，偏重按照行政化管理方式開展教師工作，制約了教師專業(yè)能力的可持續(xù)發(fā)展。從與外界協(xié)同發(fā)展的角度看，蘇南高職院?，F(xiàn)有的教師發(fā)展中心具有很大的閉合性，沒有引入和借助企業(yè)、行業(yè)、科研院所等諸多外部力量，沒有積極探索一種服務教師培訓、教學改革和教學評價的協(xié)同發(fā)展體系，也沒有實現(xiàn)運作經(jīng)費、人員交流、項目管理、平臺共享等方面的協(xié)同發(fā)展。

3.偏重自我發(fā)展，缺少區(qū)域協(xié)作機制。根據(jù)調查，教師發(fā)展中心作為蘇南高職院校教學內涵建設的新事物還處于初步探索階段，中心的管理和運行機制還不完善，主要服務單一學校的辦學發(fā)展，無法對區(qū)域內其他高職院校開展教師業(yè)務培訓和咨詢等活動，缺少對外服務的社會影響力。教師發(fā)展中心在蘇南區(qū)域的分布上比較零碎和松散，低水平的同質化發(fā)展傾向比較明顯，也缺少區(qū)域發(fā)展的協(xié)作機制。目前在蘇南還沒有出現(xiàn)區(qū)域特色型的教師（教學）發(fā)展中心聯(lián)盟或協(xié)會，沒有形成優(yōu)勢明顯、特色鮮明的資源共享平臺。由于缺少區(qū)域協(xié)同機制，一些高職院校的教師發(fā)展中心無法根據(jù)蘇南地區(qū)經(jīng)濟結構的調整方向、城市社會文化的特色定位開展系統(tǒng)性的教師培訓、教學咨詢和教學評價。

三、構建區(qū)域特色型教師（教學）發(fā)展中心的基本策略

1.以政府推動為基礎，搭建區(qū)域特色型教師（教學）發(fā)展中心的交流平臺。蘇南5市應該以建設“蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)”為契機，推動蘇南現(xiàn)代高等職業(yè)教育的加快發(fā)展，打破省屬、市屬高職院校之間的界限，投入專項財經(jīng)經(jīng)費，根據(jù)城市發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)布局結構，圍繞現(xiàn)代職教體系建設的任務，以市轄區(qū)為基礎，重點培育2～3個區(qū)域協(xié)作、優(yōu)勢互補的教師（教學）發(fā)展中心。在此基礎上，最終形成覆蓋整個蘇南地區(qū)的教師（教學）發(fā)展中心聯(lián)盟。中心能夠跨城市、跨學校、跨專業(yè)開展教師專業(yè)能力培養(yǎng)、教學技能比賽、教學咨詢和服務，并根據(jù)現(xiàn)代職教體系建設的任務，搭建高職與中職、高職與本科教學合作的交流平臺，增強教師的滿意度。同時，蘇南教師（教學）發(fā)展中心還可以與蘇北、蘇中乃至長三角地區(qū)的主要城市群開展業(yè)務合作和區(qū)域交流，提高自身的品牌影響力。

2.以校企合作為主線，建立區(qū)域特色型教師（教學）發(fā)展中心的共享資源。校企合作是現(xiàn)代高等職業(yè)教育發(fā)展的重要特征，因此區(qū)域特色型教師（教學）發(fā)展中心的設立，應當以校企合作為主線，實行跨界融合，整體提升職業(yè)院校教師的綜合教學能力。具體來講，遴選區(qū)域性的大型國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和知名跨國公司，鼓勵其通過贊助經(jīng)費、派出人才、提供場地、分享信息等合作方式，緊密參與蘇南特色型教師（教學）發(fā)展中心的活動。委托企業(yè)承擔具體師資培訓任務時，教師（教學）發(fā)展中心應與企業(yè)簽訂雙方合作協(xié)議，明確培訓的內容、期限、費用以及雙方責任等內容，確保一線教師能夠學習到跟真實工作任務緊密接軌的實踐教學技能，接觸生產(chǎn)前沿技術和新鮮案例，開展頭腦風暴，提升開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的素養(yǎng)。通過這種方式，形成跨界的教學服務資源共享平臺，發(fā)揮區(qū)域特色型教師（教學）發(fā)展中心的示范輻射作用。

3.以獨立發(fā)展為原則，形成區(qū)域特色型教師（教學）發(fā)展中心的運行機制。根據(jù)課題組調研，蘇南高職院校現(xiàn)有的教師發(fā)展中心，承擔了較多的行政管理職能，沒有自身的運行特色，大都按照學校組織體系開展工作，沒有獨立性的運行機制，在人員配備、政策制定、項目實施等方面還受到學校固有的財務、編制、薪酬分配、業(yè)績考核、崗位管理等各種因素制約，缺少特色化的教師服務項目，無法培育一種激發(fā)廣大教師積極參與的卓越教學文化。因此，區(qū)域特色型教師（教學）發(fā)展中心，應當確立具有獨立性或行會性質的組織運行機制，有專門的經(jīng)費來源和專職的工作人員，突破單一院校和單一城市的局限，以開放學習為導向，獨立組建一支專兼職結合、具有豐富教師培訓經(jīng)驗的區(qū)域性導師團隊，并根據(jù)公共課、專業(yè)基礎課、專業(yè)核心課等不同教師群體的特點，開發(fā)分層化、特色化、精細化的項目培訓，滿足教師指導學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的業(yè)務能力提升需求。

4.以教師參與為核心，塑造區(qū)域特色型教師（教學）發(fā)展中心的教學文化。當前蘇南大部分高職院校的教師發(fā)展中心，對自身的定位還缺少充分科學的論證，基本圍繞學校的年度工作計劃、上級部門的評估考核任務等開展活動。一般而言，掛靠教務處或與教務處合署辦公的發(fā)展中心比較重視教師教學基本功、信息化教學能力的提高，而掛靠人事處或與人事處合署辦公的發(fā)展中心則比較重視教師學科專業(yè)培訓、師資項目（如名師工程）遴選等方面的工作。這些職能都偏重自上而下的“管理”，缺少吸引教師主動參與的保障機制。因此，在區(qū)域特色型教師（教學）發(fā)展中心的創(chuàng)建過程中，應該積極塑造一種卓越的現(xiàn)代高等職業(yè)教育教學文化，持續(xù)激發(fā)區(qū)域內高職教師的教學熱情，增強教師潛心教學的敬業(yè)精神，讓不同專業(yè)、不同學校的教師聯(lián)合起來，定期切磋理論教學與實踐教學的經(jīng)驗，最終形成帶有一定“自治性”的區(qū)域教師學習共同體組織。

5.以多元策略為導向，提高區(qū)域特色型教師（教學）發(fā)展中心的社會聲譽。區(qū)域特色型教師（教學）發(fā)展中心的構建，不能局限于固定的發(fā)展模式，而應該依托城市產(chǎn)業(yè)布局、科教文化資源、職教發(fā)展水平等客觀條件，以多元策略為導向，打造各自的特色。以蘇南地區(qū)為例，根據(jù)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘇南現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的要求，以市轄區(qū)為基本范圍，建立起不同特色的教師（教學）發(fā)展中心，主動承接政府師資培訓項目，聯(lián)合企業(yè)開展師資培訓，實現(xiàn)教師教學能力的可持續(xù)發(fā)展。在中心的投入經(jīng)費上，可以依托政府、行業(yè)、企業(yè)等協(xié)同主體，獲取多元化的資金來源；在中心的培訓項目上，可以提供專業(yè)能力提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學、教師教學技能競賽、課堂教學效果測評等培訓菜單，有效提升教師的綜合教學能力；在中心的活動形式上，可以采用名師講堂、博士論壇、企業(yè)技能大師講座、區(qū)域教師工作坊、青年教師沙龍等方式，調動教師自主參與的積極性。

總之，構建區(qū)域特色型教師（教學）發(fā)展中心，是開展現(xiàn)代高等職業(yè)教育內涵建設的重要途徑。精心設計教師（教學）發(fā)展中心的發(fā)展策略，打造特色型教師發(fā)展共同體，使教師（教學）發(fā)展中心成為服務教師發(fā)展的終身教育學術平臺，對解決職業(yè)院校教師（教學）發(fā)展中心存在的碎片化或自發(fā)式管理運行的問題，提升區(qū)域內高職院校教師的教學技能素養(yǎng)，培養(yǎng)特色鮮明的區(qū)域性高等職業(yè)教育教學文化，具有極為重要的現(xiàn)實意義和促進作用。

[參考文獻]

[1]龐海芍.大學教師發(fā)展中心的功能與運行機制研究[J].國家教育行政學院學報，2012（8）.

[2]樊陳琳.試論我國高校教師教學發(fā)展機制建設的動因與對策[J].教育與職業(yè)，2012（36）.

[3]黃華.基于可持續(xù)發(fā)展的高職院校教師發(fā)展中心建設[J].職教論壇，2014（30）.