[摘要]應(yīng)用型本科教育是本科層次的職業(yè)教育,既“承上啟下”又“四通八達(dá)”,決定著現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的成敗。發(fā)展應(yīng)用型本科教育是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”、服務(wù)“中國(guó)制造2025”、貫徹國(guó)家相關(guān)教育政策、推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育以及建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然要求。應(yīng)用型本科教育的發(fā)展模式包括中職與本科聯(lián)合舉辦、高職院校獨(dú)立或與本科院校聯(lián)合舉辦、轉(zhuǎn)型的普通本科高校獨(dú)立舉辦,通過(guò)“專業(yè)試點(diǎn)”“二級(jí)學(xué)院轉(zhuǎn)型”“專業(yè)升本”“專本一體化”和“中職本科3+4”等途徑得以實(shí)現(xiàn)。
[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型本科 教育 模式
[作者簡(jiǎn)介]高明(1982- ),男,滿族,遼寧沈陽(yáng)人,遼寧教育研究院職業(yè)教育研究所,副研究員,博士,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育管理。(遼寧 沈陽(yáng) 110034)
[課題項(xiàng)目]本文系遼寧教育研究院2015年度立項(xiàng)課題“以職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展推動(dòng)遼寧現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)研究”的研究成果。(項(xiàng)目編號(hào):YYB1508,項(xiàng)目主持人:高明)
[中圖分類(lèi)號(hào)]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2016)14-0012-04
應(yīng)用型本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)是為生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的工作崗位培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)技能人才。發(fā)展應(yīng)用型本科教育,是把職業(yè)教育作為相對(duì)完整的一種教育類(lèi)型來(lái)統(tǒng)籌發(fā)展的重要突破,是構(gòu)建具有中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的“樞紐”,是辦好人民滿意的職業(yè)教育的主要舉措,是加快發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育的重要抓手。為了滿足經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”對(duì)各類(lèi)高級(jí)技術(shù)技能人才的需求,發(fā)展應(yīng)用型本科教育已成為大勢(shì)所趨。它將扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的歧視和偏見(jiàn),為職業(yè)學(xué)校的學(xué)生提供升學(xué)深造的機(jī)會(huì)和空間,在穩(wěn)定職業(yè)教育規(guī)模的基礎(chǔ)上推動(dòng)職業(yè)教育質(zhì)量的大幅度提升。
一、應(yīng)用型本科教育的內(nèi)涵
《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法(ISCED 2011)》將職業(yè)教育(Vocational education)定義為:通過(guò)實(shí)施與職業(yè)或行業(yè)相關(guān)的理論知識(shí)和技術(shù)技能的課程,幫助學(xué)習(xí)者獲得特定職業(yè)或進(jìn)入相關(guān)行業(yè)資格的教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)者在通過(guò)考核后不僅獲得教育證書(shū),還將得到政府相關(guān)勞動(dòng)部門(mén)、國(guó)內(nèi)外勞務(wù)市場(chǎng)或行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)可的職業(yè)資格證書(shū)。
應(yīng)用型本科教育是全日制本科學(xué)歷教育的一種類(lèi)型,是職業(yè)教育的本科層次,學(xué)位為專業(yè)學(xué)士。①其內(nèi)涵包括三個(gè)方面:一是在教育類(lèi)型方面,應(yīng)用型本科應(yīng)歸屬于《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法》(2011)第6級(jí)中的65教育,即以專業(yè)為導(dǎo)向的學(xué)士或等同水平。它的學(xué)制為3~4年或4年以上,主要提供中間層面的專業(yè)理論知識(shí),培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的專業(yè)技術(shù)技能,幫助學(xué)生獲得本科層次的學(xué)位證書(shū)或同等層次的職業(yè)資格證書(shū)。它由大學(xué)和等同的高等教育機(jī)構(gòu)提供,開(kāi)設(shè)的課程以專業(yè)理論教學(xué)為基礎(chǔ),同時(shí)包括實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐課程,旨在通過(guò)專業(yè)實(shí)踐鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力。二是在培養(yǎng)層次方面,應(yīng)用型本科是對(duì)??坡殬I(yè)教育質(zhì)的提升,旨在培養(yǎng)“工程師”層次的技能型人才。它在基礎(chǔ)理論教學(xué)方面要高于??坡殬I(yè)教育;在實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)方面又強(qiáng)于普通本科教育。特別是在人才規(guī)格、專業(yè)開(kāi)發(fā)、課程體系、培養(yǎng)模式等方面,應(yīng)用型本科教育有自己的特色,即應(yīng)用型本科教育培養(yǎng)的人才既達(dá)到本科層次的教育水平,又突出職業(yè)特色及對(duì)專業(yè)技術(shù)的運(yùn)用。三是在培養(yǎng)目標(biāo)方面,應(yīng)用型本科具有高等性、職業(yè)性和區(qū)域性等特征。學(xué)歷層次的高等性是培養(yǎng)目標(biāo)的基準(zhǔn),職業(yè)性是培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)涵,區(qū)域性是培養(yǎng)目標(biāo)的方向。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)用型本科教育培養(yǎng)以提升職業(yè)能力為核心,服務(wù)于生產(chǎn)建設(shè)和管理服務(wù)一線的工程師系列的技術(shù)技能人才。
二、應(yīng)用型本科教育的發(fā)展依據(jù)
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”要求發(fā)展應(yīng)用型本科教育。習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“新常態(tài)”,其特點(diǎn)之一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況來(lái)看,總體情況運(yùn)行平穩(wěn),前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到487774億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)6.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值197799億元,增長(zhǎng)6.0%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,工業(yè)生產(chǎn)緩中趨穩(wěn),前三季度全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)6.2%。反映到人力資源市場(chǎng),從全國(guó)102個(gè)城市就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)2015年第三季度的統(tǒng)計(jì)來(lái)看,市場(chǎng)對(duì)具有技術(shù)等級(jí)和專業(yè)技術(shù)職稱勞動(dòng)者的需求均大于供給。各技術(shù)等級(jí)的崗位空缺與求職人數(shù)的供求比率均大于1,其中,技師、高級(jí)技師、高級(jí)工的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大,分別為2.04、1.9和1.83。與第二季度相比,對(duì)高級(jí)技師的用人需求增長(zhǎng)幅度最大,達(dá)到4.1%??梢哉f(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),對(duì)高級(jí)技師的需求會(huì)持續(xù)增加,這就迫切需要開(kāi)展應(yīng)用型本科教育。
2.“中國(guó)制造2025”要求發(fā)展應(yīng)用型本科教育。李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議所作的政府工作報(bào)告中提出了“中國(guó)制造2025”的戰(zhàn)略,圍繞先進(jìn)制造、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展和人才為本,加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的跨越。2015年3月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)制造2025》,提出“堅(jiān)持把人才作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的根本,建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制……打造一個(gè)升級(jí)版的職業(yè)教育體系”,這對(duì)于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)《中國(guó)制造2025》目標(biāo)以及推進(jìn)中國(guó)版工業(yè)4.0建設(shè)具有重大意義。從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,一方面,勞動(dòng)力成本的上升、人口老齡化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)以及從業(yè)人員的素質(zhì)較低等,制約了制造業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型;另一方面,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)于高端消費(fèi)品的需求不斷提升??梢哉f(shuō),我國(guó)實(shí)施“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的內(nèi)外部條件都已具備。制造業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才的教育發(fā)展,制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)更需要高水平的技術(shù)和高素質(zhì)從業(yè)人員的支撐。從某種程度上說(shuō),人才特別是技能型人才決定著“中國(guó)制造2025”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此,國(guó)家提出“加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才”,應(yīng)用型本科教育在培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才方面大有可為。
3.國(guó)家相關(guān)政策要求發(fā)展應(yīng)用型本科教育?!吨泄仓醒腙P(guān)于教育體制改革的決定》對(duì)我國(guó)職業(yè)教育體系提出了從初級(jí)、中級(jí)到高級(jí)全覆蓋,與普通教育橫向互通的要求?!蛾P(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》提出,職業(yè)教育體系要有中國(guó)特色,要與普通教育以外的其他教育類(lèi)型進(jìn)行溝通,初步形成職業(yè)教育體系的框架結(jié)構(gòu)?!吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)教育法》賦予了高職院校和普通高等院校舉辦高等職業(yè)教育的權(quán)利?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”?!冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》提出“發(fā)展應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高校,培養(yǎng)本科層次職業(yè)人才”?!蛾P(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》為部分普通本科高校向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型指明了方向。上述這些政策的實(shí)施,為發(fā)展應(yīng)用型本科教育提供了政策保障。
4.教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整要求發(fā)展應(yīng)用型本科教育。教育結(jié)構(gòu)是指不同類(lèi)型和層次的教學(xué)組合和比例構(gòu)成,既包括縱向?qū)蛹?jí)之間的比例和銜接,也包括橫向類(lèi)別之間的比例和聯(lián)系。②當(dāng)前我國(guó)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容之一是教育類(lèi)型結(jié)構(gòu),其核心是協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型和復(fù)合型等各類(lèi)型人才培養(yǎng)的規(guī)模和比例。在高等教育層次,重點(diǎn)協(xié)調(diào)專業(yè)性教育和學(xué)術(shù)性教育的比例。從國(guó)際上看,依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育結(jié)構(gòu)比例為2︰8,即20%的高等教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才,80%的高等教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)技能型人才。但是,我國(guó)的高等教育主要培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才,技能型人才只占近40%。根據(jù)《中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告(2014)》的數(shù)據(jù)顯示,高校畢業(yè)生的總體初次就業(yè)率71.9%,呈現(xiàn)出“兩頭高中間低”的特征,研究生(博士和碩士)就業(yè)率為86.2%,??飘厴I(yè)生就業(yè)率為79.7%,本科畢業(yè)生就業(yè)率為67.4%。從高校畢業(yè)生的學(xué)校類(lèi)型來(lái)看,高職高專院校畢業(yè)生的初次就業(yè)率為78.1%,“211大學(xué)的畢業(yè)生就業(yè)率為75.5%,其他本科院校畢業(yè)生(包括新建本科、獨(dú)立學(xué)院以及民辦本科院校)的就業(yè)率最低”。本科層次畢業(yè)生失業(yè)的主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性失業(yè),說(shuō)明本科培養(yǎng)的人才與市場(chǎng)需求不匹配。為此,引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校開(kāi)展應(yīng)用型本科教育,將有助于破解結(jié)構(gòu)性失業(yè)的難題。
5.現(xiàn)代職業(yè)教育體系要求發(fā)展應(yīng)用型本科教育?!蛾P(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出,在2020年形成具有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系作為一個(gè)開(kāi)放的職業(yè)教育系統(tǒng),應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的要求,以終身教育理念為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育供給應(yīng)與人民群眾的需求相對(duì)接,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)技術(shù)技能人才的需求。③從學(xué)歷層次來(lái)看,現(xiàn)代職業(yè)教育體系涵蓋了中職、高職???、應(yīng)用型本科到研究生的各級(jí)學(xué)歷,其中,應(yīng)用型本科是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它向下與中職和高職??葡噙B,打通了職教學(xué)生“升學(xué)”的“斷頭”路;向上與職業(yè)教育的研究生培養(yǎng)相銜接,為研究生培養(yǎng)提供合格生源。同時(shí),應(yīng)用型本科教育與普通本科共同構(gòu)成我國(guó)高等教育體系的全日制本科層次,是搭建職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁的樞紐,不僅為職業(yè)教育的學(xué)生提供升學(xué)機(jī)會(huì),也讓接受普通教育的學(xué)生多了一種選擇,還為實(shí)現(xiàn)本科層次的“普職融通”提供了可能。
三、應(yīng)用型本科教育的發(fā)展模式及實(shí)現(xiàn)路徑
根據(jù)實(shí)施主體不同,應(yīng)用型本科教育的實(shí)現(xiàn)模式包括:中職學(xué)校通過(guò)與本科院校開(kāi)展“3+4”合作,聯(lián)合實(shí)施應(yīng)用型本科教育;高職院校獨(dú)立或與本科院校合作開(kāi)展應(yīng)用型本科教育;轉(zhuǎn)型的普通本科高校獨(dú)立開(kāi)展應(yīng)用型本科教育。
1.在轉(zhuǎn)型的普通本科院校開(kāi)展應(yīng)用型本科教育。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》以及教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)以及財(cái)政部頒發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》,國(guó)家引導(dǎo)并鼓勵(lì)本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型,舉辦應(yīng)用型本科教育,并要求轉(zhuǎn)型的普通高校確立應(yīng)用型的類(lèi)型定位和培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能人才的職責(zé)使命。目前,全國(guó)已有13個(gè)省市出臺(tái)了高校轉(zhuǎn)型方案,共確定181所高校向應(yīng)用型本科教育轉(zhuǎn)變。對(duì)于在轉(zhuǎn)型的本科院校開(kāi)展本科職業(yè)教育,建議應(yīng)以“試點(diǎn)推動(dòng),示范引領(lǐng)”為指引,通過(guò)以下兩條路徑實(shí)現(xiàn):
第一,遴選部分專業(yè)開(kāi)展四年制應(yīng)用型本科教育。在本科院校選擇專業(yè)實(shí)施應(yīng)用型本科教育,可以由各省根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、職業(yè)教育發(fā)展以及勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)際,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)對(duì)應(yīng)用型本科人才的需求,在“二本及以上”本科院校進(jìn)行應(yīng)用型本科教育的專業(yè)點(diǎn)布局,招收應(yīng)屆中職畢業(yè)生。在“985”高校、“211”高校、地方本科院校以及新建本科院校,遴選與省域支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)接、以實(shí)施應(yīng)用技術(shù)類(lèi)本科教育為主的專業(yè),并允許往屆中職畢業(yè)生報(bào)考或同等學(xué)力的考生報(bào)考。在考核環(huán)節(jié),壓縮專業(yè)綜合考核的分?jǐn)?shù),增加技能考核比重。④對(duì)于進(jìn)行轉(zhuǎn)型的專業(yè),首先應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),根據(jù)不同職業(yè)的能力要求和標(biāo)準(zhǔn),制定與職業(yè)相對(duì)應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系列,如專業(yè)設(shè)置、專業(yè)教學(xué)、人才培養(yǎng)質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn),將企業(yè)真實(shí)的項(xiàng)目和工作任務(wù)引入人才培養(yǎng)過(guò)程,使應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)方式和教學(xué)載體“職業(yè)化”。其次應(yīng)做好教學(xué)計(jì)劃。以培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能人才為目標(biāo),按照職業(yè)崗位要求構(gòu)建課程體系,在體現(xiàn)應(yīng)用型本科教育對(duì)理論知識(shí)的基本要求基礎(chǔ)上,關(guān)注職業(yè)走向,重視培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)技能和發(fā)展能力,突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),把教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格認(rèn)證和就業(yè)崗位聯(lián)系起來(lái)。最后要做好專業(yè)教師的轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)教師開(kāi)展應(yīng)用性教育研究,將科研成果轉(zhuǎn)化、申請(qǐng)專利和為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題作為考評(píng)的重要指標(biāo),并提升教師的“動(dòng)手”能力,做好對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)的指導(dǎo)工作。⑤
第二,在本科院校的二級(jí)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院開(kāi)展應(yīng)用型本科教育。根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的相關(guān)規(guī)定,高等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校都是高等職業(yè)學(xué)校教育的實(shí)施主體。因此,本科院校可以通過(guò)已有或新建二級(jí)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院(高職學(xué)院)開(kāi)展應(yīng)用型本科教育。在二級(jí)學(xué)院開(kāi)展應(yīng)用型本科教育的過(guò)程中,首先,應(yīng)創(chuàng)新辦學(xué)模式。將二級(jí)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院作為引導(dǎo)社會(huì)力量參與職業(yè)教育、健全企業(yè)參與制度和完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度的突破口,采取“股份制”的形式,做好明晰產(chǎn)權(quán),并建立法人治理結(jié)構(gòu)。其次,應(yīng)理順管理體制。二級(jí)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院“依托母校、相對(duì)獨(dú)立”,通過(guò)“董事會(huì)”或“理事會(huì)”實(shí)施相對(duì)獨(dú)立的管理,在專業(yè)設(shè)置、招生考試、教師聘用和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面擁有較大的辦學(xué)自主權(quán),使得學(xué)院在依托本科辦學(xué)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),依照高職教育的特點(diǎn)和要求發(fā)展。再次,應(yīng)發(fā)展特色專業(yè)?!疤厣睂I(yè)有兩層含義:一是根據(jù)省域支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)技能型人才培養(yǎng)基地、城鎮(zhèn)化以及人口結(jié)構(gòu)的變化開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào);二是充分考慮本科院校自身的辦學(xué)資源,依托普通本科的優(yōu)勢(shì)專業(yè)、特色專業(yè)和骨干專業(yè)的辦學(xué)條件和設(shè)施,辦好相關(guān)應(yīng)用型本科專業(yè)。最后,應(yīng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)教師職業(yè)技能不強(qiáng)和“雙師素質(zhì)”教師缺乏等問(wèn)題,通過(guò)引進(jìn)、培訓(xùn)和聘用相結(jié)合的方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)適應(yīng)高職教育的碩士及以上的教師或研究生;通過(guò)派遣教師到國(guó)內(nèi)外的高職院校和培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)、進(jìn)企業(yè)掛職鍛煉和參與應(yīng)用性科研來(lái)提高技術(shù)應(yīng)用能力;聘用企業(yè)中理論與實(shí)踐兼?zhèn)涞募夹g(shù)或管理人員,定期到學(xué)校授課或指導(dǎo)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。
2.在“示范性”高職院校開(kāi)展應(yīng)用型本科教育。通過(guò)教育部發(fā)起的“國(guó)家示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃”和各省實(shí)施的“省級(jí)示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃”,示范性高職院校的校園環(huán)境、教學(xué)條件、實(shí)訓(xùn)基地、教師隊(duì)伍、科研實(shí)力、人才培養(yǎng)質(zhì)量和管理水平等得到了大幅度提升,甚至已超過(guò)部分“新建”和“三本”本科院校,具備辦好應(yīng)用型本科教育的基礎(chǔ)。但是,國(guó)家要求“??聘叩嚷殬I(yè)院校不升格為或并入本科高等學(xué)?!保虼?,高職院校可以通過(guò)以下兩條路徑發(fā)展應(yīng)用型本科教育:
第一,通過(guò)“專業(yè)升本”發(fā)展應(yīng)用型本科教育?!皩I(yè)升本”是指在高職院校的部分專業(yè)進(jìn)行四年制高職本科教育專業(yè)的試點(diǎn)。在學(xué)校的選擇上,以“國(guó)家示范性高職院?!焙汀笆〖?jí)示范性高職院?!睘橹?。在專業(yè)的選擇上,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的特征、城鎮(zhèn)化的進(jìn)展情況以及高職院校的自身發(fā)展實(shí)際,綜合考慮遴選的高職本科專業(yè)。要重點(diǎn)考慮被列入“國(guó)家示范性高職院?;驀?guó)家骨干高職院?!钡闹攸c(diǎn)建設(shè)專業(yè)、被列入教育部“高等學(xué)校特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)”的高職專業(yè)、被列入“省示范性高職院校”的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)、被列入“對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群省級(jí)職業(yè)教育示范專業(yè)建設(shè)”的高職專業(yè)以及被列入“省高等學(xué)校(高職)品牌專業(yè)”的高職專業(yè)。對(duì)擬“升本”的專業(yè),依據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》和《全國(guó)普通高等學(xué)校高職高專專業(yè)目錄》,借鑒教育部高教司《關(guān)于2015年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置工作有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》和各省普通高等學(xué)校本科重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)的要求,對(duì)師資隊(duì)伍、科研獲獎(jiǎng)(著作、論文、科研項(xiàng)目等)、專業(yè)課程建設(shè)、培養(yǎng)方案、科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件等方面進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng)。
第二,通過(guò)“專本一體化”實(shí)施應(yīng)用型本科教育?!皩1疽惑w化”是指??茖哟蔚母呗氃盒Ec普通本科高校簽訂協(xié)議,以高職高專批次錄取的高職學(xué)生為培養(yǎng)對(duì)象,由高職與本科高校共同制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃,分階段、分步驟開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),完成教學(xué)任務(wù)。在完成高職階段學(xué)習(xí)并經(jīng)合作的普通本科高校認(rèn)定后,全班轉(zhuǎn)為本科學(xué)籍。學(xué)制一般為4~5年,前2~3年在高職院校學(xué)習(xí),后2~3年在本科高校學(xué)習(xí),成績(jī)合格后可取得高職??飘厴I(yè)證書(shū)和本科學(xué)歷證書(shū)。在高職院校和本科高校合作分段培養(yǎng)的過(guò)程中,應(yīng)做好三個(gè)銜接。首先,要做好培養(yǎng)目標(biāo)的銜接。專本一體化的合作主體包括高職院校和不同類(lèi)型的普通高校。由于本科人才培養(yǎng)目標(biāo)的慣性,容易將本科培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)換成專本銜接專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),因此,高職院校與合作的本科院校應(yīng)在人才培養(yǎng)目標(biāo)上達(dá)成一致,遵循高端技術(shù)技能型人才的目標(biāo),培養(yǎng)應(yīng)用型人才。⑥其次,要做好課程體系的銜接。專本一體化課程體系是基于培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格構(gòu)建的,與高端技能型人才相匹配的通識(shí)與專業(yè)兼顧、理論與實(shí)踐統(tǒng)一的課程體系。它既不是高職課程的簡(jiǎn)單疊加,也不是本科課程的前移,而是根據(jù)專業(yè)理論知識(shí)的內(nèi)在邏輯、技術(shù)技能發(fā)展規(guī)律、學(xué)生的心理狀況以及對(duì)所學(xué)知識(shí)的可接受程度來(lái)重新安排和分配知識(shí)內(nèi)容,努力實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)在的銜接。最后,教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的銜接。專本一體化的培養(yǎng)目標(biāo)需要制定獨(dú)立的、相互銜接的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),具體包括職業(yè)領(lǐng)域、培養(yǎng)規(guī)格、教學(xué)內(nèi)容、技能水平、教學(xué)方法等。其中,培養(yǎng)規(guī)格與職業(yè)領(lǐng)域是實(shí)施專本“一體化”培養(yǎng)的前提,以確保培養(yǎng)方向和人才類(lèi)型的正確性和連貫性。要注重教學(xué)內(nèi)容、技能類(lèi)型及教學(xué)方式的銜接,并與培養(yǎng)目標(biāo)保持一致,保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。⑦
3.中職學(xué)校與本科院校聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)用型本科教育。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出的“統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展”的目標(biāo),可以由中職學(xué)校和普通本科高校選取相關(guān)專業(yè)開(kāi)展“3+4”分段聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn),系統(tǒng)培養(yǎng)本科層次的復(fù)合型技術(shù)技能型人才。中職學(xué)校應(yīng)是國(guó)家中職改革發(fā)展示范學(xué)校,根據(jù)本科層次技術(shù)技能人才的需求確定試點(diǎn)專業(yè),試點(diǎn)專業(yè)為省級(jí)骨干專業(yè)和特色專業(yè);試點(diǎn)本科院校應(yīng)為具有技術(shù)技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的省屬本科院?;蛞汛_定為“地方本科轉(zhuǎn)型示范學(xué)?!?。學(xué)生在中職學(xué)校學(xué)習(xí)三年,可列入中職學(xué)校招生計(jì)劃,執(zhí)行國(guó)家和省中職收費(fèi)政策,畢業(yè)考核合格后獲得由中職學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū);取得中職畢業(yè)證書(shū)的聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生,參加合作的本科普通高校的考核,成績(jī)合格后可進(jìn)入本科院校繼續(xù)學(xué)習(xí)四年,列入有關(guān)本科高校招生計(jì)劃,執(zhí)行本科學(xué)校相同專業(yè)本科收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)本科院??己撕罂色@得本科學(xué)歷證書(shū)。中職和本科聯(lián)合培養(yǎng)的招生工作隨省域中職學(xué)校招生工作統(tǒng)一進(jìn)行,由中職學(xué)校負(fù)責(zé)具體錄取工作;而轉(zhuǎn)段考核測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)由中職學(xué)校和本科院校共同確定,重點(diǎn)測(cè)試中職學(xué)業(yè)和專業(yè)技術(shù)技能,并報(bào)省教育行政部門(mén)審定。專業(yè)理論課程和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程由中職學(xué)校和本科院校共同開(kāi)發(fā)。
[注釋]
①高莉,楊家福.從規(guī)模擴(kuò)張到結(jié)構(gòu)優(yōu)化——我國(guó)教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整[J].教育發(fā)展研究,2012(5):3.
②吳中江,黃成亮.應(yīng)用型人才內(nèi)涵及應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)[J].高等工程教育研究,2014(2):67.
③陳軍.本科層次職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式研究[D/OL].長(zhǎng)春:東北師范大學(xué),2007:57[2007-04-10]. http://www.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx?QueryID=0CurRec=2recid=filename=200715681
7.nhdbname=CMFD2007dbcode=CMFDpr=urlid=yx=v=M
TU0OThSOGVYMUx1eFlTN0RoMVQzcVRyV00xRnJDVVJMeWZ
ZdVJyRnkvZ1dyck1WMTI3R2JLOUdObk5xSkViUEk=.
④梁丹,徐涵.地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究現(xiàn)狀及思考[J].職教論壇,2015(1):37.
⑤李立群.地方本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育的路徑研究[J].教育探索,2015(3):44.
⑥孫杏林.高職與應(yīng)用型本科院校銜接試點(diǎn)的理性思考[J].現(xiàn)代教育管理,2014(9):89.
⑦馬燕.發(fā)展本科層次職業(yè)教育:動(dòng)因、問(wèn)題與出路[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2014(20):17.