基于工作過程的環(huán)境影響評價課程改革探討

陳雷+張麗微+陳福坤+何紅娟

【摘 要】根據(jù)高職人才培養(yǎng)要求，針對環(huán)境影響評價課程的特點(diǎn)，從職業(yè)特點(diǎn)、課程內(nèi)容要求、教學(xué)過程控制、教學(xué)考核及實踐等方面進(jìn)行基于工作過程的課程改革實踐，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境影響評價職業(yè)能力，為通過環(huán)評職業(yè)資格考試打下基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】工作過程 環(huán)境影響評價課程 改革

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）02C-0074-03

我國環(huán)境影響評價從業(yè)人員執(zhí)行環(huán)境影響評價注冊工程師職業(yè)資格制度，對技術(shù)人員提出了更高的要求。環(huán)境影響評價課程是高職類院校環(huán)境專業(yè)的核心課程之一，主要是使學(xué)生掌握環(huán)境影響評價的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方法以及具體項目如何編寫環(huán)評文件。伴隨著高等職業(yè)教育的改革，高職教育就是要讓企業(yè)對教育成果滿意，能讓學(xué)生具備一定的工作能力，環(huán)境影響評價課程也是如此。

一、環(huán)境影響評價課程教學(xué)改革現(xiàn)狀

目前，高職學(xué)生已占據(jù)高校學(xué)生總數(shù)的近50%，而且高職高考分?jǐn)?shù)線也在逐年下降，造成學(xué)生素質(zhì)參差不齊，很多高職學(xué)生的語文、數(shù)學(xué)、英語等基礎(chǔ)較弱，且心理狀況不佳，有自卑情緒，在實踐中動手能力和溝通能力都不強(qiáng)。因此，高職教育應(yīng)該重在職業(yè)技能和操作技能，理論部分以“夠用”為主。

由于眾多高職學(xué)校一直沿襲本科的教育體制，教師一直充當(dāng)主導(dǎo)，學(xué)生被動地接受，所教理論很多，但學(xué)生實踐能力差，就業(yè)出現(xiàn)問題。針對高職學(xué)生及高職教育的特點(diǎn)，目前有眾多高職院校對環(huán)境影響評價教學(xué)進(jìn)行了改革，具體見表1。可以看出，環(huán)境影響評價課程已經(jīng)向職業(yè)化、工作化改革方向發(fā)展。

二、基于工作過程的課程改革實踐

基于工作過程的課程教學(xué)源于德國，其涵義是讓學(xué)生在工作過程當(dāng)中扮演不同職業(yè)角色，提高學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力，同時可以使學(xué)生去主動學(xué)習(xí)和討論該課程及職業(yè)，進(jìn)而完成相應(yīng)的學(xué)習(xí)目標(biāo)。筆者結(jié)合前人課程改革經(jīng)驗及從事環(huán)境影響評價項目多年的經(jīng)歷，在本學(xué)院環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)進(jìn)行基于工作過程的環(huán)境影響評價課程教學(xué)改革實踐，主要是把工作過程融入課程教學(xué)中，每名學(xué)生以一個環(huán)評職業(yè)人的身份進(jìn)行學(xué)習(xí)，每完成一個學(xué)習(xí)項目即完成一個職業(yè)過程，起到一定的成效。具體實踐過程如下：

（一）以職業(yè)要求貫穿課程

1.首堂課以職業(yè)人身份進(jìn)行講解。教師在第一堂課以一名環(huán)境影響評價職業(yè)工作者或者注冊工程師的身份，向?qū)W生介紹環(huán)評職業(yè)在目前我國各行業(yè)中的地位、職業(yè)要求、前景等，改變以往首堂課介紹“緒論”的方式，使學(xué)生第一堂課就了解該職業(yè)的重要性及前景，而不是該課程的相關(guān)信息，提起學(xué)生對本職業(yè)的興趣，讓其在第一堂課就作為一名求職者進(jìn)入到本職業(yè)中來。

2.教學(xué)情景按環(huán)評從業(yè)過程進(jìn)行。以往的講授都是先理論后實踐，理論教學(xué)以灌輸式為主，實踐教學(xué)以學(xué)生操作為主，這種教學(xué)造成學(xué)生學(xué)理論很枯燥，實踐時理論又不足。因此，改變傳統(tǒng)課程教學(xué)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨ぷ鬟^程中各崗位要求為核心來組織課程內(nèi)容，學(xué)生以完成具體環(huán)評項目為主，在項目完成過程中完成相應(yīng)工作任務(wù)，發(fā)展職業(yè)能力。課程理論教學(xué)內(nèi)容融入實踐操作中，教師在學(xué)生完成相應(yīng)工作任務(wù)時進(jìn)行指導(dǎo)，學(xué)生有問題也可及時向老師詢問，這樣，理論知識完全圍繞工作任務(wù)來進(jìn)行，以“必需、夠用”為前提，每一個學(xué)生進(jìn)行的項目環(huán)評均以真實項目來展開。

3.以職業(yè)技術(shù)文件為教材。目前環(huán)境影響評價類教材的編寫相對滯后，比如2014年編寫的教材，因為新環(huán)保法等新文件出臺到現(xiàn)在已不能完全適用。為此，本課程以職業(yè)技術(shù)文件（即各技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)保法規(guī)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等）為授課依據(jù)，保證教學(xué)內(nèi)容均為最新最實用的。同時，教師應(yīng)根據(jù)目前環(huán)保熱點(diǎn)的內(nèi)容進(jìn)行講解，配合新的法規(guī)政策，其他技術(shù)要求可由學(xué)生課后自主學(xué)習(xí)。

4.以環(huán)評的職業(yè)敏感性來討論熱點(diǎn)環(huán)保事件。用“牛奶河”、“垃圾焚燒二惡英污染”、“?；肺廴尽钡茸钚碌陌咐秊榍腥朦c(diǎn)，并鼓勵學(xué)生作為環(huán)評職業(yè)人，主動關(guān)注國家的環(huán)境保護(hù)動態(tài)，查閱相關(guān)環(huán)評情況。如“牛奶河”事件，教師講解該項目的來由、目前狀況，提出“為什么會出現(xiàn)此現(xiàn)象”、“項目與環(huán)境影響評價有何關(guān)系”、“該項目如何進(jìn)行環(huán)境影響評價”等問題，由學(xué)生課后查詢，最后再進(jìn)行討論，這樣學(xué)生既能理解環(huán)境影響評價職業(yè)特點(diǎn)，又能掌握環(huán)境影響評價職業(yè)要求，同時還通過這種事件提高學(xué)生的環(huán)保意識。

5.把各行業(yè)的項目環(huán)評工作拆解到每次課程。直接用案例來說明環(huán)評工作的職業(yè)要求，且案例是從簡單行業(yè)到復(fù)雜行業(yè)。如“工程分析”情景，先講校門口早餐店項目如何進(jìn)行工程分析，然后到快餐店，再到飯店，再到餐飲企業(yè)，由小到大，由淺入深，使學(xué)生知道如何進(jìn)行“工程分析”，而講授“預(yù)測分析”時，可以采用同樣的案例類型，最后在學(xué)習(xí)完整門課程后，讓學(xué)生進(jìn)行綜合，學(xué)生就能夠?qū)W會如何對餐飲項目進(jìn)行環(huán)境影響評價，這也是目前從業(yè)人員如何進(jìn)行項目環(huán)境影響評價的過程。

（二）以工作過程的崗位能力設(shè)置課程內(nèi)容

為實現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)，必須對教學(xué)內(nèi)容按照高技能人才培養(yǎng)的要求進(jìn)行優(yōu)化整合，以工作過程中的崗位能力要求來設(shè)置課程內(nèi)容。根據(jù)工作新要求，把環(huán)境影響評價實際工作重新進(jìn)行構(gòu)建，共分為5個工作任務(wù)，其中“環(huán)境影響評價服務(wù)咨詢”、“環(huán)評業(yè)務(wù)溝通實踐”是新增的任務(wù)。根據(jù)工作任務(wù)對應(yīng)所需的職業(yè)能力，把教學(xué)內(nèi)容細(xì)分為17個學(xué)習(xí)項目，如表2所示。

以上述工作崗位設(shè)置教程內(nèi)容后，我們?nèi)〉昧巳缦陆虒W(xué)效果：（1）學(xué)生不但會寫環(huán)評，還能解釋、說明環(huán)評項目，而且學(xué)會了與環(huán)評審批人員、業(yè)主進(jìn)行溝通的能力。（2）公眾參與工作放在整個環(huán)評項目全過程中，增加了學(xué)生的環(huán)保意識和非技術(shù)能力的提升。（3）學(xué)生不再如以前一樣埋頭“寫環(huán)評”，而是根據(jù)項目變化在“做環(huán)評”，提高了學(xué)生的學(xué)生興趣。（4）學(xué)生畢業(yè)后直接上手從事環(huán)評工作，實現(xiàn)了與工作過程的對接。

（三）以“六步法”教學(xué)方法培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)

本課程教學(xué)的學(xué)習(xí)情境按照“項目引出—制訂計劃—教師決策—團(tuán)隊實施—檢查實施—評估審批”六步法來進(jìn)行。

第一步，對于每個工作項目，老師提供各類參考資料，或告訴學(xué)生資料來源，讓學(xué)生自己去找（如環(huán)境法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策、項目資料、相關(guān)環(huán)評網(wǎng)站論壇等），引導(dǎo)學(xué)生獲得本項目詳細(xì)的資訊，鍛煉學(xué)生獲取信息的能力。第二步，學(xué)生之間進(jìn)行交流、溝通，進(jìn)而制訂實施工作任務(wù)的計劃，培養(yǎng)團(tuán)隊合作的精神，其中老師可以進(jìn)行適當(dāng)指導(dǎo)，但一定不能主導(dǎo)計劃的制訂過程。第三步，學(xué)生制訂好工作計劃后，向老師闡述自己的工作方案，由教師決策，同時，組長應(yīng)向組員進(jìn)行方案解釋。第四步，按照工作方案，分組進(jìn)行方案實施，學(xué)生在實施過程中扮演了項目業(yè)主、環(huán)評技術(shù)人員、環(huán)評文件的審批人、項目涉及的公眾、專家等多個角色，并適當(dāng)對角色進(jìn)行互換達(dá)到熟悉的目的。第五步，在實施的過程中，各組之間采用自我檢查、組員互查、小組交叉檢查、教師檢查相結(jié)合的方式。第六步，根據(jù)目前環(huán)保部評估中心的要求，對學(xué)生的成果進(jìn)行評估，并由扮演的環(huán)評審批人員按照環(huán)保行政部門要求，出具審批意見。

采用以上方法進(jìn)行教學(xué)后，我們?nèi)〉昧艘韵陆虒W(xué)效果：（1）在整個教學(xué)過程中，學(xué)生是學(xué)習(xí)活動的主體，教師既是項目業(yè)主又是指導(dǎo)者，引導(dǎo)學(xué)生的同時提供項目所需資料，學(xué)生也可以自己發(fā)現(xiàn)問題，自己解決問題。（2）在教學(xué)活動中，將工作過程完全融入整個教學(xué)過程中，有利于學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的形成，使學(xué)生在畢業(yè)后能很快地達(dá)到環(huán)評工作崗位的要求。（3）學(xué)生對環(huán)境影響評價課程的學(xué)習(xí)興趣明顯提高。

（四）教學(xué)考核采取職業(yè)化模式

把環(huán)境影響評價課程期末考核分三部分：期末考試成績（占40%），工作任務(wù)完成過程（占50%），平時成績?nèi)缟险n出勤、作業(yè)等（占10%）。其中，期末考試試卷做調(diào)整，刪除原有的名詞解釋、填空、簡答等理論性太強(qiáng)的考試題，重點(diǎn)考核學(xué)習(xí)對環(huán)境影響評價的理解和實際應(yīng)用能力，比如在實際環(huán)評項目中出題，讓學(xué)生找出問題所在，并按《導(dǎo)則》補(bǔ)充相應(yīng)的環(huán)評要求，進(jìn)一步讓學(xué)生知道具體項目的環(huán)境影響評價工作如何開展。工作任務(wù)完成過程考核標(biāo)準(zhǔn)以對現(xiàn)有資料的統(tǒng)計分析能力、學(xué)習(xí)能力、任務(wù)完成能力為主，強(qiáng)調(diào)過程考核，比如溝通的方式方法、接待禮儀、報告的格式、報告送審要求等。

（五）實習(xí)周采取企業(yè)化模式

把為期一周的實習(xí)嚴(yán)格按照目前環(huán)保公司環(huán)境影響評價的從業(yè)要求進(jìn)行，由學(xué)生對項目進(jìn)行全程把控，要求學(xué)生在政策分析、現(xiàn)場踏勘和監(jiān)測的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照我國環(huán)境影響報告表的格式要求，編制實際項目的環(huán)境影響報告表，有任何問題，由老師依據(jù)企業(yè)化的審核方式對學(xué)生報告進(jìn)行審核，并最終完成自己負(fù)責(zé)的項目，再交給相關(guān)審批人員進(jìn)行審批。由于學(xué)生的閱歷有限，可考慮其熟悉的行業(yè)，如餐館、體育場、KTV、學(xué)校等項目。

這種企業(yè)化模式不僅鞏固了專業(yè)知識，還為學(xué)生的求職提供了實踐經(jīng)歷，同時掌握企業(yè)文化和運(yùn)作方式，使學(xué)生畢業(yè)后能夠很快地獨(dú)立接手報告表的編制工作，按照環(huán)評實際工作要求，為今后順利通過環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試奠定了實踐基礎(chǔ)。

基于工作過程的課程改革實踐在廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)學(xué)生中展開，對其畢業(yè)后從事環(huán)評職業(yè)有一定的指導(dǎo)作用，且根據(jù)已畢業(yè)學(xué)生及用人單位的反饋來看，普遍反映畢業(yè)生進(jìn)入工作過程較快，能很快地從事環(huán)境影響評價工作。但是，在實踐過程中也存在如學(xué)生（下轉(zhuǎn)第100頁）（上接第75頁）基礎(chǔ)知識薄弱、接受能力不一致、課程教學(xué)時間不夠、部分工作過程還沒有完全細(xì)化等問題，希望在后續(xù)的改革實踐中進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

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【基金項目】廣西高等教育教學(xué)改革工程一般項目（2014JGA348）;廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)研究課題（201401JG、201402JG）

【作者簡介】陳 雷（1982— ），男，湖南長沙人，碩士，廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。

（責(zé)編 黎 原）