遼寧省普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系存在的問題及對策探析

戴環(huán)宇+李閣新

[摘要]如何調(diào)動各方積極性，建立適合我國現(xiàn)實情況的高等教育質(zhì)量保障體系成為人們關(guān)心的焦點，同時高等教育的質(zhì)量問題也備受社會的關(guān)注，尤其是高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障成為一個永恒的話題。文章主要從遼寧普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障現(xiàn)狀進行分析，揭露其存在的問題，最后給出對策建議。

[關(guān)鍵詞]普通高校；內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量；保障體系；問題；對策

1構(gòu)建普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要性

普通高校內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量保障體系是為了高校能夠有效地保持教學(xué)質(zhì)量和提升高校教學(xué)水平所實行的一種保障措施。近年來，隨著社會和經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，高校教學(xué)質(zhì)量也發(fā)生了跨越式的轉(zhuǎn)變，提升高校內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量，辦讓人民群眾放心的教學(xué)已成為了時代的熱點話題，這不僅是時代發(fā)展的要求，也是高校自身保持健康成長的內(nèi)在定理。教學(xué)質(zhì)量處于高等教育的核心地位，改善和加強教學(xué)質(zhì)量管理，構(gòu)建一個完善的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系，是保持整個學(xué)校運作的重中之重，也是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵性舉措。因此，對于普通高校追求內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量提升，已成為高校永恒不變的真理。

2遼寧省普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的現(xiàn)狀分析

我們要根據(jù)我們國家自己現(xiàn)有的國情，建立適合自己國家的高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系。在這個經(jīng)濟全球化的時代，經(jīng)濟上的競爭和爭奪實際上就是人才上的競爭和爭奪，各國的人才競爭將會越來越激烈。我國的高等教育在改革開放后就改變原有的發(fā)展模式，并且獲得了空前的進步，高校的學(xué)生數(shù)量以及學(xué)校自身的基礎(chǔ)建設(shè)上和規(guī)模上都發(fā)生了顯著性的轉(zhuǎn)變，同時高等教育在與其他國家的交流上也有了進一步的發(fā)展，如學(xué)生之間的交換、學(xué)術(shù)上的交流等都實現(xiàn)了很大的進步，為實現(xiàn)國際化高等教學(xué)開了一個好頭。但近年來，由于許多高校之間的合并，學(xué)校數(shù)量的減少，學(xué)生人數(shù)不斷增加，在這樣的社會教育背景下，自然而然普通高校將會增加自己的招生數(shù)量，使大多數(shù)普通高校學(xué)校籠罩在“擴招熱”之中。歷史經(jīng)驗證明，普通高校隨著學(xué)生數(shù)量的增加，必然面臨著質(zhì)量上的矛盾，并且由于經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，對未來新型人才也會有新要求，這使普通高校的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量面臨著新標(biāo)準(zhǔn)和新目標(biāo)。因此，當(dāng)前需要建立高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系，以此在應(yīng)對這種高校教學(xué)規(guī)模擴大的同時，不使高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量滑坡，以更好地適應(yīng)社會的多樣化人才需求。

我國普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系與傳統(tǒng)的教育以及我國的國情有密切的聯(lián)系，并且本身有著自己的基本特征。

（1）整體性。高校內(nèi)部的質(zhì)量保障體系是由多個要素集合而成，它們是一個不可分離的整體，構(gòu)成要素主要有：老師、學(xué)生、學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、管理制度、校園環(huán)境、畢業(yè)生質(zhì)量、學(xué)習(xí)氛圍以及教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)等。

（2）針對性。教學(xué)質(zhì)量保障體系主要就是為了保證高校的教學(xué)質(zhì)量，辦讓家長放心的教育，為社會培養(yǎng)真正有用的高質(zhì)量人才，以此來追求穩(wěn)定的高質(zhì)量教學(xué)體系，實現(xiàn)國家、社會和學(xué)生本身三贏的效果。

（3）適應(yīng)性。隨著社會和經(jīng)濟發(fā)展，普通高校的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系也應(yīng)隨之發(fā)生變化，要緊隨時代的步伐[1]，不斷調(diào)整體系結(jié)構(gòu)，以此來適應(yīng)新的環(huán)境，滿足社會多樣化需求，同時，每所高校的歷史積淀以及發(fā)展的速度等方面各不相同，要根據(jù)學(xué)校自身的結(jié)構(gòu)和特點選擇適合本高校的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系。

（4）評價性。高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量是由眾多方面組成的，包括學(xué)生培養(yǎng)計劃、教師授課質(zhì)量、教師隊伍的建設(shè)、學(xué)生生源質(zhì)量、學(xué)校制度規(guī)章以及教材質(zhì)量等。進而要評判一個學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，需要采用輔助的評價措施。

3國外高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的經(jīng)驗借鑒

各個國家根據(jù)自己的實際情況，構(gòu)建不同的高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系。如發(fā)達國家當(dāng)中的英國和澳大利亞在這方面的成績尤為突出，他們也是世界上最早重視高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量的國家，他們通過長期的探索和完善，形成自己特有的高校內(nèi)部保障體系的風(fēng)格。在本科教學(xué)中主要在以下幾個環(huán)節(jié)開展，一是對課程的審核，二是對現(xiàn)有課程的檢查指導(dǎo)，三是對整體教學(xué)進行評價等，高校內(nèi)部還實行了加強老師和學(xué)生們主體意識，自發(fā)性的構(gòu)建質(zhì)量內(nèi)部保障體系，重視學(xué)校學(xué)習(xí)氛圍和質(zhì)量氛圍的建設(shè)，以及邀請學(xué)校以外的專家、企業(yè)對學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系定期進行評價等措施。這些經(jīng)驗都是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。

4遼寧普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系存在的主要問題

（1）質(zhì)量保障的滯后性和封閉性

一直以來，普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障按照原始的過程進行，主要包括：學(xué)生進入—教學(xué)過程—學(xué)生流出三個階段，高校在自我認識和思想上過于守舊，實施上停留在經(jīng)驗層面，不重視畢業(yè)生離開學(xué)校之后的發(fā)展情況，然而畢業(yè)生在工作實踐中的表現(xiàn)，正是檢驗高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵之所在。由于高校培養(yǎng)學(xué)生方式的理念過時和檢驗質(zhì)量缺乏開放性，讓高校有機可乘，使得高校對其教學(xué)質(zhì)量的好壞不用負直接責(zé)任，進而高校也不會主動改善內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量，見圖1。

（2）高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系“重外在，輕內(nèi)涵”

在評價一個高校的教學(xué)質(zhì)量保障時，人們往往看重的是學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得一些學(xué)校過于重視學(xué)校的建設(shè)，如教學(xué)場所、教學(xué)設(shè)備以及一些相關(guān)的器材等，卻沒有看見因滯后的教育理念、封閉性的想法、教師文化不達標(biāo)所引起的教學(xué)質(zhì)量的滑坡，對于教學(xué)質(zhì)量的“內(nèi)涵”沒有進行深層次的思考和給予過多地關(guān)注。并且也沒有因為過硬的“外在”采取一些措施來保證教學(xué)“內(nèi)在”質(zhì)量的提高，見圖2。

（3）高校普遍沒有建立和健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系

我國的普通高校大致分為以下三類，市屬高校、省屬高校以及國家直接管轄的高校，資金的來源主要是政府的供給，所以他們更加重視政府對其的質(zhì)量評價，進而缺乏了內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的自發(fā)性和主動性，因此大多學(xué)校都難以保證內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量。目前，只有少數(shù)學(xué)校建立了內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系，如教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督科、教學(xué)評價和教師質(zhì)量評定等相關(guān)部門。

（4）高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障理念薄弱

由于普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量體系幾乎都是在政府的倡導(dǎo)下建立并實施的，高校本身對于內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量沒有太多的概念和意識，許多高校只是為了應(yīng)付教育部門的檢查而進行相應(yīng)的整理，并沒有在觀念實現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)變和承擔(dān)起教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任。由于遼寧省現(xiàn)處于供不應(yīng)求的賣方市場，學(xué)生較多，高校并不擔(dān)心招不到學(xué)生，所以高校的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障觀念比較薄弱。

5完善遼寧普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的對策及建議

（1）增強質(zhì)量保障觀念，構(gòu)建良好校園教學(xué)氛圍

高校要想具有高水平內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量，那么就需要增強在校人員的質(zhì)量保障意識，發(fā)揮教師和學(xué)生主人翁精神，進而構(gòu)建一個良好的校園氛圍。教師和學(xué)生在高校中對于建設(shè)內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障占有重要地位，我們需要關(guān)注教師和學(xué)生以及企業(yè)單位對學(xué)校的反饋意見，根據(jù)這些意見對于學(xué)校的課程以及規(guī)章制度進行相應(yīng)的調(diào)整和改進，培養(yǎng)教師、學(xué)生以及學(xué)校管理人員質(zhì)量保障的自覺性。同時高校還可以通過一些激勵的措施和手段，來增強質(zhì)量保障觀念，只有當(dāng)全校人員都參與到質(zhì)量保障的工作中，才能提升整個校園的教學(xué)質(zhì)量氛圍。

（2）注重高校“全程中”內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障

全過程內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量主要是指學(xué)生的流入、教學(xué)和學(xué)生流出的這一過程。在這個過程中，首先要把握好學(xué)生入學(xué)這一關(guān)，也就是生源的質(zhì)量問題，要進行全面的測評，因為它直接影響畢業(yè)生的質(zhì)量。其次，教學(xué)過程是全過程中的核心環(huán)節(jié)，要充分利用教學(xué)資源，控制好教學(xué)質(zhì)量管理。最后，學(xué)生流出過程這是內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障的一種檢驗，它主要包括學(xué)生的就業(yè)狀況、社會服務(wù)以及學(xué)校聲譽等。

（3）高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系要有靈活性和適應(yīng)性

各個高校本身具有不同的特點，那么對于不同類型的高校應(yīng)建立不同的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系。要量體裁衣，并且具有針對性。高校在實施教學(xué)質(zhì)量保障時，思維一定要有靈活性，采取適合本學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量保障措施，這樣才能真正起到提高內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量的作用。

（4）加強質(zhì)量保障管理和完善評價體系

高校應(yīng)在本校內(nèi)成立專門的教學(xué)質(zhì)量管理部門和建立科學(xué)可靠的評價體系，定期地對教學(xué)工作進行監(jiān)控和評價。如對老師定期的培訓(xùn)管理以及課程的審查等，只有在源頭控制好內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量，才能保障高校的輸出質(zhì)量。同時還應(yīng)打造一個專業(yè)的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障評價團隊，可以是由多方面的人員組成，如企業(yè)、高校以及政府人員等，通過專業(yè)的評價手段，來監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量環(huán)節(jié)，通過質(zhì)量的反饋和改進，來提升校內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量保證。

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