改擴(kuò)建建筑項(xiàng)目的評(píng)價(jià)研究

崔情情

(河北工業(yè)大學(xué)　經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,天津　300401)

改擴(kuò)建建筑項(xiàng)目的評(píng)價(jià)研究

崔情情

(河北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,天津300401)

[摘要]通過(guò)對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目自身特點(diǎn)進(jìn)行分析,運(yùn)用對(duì)比分析法、成功度評(píng)價(jià)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等進(jìn)行評(píng)價(jià),通過(guò)對(duì)定性和定量指標(biāo)的測(cè)算研究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行分析,對(duì)今后的項(xiàng)目起到監(jiān)督控制的作用,并從中得到值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后類(lèi)似的項(xiàng)目提供參考,從而更好地完善項(xiàng)目管理方法,提高項(xiàng)目決策水平。

[關(guān)鍵詞]改擴(kuò)建項(xiàng)目；評(píng)價(jià)；成功度模糊綜合評(píng)價(jià)法

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.17.143

直到20世紀(jì)末,國(guó)內(nèi)的評(píng)價(jià)工作大部分還是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)分析,而項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)的主體仍是經(jīng)濟(jì)回報(bào)率等其他參數(shù),在社會(huì)效益及影響評(píng)價(jià)等方面的理論體系還存在不足。針對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目的復(fù)雜性和獨(dú)特性,在其完成項(xiàng)目投資后,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目五方面進(jìn)行系統(tǒng)的分析與評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高決策、管理和建設(shè)水平。特別地,在建立評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),改擴(kuò)建項(xiàng)目評(píng)價(jià)面臨著指標(biāo)選取、測(cè)算和綜合評(píng)價(jià)等諸多方面的困難,加之改擴(kuò)建項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法理論體系尚不健全,更增加了評(píng)價(jià)的難度。因此針對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目評(píng)價(jià)的研究越來(lái)越受到投資者、決策者、管理者的青睞與重視。

1項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法

相關(guān)學(xué)者對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)研究不斷深入,基本的方法有成功度評(píng)價(jià)法：指專(zhuān)家或?qū)＜医M憑借自身的經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)和效益展開(kāi),綜合考慮項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,通過(guò)專(zhuān)家的評(píng)定對(duì)其各項(xiàng)指標(biāo)打分的評(píng)價(jià)方法。模糊綜合評(píng)價(jià)法:指以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ)的把定性轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)的綜合評(píng)標(biāo)方法。該方法運(yùn)用模糊關(guān)系合成原理,對(duì)受到多種因素制約的項(xiàng)目由若干專(zhuān)家根據(jù)項(xiàng)目的特性進(jìn)行分析,做出總體評(píng)價(jià)并打分,從而確定評(píng)價(jià)中各指標(biāo)的重要程度,最后給出相應(yīng)的權(quán)重,進(jìn)行加權(quán)計(jì)算得出項(xiàng)目的綜合效益。

2改擴(kuò)建項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的步驟

評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立是以項(xiàng)目的決策目標(biāo)為基礎(chǔ),但項(xiàng)目具有獨(dú)特性,自身特點(diǎn)對(duì)目標(biāo)層級(jí)設(shè)立其設(shè)立有很大影響,所以項(xiàng)目的評(píng)價(jià)的重點(diǎn)不同,具體指標(biāo)的確立存在較大差異。各個(gè)層級(jí)的指標(biāo)對(duì)目標(biāo)的評(píng)價(jià)相對(duì)重要性不同,故需對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)立權(quán)重,確定總體評(píng)價(jià)結(jié)果。根據(jù)所評(píng)價(jià)的項(xiàng)目類(lèi)型、內(nèi)容和實(shí)際情況,構(gòu)建合理的評(píng)價(jià)模型,見(jiàn)下圖。

綜合評(píng)價(jià)模型圖

根據(jù)改擴(kuò)建項(xiàng)目的特點(diǎn),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目共性分析和評(píng)價(jià)指標(biāo)分析確定初始評(píng)價(jià)指標(biāo)群,運(yùn)用專(zhuān)家咨詢(xún)、頭腦風(fēng)暴等方法,確定最終指標(biāo)集,并結(jié)合指標(biāo)體系的綜合層級(jí)關(guān)系,對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)立若干類(lèi)的指標(biāo),對(duì)其進(jìn)行不同層級(jí)的分類(lèi)。以科學(xué)合理性為依據(jù),為了更好地從多角度評(píng)估項(xiàng)目的建設(shè)情況,將評(píng)估體系分為統(tǒng)一和特有指標(biāo)。

3實(shí)例分析

本研究以某大型經(jīng)營(yíng)性墓園改擴(kuò)建項(xiàng)目為例,此項(xiàng)目是民營(yíng)性質(zhì)的公墓,地址為廊坊市和平路北端,并與北京鳳河營(yíng)相鄰,擁有辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)、經(jīng)營(yíng)區(qū)以及園林墓區(qū)等,此墓園建設(shè)目標(biāo)是成為廊坊又一處新景觀,將現(xiàn)代化園林文化和安葬服務(wù)完美結(jié)合。此墓園開(kāi)發(fā)了百余種墓型供市民追悼故人,同時(shí)針對(duì)安葬服務(wù)程序,按照需求者的需要采用不同方式供給,滿足不同消費(fèi)需求。此次墓園建設(shè)充分結(jié)合了環(huán)保和人文景觀的理念,不僅大量擴(kuò)建中低檔的傳統(tǒng)型墓區(qū),還為不同的消費(fèi)人群增設(shè)高檔商品型藝術(shù)墓區(qū),使墓園的服務(wù)功能范圍得到擴(kuò)大,景觀環(huán)境得到大幅度改善。

該工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下：

(1)辦公服務(wù)樓10000平方米。

(2)公用輔助工程,包括道路、停車(chē)場(chǎng)、園林綠化等。

(3)共建各類(lèi)墓穴200000個(gè)。

3.1項(xiàng)目實(shí)施情況評(píng)價(jià)

(1)項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目,本身設(shè)計(jì)難度不大,工程設(shè)計(jì)體系建立較為簡(jiǎn)單,但因部分建筑為舊建筑,內(nèi)部結(jié)構(gòu)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)到某些需要局部新建或者增加的項(xiàng)目,故后期設(shè)計(jì)略有增加新增工程。原有結(jié)構(gòu)限制局部改建或新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工過(guò)程,增大了工程項(xiàng)目實(shí)施的難度。

設(shè)計(jì)上存在的問(wèn)題有：

設(shè)計(jì)的規(guī)劃不全面,部分工程在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有新增工程沒(méi)能納入設(shè)計(jì)。

由于設(shè)計(jì)圖紙的提供不及時(shí),出現(xiàn)了停工等圖的現(xiàn)象。

設(shè)計(jì)上的優(yōu)點(diǎn)有：

該設(shè)計(jì)使該墓園項(xiàng)目在功能上趨近合理,布局合理明快。

骨灰堂的建設(shè)結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋奶攸c(diǎn),很符合使用者的需求。

(2)項(xiàng)目施工過(guò)程評(píng)估

該墓園為改擴(kuò)建項(xiàng)目,既有局部改造,又有部分新建項(xiàng)目,工程情況較為復(fù)雜,給項(xiàng)目的造價(jià)控制帶來(lái)了一定的難度,具體工程造價(jià)對(duì)比情況見(jiàn)表1。

表1　工程造價(jià)對(duì)比情況

該改擴(kuò)建項(xiàng)目1999年6月開(kāi)工,2002年6月29日通過(guò)工程竣工驗(yàn)收。工程施工期間未存在任何安全質(zhì)量事故。

該墓園改擴(kuò)建項(xiàng)目工程進(jìn)度見(jiàn)表2。

表2　工程進(jìn)度情況

偏離的原因分析：

墓園改擴(kuò)建項(xiàng)目施工條件較為特殊,需要前期調(diào)節(jié)的內(nèi)容較多。

期間與設(shè)計(jì)單位溝通有障礙,所提供的圖紙不全阻礙了施工進(jìn)度。

3.2項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估

通過(guò)核算,該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(年均)有銷(xiāo)售收入9585.65萬(wàn)元、總成本5061.01萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)成本3515.38萬(wàn)元、利潤(rùn)總額4923.86萬(wàn)元、凈利潤(rùn)3692.90萬(wàn)元、投資利潤(rùn)率15.37%、銷(xiāo)售利潤(rùn)率38.53%。

3.3環(huán)境影響評(píng)估

該墓園改擴(kuò)建項(xiàng)目與原有項(xiàng)目相比,更好地保護(hù)了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,同時(shí)在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工中也大力加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù),對(duì)減少環(huán)境污染起到重要作用。殯葬活動(dòng)應(yīng)是以清潔安全的環(huán)境為依托,同時(shí)其產(chǎn)生的有害物質(zhì)應(yīng)做到立即治理。改擴(kuò)建之后的墓園不僅空氣、水、聲學(xué)等環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，其中如綠化覆蓋率大于50%,對(duì)形成良好區(qū)域生態(tài)環(huán)境和完整墓園綠地系統(tǒng)有重要作用。

(1)社會(huì)效益與影響評(píng)價(jià)

改擴(kuò)建后的萬(wàn)桐墓園不但擁有良好的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,而且為城市營(yíng)造了一個(gè)更加穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。萬(wàn)桐墓園改擴(kuò)建項(xiàng)目完成以后,既滿足河北廊坊當(dāng)?shù)睾捅本┑貐^(qū)的需要,又不會(huì)對(duì)環(huán)境構(gòu)成危害,亦即謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,減輕了城市環(huán)境壓力,同時(shí)對(duì)提升墓園整體質(zhì)量與服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)、滿足廣大人民需求起到了重要作用。

改擴(kuò)建后的萬(wàn)桐墓園,完成了公眾對(duì)萬(wàn)桐墓園改擴(kuò)建項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境滿意度調(diào)查,其中滿意比重≥85%(調(diào)查樣本容量不少于安葬遺體或骨灰數(shù)的1%)。

(2)可持續(xù)性評(píng)價(jià)

隨著中國(guó)城市化的步伐加快,中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì),對(duì)殯葬服務(wù)的功能和品質(zhì)要求多樣化,在廣大的需求之下,為經(jīng)營(yíng)性墓園的市場(chǎng)打開(kāi)了一片空間。在社會(huì)影響力不斷增大的基礎(chǔ)上,墓園企業(yè)將走向成熟。殯葬業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),將會(huì)有更大的發(fā)展空間。

(3) 基于模糊綜合評(píng)價(jià)法建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

由最大隸屬度原則得表3,該墓園改擴(kuò)建項(xiàng)目的六方面成功度均為A,綜合成功度為A,說(shuō)明該墓園改擴(kuò)建項(xiàng)目是成功的。

表3　最大隸屬度原則分析

在將隸屬度單值化后,墓園改擴(kuò)建項(xiàng)目各指標(biāo)隸屬度均大于80,故項(xiàng)目基本成功。

4結(jié)論

將改擴(kuò)建項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與實(shí)際項(xiàng)目特點(diǎn)相結(jié)合,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立進(jìn)行了系統(tǒng)的分析研究,得出以下結(jié)論：

改擴(kuò)建項(xiàng)目與新建項(xiàng)目在評(píng)價(jià)基本內(nèi)容上基本相同,但諸如投資分析、環(huán)境影響分析等,需采用對(duì)比分析法進(jìn)行分析。

根據(jù)改擴(kuò)建項(xiàng)目自身特點(diǎn),本文對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了統(tǒng)一、科學(xué)的分析研究,建立了系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

將成功度評(píng)價(jià)法與模糊綜合評(píng)價(jià)法相結(jié)合,應(yīng)用到改擴(kuò)建項(xiàng)目評(píng)價(jià)的研究中。

將研究的理論方法應(yīng)用到大型經(jīng)營(yíng)性墓園改擴(kuò)建項(xiàng)目中,通過(guò)科學(xué)合理的分析計(jì)算,得到客觀的評(píng)價(jià)結(jié)論,充分體現(xiàn)了此次研究的實(shí)用性和可操作性。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉輝.電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法體系研究[D].北京：北京郵電大學(xué),2012.

[2]齊力.配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)管理方法及應(yīng)用研究[D].保定：華北電力大學(xué),2012.

[3]李玲,張文生.能源化工企業(yè)科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2012,29(16)：114-119.

[4]任旭,劉延平.構(gòu)建政府投資建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)機(jī)制研究[J].中國(guó)行政管理,2010 (3)：67-69.

[5]Zilla Sinuany-Stern and Atzmon Amitai.Project Post-evaluation Via AHP[J].Production Planning&Control,1994,5(4)：337-341.

[作者簡(jiǎn)介]崔情情,女,河北廊坊人,河北工業(yè)大學(xué)，碩士研究生。