石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)控制

楊秀萍

摘要：石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)控制是一項(xiàng)復(fù)雜且技術(shù)含量高的任務(wù)，本文從科學(xué)合理的策劃制定石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)方案、科學(xué)合理地選擇投標(biāo)打包方案與投標(biāo)合同價(jià)格模式三個(gè)角度探討投標(biāo)控制的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：石油工程 EPC建設(shè)項(xiàng)目 投標(biāo)控制

石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目集設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工于一體，是一種一家工程公司總承包的建設(shè)模式，而且該建設(shè)模式一般適用于技術(shù)含量高項(xiàng)目、大型復(fù)雜的生產(chǎn)型成套項(xiàng)目以及特殊性質(zhì)的項(xiàng)目，所涉及的領(lǐng)域主要有：石油、冶金、化工、電力工程等，而且該模式具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高、投資規(guī)模大、管理難度大等特點(diǎn)。目前，EPC總承包模式已經(jīng)成為國(guó)際工程承包項(xiàng)目普遍適用的模式，且隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起與發(fā)展，工程建設(shè)水平的不斷提高，國(guó)內(nèi)逐漸推廣使用該建設(shè)模式?；诖?，下文對(duì)石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)控制展開(kāi)探討。

一、科學(xué)合理策劃制定石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)方案

石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)之前，根據(jù)招投標(biāo)雙方的共同意愿，設(shè)立專(zhuān)業(yè)的石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)控制管理部門(mén)，并且采取“IPMT+EPC”管理模式（也就是一體化項(xiàng)目管理模式）。并且項(xiàng)目管理承包商在管理組織結(jié)構(gòu)上均實(shí)現(xiàn)一體化管理，從項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)、建設(shè)所使用的所有器件及原料的采購(gòu)、實(shí)際施工等方面確定一體化且目標(biāo)明確的建設(shè)價(jià)值觀，充分考慮各參與方（包括業(yè)主及項(xiàng)目管理公司）的切身利益以及各自文化的兼容性，促使各個(gè)參與方的建設(shè)核心價(jià)值觀在同一致，從而促使各個(gè)參與方的工作人員充分發(fā)揮自身的主人翁精神，并且將強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素養(yǎng)有機(jī)融入實(shí)際工作中，促進(jìn)石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)控制質(zhì)量的提升。另外，“IPMT+EPC”管理模式的人員構(gòu)成一般為：項(xiàng)目主任組團(tuán)隊(duì)（由業(yè)主管理人員組成）、業(yè)主管理人員為主+PMC管理人員團(tuán)隊(duì)，整合了人力資源且能保障高質(zhì)量完成控制管理任務(wù)，自然能夠提升投標(biāo)控制質(zhì)量。如：神華煤直接液化項(xiàng)目在業(yè)主管理人員為主+PMC管理人員團(tuán)隊(duì)的支持下實(shí)施“IPMT+EPC”管理模式，形成了一套固定且專(zhuān)業(yè)化能力強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)，能夠有效確保完整的管理程序，降低控制風(fēng)險(xiǎn)，縮短進(jìn)度，降低成本，從而全面地實(shí)現(xiàn)了控制質(zhì)量的提升，同時(shí)也促進(jìn)了該公司的健康、可持續(xù)發(fā)展。但是，需要全面提升相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)，降低人才流失率，為石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)控制提供強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備力量，以確保控制工作順利且健康開(kāi)展。

二、科學(xué)合理選擇石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)打包方案

石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)控制另一重要途徑為：科學(xué)合理選擇石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)打包方案，而且經(jīng)多年的經(jīng)驗(yàn)得知：打包方案的合理與否，會(huì)直接影響到投標(biāo)后承包商的執(zhí)行能力，也會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程與建設(shè)成功與否。因此，在選擇石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)打包時(shí)，需要充分考量項(xiàng)目的投資規(guī)模、含專(zhuān)利技術(shù)的工藝包、區(qū)域裝置的分布、實(shí)際裝置情況等，然后將其科學(xué)整合，進(jìn)行科學(xué)分塊，促進(jìn)控制管理質(zhì)量的提升，確保石油工程建設(shè)的成功，如：神華煤直接液化項(xiàng)目以及煤制烯烴項(xiàng)目均為投資規(guī)模超大的項(xiàng)目，投資額均超過(guò)100億元，大多數(shù)的EPC總承包商難以承擔(dān)如此投資額巨大的項(xiàng)目，而且這些項(xiàng)目對(duì)總承包商的專(zhuān)業(yè)技能要求非常高，包含了眾多的專(zhuān)利技術(shù)裝置（如低溫甲醇洗裝置、硫回收裝置、煤制氫裝置、直接液化項(xiàng)目中的煤液化裝置等），另外，煤制烯烴項(xiàng)目中所包含的特殊性裝置，如：MTO裝置、凈化裝置、煤氣化裝置等，同時(shí)具備各自特色的專(zhuān)利技術(shù)包，而且不同的EPC承包商各有所長(zhǎng)，因此，將各個(gè)承包商的長(zhǎng)處整合打包，形成科學(xué)合理的打包方案，能夠更加直接地提升石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)控制質(zhì)量。

三、科學(xué)合理選擇石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)合同價(jià)格模式

科學(xué)合理地選擇石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)合同價(jià)格模式，能夠有效規(guī)避漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、不可預(yù)見(jiàn)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、政策變化風(fēng)險(xiǎn)等，因此，在石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)控制管理中，“IPMT+EPC”管理模式在合同簽訂條件中設(shè)置了“因法律改變的調(diào)整”、“因成本改變的調(diào)整”相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)定。而且為了有效規(guī)避各種各樣建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，在合同價(jià)格的商議上，要充分考慮各個(gè)參與方的切身利益，同時(shí)考量各個(gè)參與方的綜合實(shí)力與社會(huì)信譽(yù)度等，在此基礎(chǔ)上，在多方的共同努力下，制定出科學(xué)合理的合同價(jià)格調(diào)整方案，確立固定的合同價(jià)格管理模式，如：神華煤直接液化項(xiàng)目及煤制烯烴項(xiàng)目EPC合同設(shè)置，均采用了固定總價(jià)，包含了承包商因費(fèi)用變化而調(diào)價(jià)，并且在價(jià)格談判上，要求各個(gè)承包商報(bào)價(jià)時(shí)，均要充分考慮市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)因素以及相應(yīng)的匯率變化對(duì)控制管理工作的影響。另外，在合同簽訂之后，要允許由于國(guó)家有關(guān)政策變化以及相關(guān)法律法規(guī)變化而進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬r(jià)格調(diào)整，盡可能保障多方的利益，實(shí)現(xiàn)多方利益的共贏，以促進(jìn)石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)控制水平的提高，推動(dòng)我國(guó)石油事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，積極探索提升石油工程EPC建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)控制水平的措施，是推動(dòng)我國(guó)石油事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的重中之重。有效策略還有很多，這里就不一一介紹了，需要進(jìn)一步深入探究，筆者的分析闡述可能存在一定的片面性，但是期望能夠產(chǎn)生一定的積極效用，能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作提供借鑒。

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