遼寧省普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系存在的問題及對策探析

戴環(huán)宇,李閣新

(1.沈陽理工大學(xué),遼寧　沈陽　110159；2.沈陽工業(yè)大學(xué)　管理學(xué)院,遼寧　沈陽　110870)

遼寧省普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系存在的問題及對策探析

戴環(huán)宇1,李閣新2

(1.沈陽理工大學(xué),遼寧沈陽110159；2.沈陽工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院,遼寧沈陽110870)

[摘要]如何調(diào)動各方積極性,建立適合我國現(xiàn)實(shí)情況的高等教育質(zhì)量保障體系成為人們關(guān)心的焦點(diǎn),同時高等教育的質(zhì)量問題也備受社會的關(guān)注,尤其是高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障成為一個永恒的話題。文章主要從遼寧普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障現(xiàn)狀進(jìn)行分析,揭露其存在的問題,最后給出對策建議。

[關(guān)鍵詞]普通高校;內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量;保障體系;問題;對策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.17.072

1構(gòu)建普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要性

普通高校內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量保障體系是為了高校能夠有效地保持教學(xué)質(zhì)量和提升高校教學(xué)水平所實(shí)行的一種保障措施。近年來,隨著社會和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,高校教學(xué)質(zhì)量也發(fā)生了跨越式的轉(zhuǎn)變,提升高校內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量,辦讓人民群眾放心的教學(xué)已成為了時代的熱點(diǎn)話題,這不僅是時代發(fā)展的要求,也是高校自身保持健康成長的內(nèi)在定理。教學(xué)質(zhì)量處于高等教育的核心地位,改善和加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理,構(gòu)建一個完善的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系,是保持整個學(xué)校運(yùn)作的重中之重,也是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵性舉措。因此,對于普通高校追求內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量提升,已成為高校永恒不變的真理。

2遼寧省普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的現(xiàn)狀分析

我們要根據(jù)我們國家自己現(xiàn)有的國情,建立適合自己國家的高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系。在這個經(jīng)濟(jì)全球化的時代,經(jīng)濟(jì)上的競爭和爭奪實(shí)際上就是人才上的競爭和爭奪,各國的人才競爭將會越來越激烈。我國的高等教育在改革開放后就改變原有的發(fā)展模式,并且獲得了空前的進(jìn)步,高校的學(xué)生數(shù)量以及學(xué)校自身的基礎(chǔ)建設(shè)上和規(guī)模上都發(fā)生了顯著性的轉(zhuǎn)變,同時高等教育在與其他國家的交流上也有了進(jìn)一步的發(fā)展,如學(xué)生之間的交換、學(xué)術(shù)上的交流等都實(shí)現(xiàn)了很大的進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)國際化高等教學(xué)開了一個好頭。但近年來,由于許多高校之間的合并,學(xué)校數(shù)量的減少,學(xué)生人數(shù)不斷增加,在這樣的社會教育背景下,自然而然普通高校將會增加自己的招生數(shù)量,使大多數(shù)普通高校學(xué)?；\罩在“擴(kuò)招熱”之中。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,普通高校隨著學(xué)生數(shù)量的增加,必然面臨著質(zhì)量上的矛盾,并且由于經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展,對未來新型人才也會有新要求,這使普通高校的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量面臨著新標(biāo)準(zhǔn)和新目標(biāo)。因此,當(dāng)前需要建立高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系,以此在應(yīng)對這種高校教學(xué)規(guī)模擴(kuò)大的同時,不使高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量滑坡,以更好地適應(yīng)社會的多樣化人才需求。

我國普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系與傳統(tǒng)的教育以及我國的國情有密切的聯(lián)系,并且本身有著自己的基本特征。

(1)整體性。高校內(nèi)部的質(zhì)量保障體系是由多個要素集合而成,它們是一個不可分離的整體,構(gòu)成要素主要有：老師、學(xué)生、學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、管理制度、校園環(huán)境、畢業(yè)生質(zhì)量、學(xué)習(xí)氛圍以及教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)等。

(2)針對性。教學(xué)質(zhì)量保障體系主要就是為了保證高校的教學(xué)質(zhì)量,辦讓家長放心的教育,為社會培養(yǎng)真正有用的高質(zhì)量人才,以此來追求穩(wěn)定的高質(zhì)量教學(xué)體系,實(shí)現(xiàn)國家、社會和學(xué)生本身三贏的效果。

(3)適應(yīng)性。隨著社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,普通高校的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系也應(yīng)隨之發(fā)生變化,要緊隨時代的步伐[1],不斷調(diào)整體系結(jié)構(gòu),以此來適應(yīng)新的環(huán)境,滿足社會多樣化需求,同時,每所高校的歷史積淀以及發(fā)展的速度等方面各不相同,要根據(jù)學(xué)校自身的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)選擇適合本高校的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系。

(4)評價性。高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量是由眾多方面組成的,包括學(xué)生培養(yǎng)計劃、教師授課質(zhì)量、教師隊伍的建設(shè)、學(xué)生生源質(zhì)量、學(xué)校制度規(guī)章以及教材質(zhì)量等。進(jìn)而要評判一個學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,需要采用輔助的評價措施。

3國外高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的經(jīng)驗(yàn)借鑒

各個國家根據(jù)自己的實(shí)際情況,構(gòu)建不同的高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系。如發(fā)達(dá)國家當(dāng)中的英國和澳大利亞在這方面的成績尤為突出,他們也是世界上最早重視高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量的國家,他們通過長期的探索和完善,形成自己特有的高校內(nèi)部保障體系的風(fēng)格。在本科教學(xué)中主要在以下幾個環(huán)節(jié)開展,一是對課程的審核,二是對現(xiàn)有課程的檢查指導(dǎo),三是對整體教學(xué)進(jìn)行評價等,高校內(nèi)部還實(shí)行了加強(qiáng)老師和學(xué)生們主體意識,自發(fā)性的構(gòu)建質(zhì)量內(nèi)部保障體系,重視學(xué)校學(xué)習(xí)氛圍和質(zhì)量氛圍的建設(shè),以及邀請學(xué)校以外的專家、企業(yè)對學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系定期進(jìn)行評價等措施。這些經(jīng)驗(yàn)都是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。

4遼寧普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系存在的主要問題

(1)質(zhì)量保障的滯后性和封閉性

一直以來,普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障按照原始的過程進(jìn)行,主要包括：學(xué)生進(jìn)入—教學(xué)過程—學(xué)生流出三個階段,高校在自我認(rèn)識和思想上過于守舊,實(shí)施上停留在經(jīng)驗(yàn)層面,不重視畢業(yè)生離開學(xué)校之后的發(fā)展情況,然而畢業(yè)生在工作實(shí)踐中的表現(xiàn),正是檢驗(yàn)高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵之所在。由于高校培養(yǎng)學(xué)生方式的理念過時和檢驗(yàn)質(zhì)量缺乏開放性,讓高校有機(jī)可乘,使得高校對其教學(xué)質(zhì)量的好壞不用負(fù)直接責(zé)任,進(jìn)而高校也不會主動改善內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量，見圖1。

圖1　質(zhì)量保障流程

(2)高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系“重外在,輕內(nèi)涵”

在評價一個高校的教學(xué)質(zhì)量保障時,人們往往看重的是學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使得一些學(xué)校過于重視學(xué)校的建設(shè),如教學(xué)場所、教學(xué)設(shè)備以及一些相關(guān)的器材等,卻沒有看見因滯后的教育理念、封閉性的想法、教師文化不達(dá)標(biāo)所引起的教學(xué)質(zhì)量的滑坡,對于教學(xué)質(zhì)量的“內(nèi)涵”沒有進(jìn)行深層次的思考和給予過多地關(guān)注。并且也沒有因?yàn)檫^硬的“外在”采取一些措施來保證教學(xué)“內(nèi)在”質(zhì)量的提高，見圖2。

圖2　質(zhì)量保障影響因素

(3)高校普遍沒有建立和健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系

我國的普通高校大致分為以下三類,市屬高校、省屬高校以及國家直接管轄的高校,資金的來源主要是政府的供給,所以他們更加重視政府對其的質(zhì)量評價,進(jìn)而缺乏了內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的自發(fā)性和主動性,因此大多學(xué)校都難以保證內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量。目前,只有少數(shù)學(xué)校建立了內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系,如教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督科、教學(xué)評價和教師質(zhì)量評定等相關(guān)部門。

(4)高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障理念薄弱

由于普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量體系幾乎都是在政府的倡導(dǎo)下建立并實(shí)施的,高校本身對于內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量沒有太多的概念和意識,許多高校只是為了應(yīng)付教育部門的檢查而進(jìn)行相應(yīng)的整理,并沒有在觀念實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)變和承擔(dān)起教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任。由于遼寧省現(xiàn)處于供不應(yīng)求的賣方市場,學(xué)生較多,高校并不擔(dān)心招不到學(xué)生,所以高校的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障觀念比較薄弱。

5完善遼寧普通高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的對策及建議

(1)增強(qiáng)質(zhì)量保障觀念,構(gòu)建良好校園教學(xué)氛圍

高校要想具有高水平內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量,那么就需要增強(qiáng)在校人員的質(zhì)量保障意識,發(fā)揮教師和學(xué)生主人翁精神,進(jìn)而構(gòu)建一個良好的校園氛圍。教師和學(xué)生在高校中對于建設(shè)內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障占有重要地位,我們需要關(guān)注教師和學(xué)生以及企業(yè)單位對學(xué)校的反饋意見,根據(jù)這些意見對于學(xué)校的課程以及規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn),培養(yǎng)教師、學(xué)生以及學(xué)校管理人員質(zhì)量保障的自覺性。同時高校還可以通過一些激勵的措施和手段,來增強(qiáng)質(zhì)量保障觀念,只有當(dāng)全校人員都參與到質(zhì)量保障的工作中,才能提升整個校園的教學(xué)質(zhì)量氛圍。

(2)注重高?！叭讨小眱?nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障

全過程內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量主要是指學(xué)生的流入、教學(xué)和學(xué)生流出的這一過程。在這個過程中,首先要把握好學(xué)生入學(xué)這一關(guān),也就是生源的質(zhì)量問題,要進(jìn)行全面的測評,因?yàn)樗苯佑绊懏厴I(yè)生的質(zhì)量。其次,教學(xué)過程是全過程中的核心環(huán)節(jié),要充分利用教學(xué)資源,控制好教學(xué)質(zhì)量管理。最后，學(xué)生流出過程這是內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障的一種檢驗(yàn),它主要包括學(xué)生的就業(yè)狀況、社會服務(wù)以及學(xué)校聲譽(yù)等。

(3)高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系要有靈活性和適應(yīng)性

各個高校本身具有不同的特點(diǎn),那么對于不同類型的高校應(yīng)建立不同的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系。要量體裁衣,并且具有針對性。高校在實(shí)施教學(xué)質(zhì)量保障時,思維一定要有靈活性,采取適合本學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量保障措施,這樣才能真正起到提高內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量的作用。

(4)加強(qiáng)質(zhì)量保障管理和完善評價體系

高校應(yīng)在本校內(nèi)成立專門的教學(xué)質(zhì)量管理部門和建立科學(xué)可靠的評價體系,定期地對教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)控和評價。如對老師定期的培訓(xùn)管理以及課程的審查等,只有在源頭控制好內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量,才能保障高校的輸出質(zhì)量。同時還應(yīng)打造一個專業(yè)的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障評價團(tuán)隊,可以是由多方面的人員組成,如企業(yè)、高校以及政府人員等,通過專業(yè)的評價手段,來監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量環(huán)節(jié),通過質(zhì)量的反饋和改進(jìn),來提升校內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量保證。

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[基金項目]遼寧省教育廳基金資助項目(項目編號：JG13DA005)，遼寧省教育廳基金資助項目(項目編號：JG13DB135)。

[作者簡介]戴環(huán)宇(1978—),女,沈陽人，講師。研究方向：教育經(jīng)濟(jì)與管理；李閣新(1992—),男，遼寧鞍山人。研究方向：市場營銷與電子商務(wù)。