中小學生公民意識培養(yǎng)的道德教育反思

鄧婕++楊淑萍

摘要：現(xiàn)代意義上的公民是指一個人在公共生活中的角色歸屬。公民意識是公民作為國家和公民社會成員的一種主體意識，包括公民身份認同意識、法治意識和公共道德意識。培養(yǎng)中小學生的公民意識，需要學校教育營造校園公民生活氛圍，提高道德教育的實效性，避免“教育過度”現(xiàn)象。家庭教育和媒體輿論也要發(fā)揮正面作用，引導學生關(guān)注日常生活事件，在此過程中培養(yǎng)學生的公民意識。

關(guān)鍵詞：中小學生；公民意識；道德教育

中圖分類號：G41 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2016）02A-0017-04

我國自古以來就沒有“公民”這一概念。鴉片戰(zhàn)爭以前，我國處在閉關(guān)鎖國的封建統(tǒng)治之下，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟培養(yǎng)了大批臣民、順民。即便是新中國成立以后，國人依舊沒有“公民”這一意識，更別談公民教育了。隨著全球化時代的到來與世界多元文化的沖擊，我國學者開始日益重視公民教育問題。然而傳統(tǒng)的道德教育往往沒有重視學生公民意識的養(yǎng)成，若中小學生連最基本的公民意識都沒有，公民教育又從何談起。因此如何走出傳統(tǒng)德育的困境，把公民意識教育作為中小學生道德教育的一部分是當前亟待解決的問題。

一、何謂公民意識

“公民”是“公民意識”的核心概念。“公民”這一概念是在辛亥革命前后作為外來語由西方傳入我國的?！肮瘛钡姆Q呼在歷史上出現(xiàn)在古希臘的奴隸制時期，由于古希臘的地理版圖十分破碎，在一塊一塊相對獨立的空間里形成了一個個城邦，“公民”一詞就是由“城邦”衍化而來，城邦屬于公民，公民是城邦的主人。古希臘已經(jīng)有了民主政治的雛形，“公民”在這個時期指的是享有從事管理社會和國家等公共事務(wù)的權(quán)利的人。而隨著奴隸制被中世紀神權(quán)、教皇以及封建等級特權(quán)取代，公民的概念也就不再使用。直到西方資本主義產(chǎn)生、發(fā)展起來，啟蒙思想家提出了社會契約論，公民的現(xiàn)代形式也就產(chǎn)生了?，F(xiàn)代意義上的公民是指一個人在公共生活中的角色歸屬，公民概念則是在公共領(lǐng)域?qū)Α拔沂钦l”、“我應(yīng)該做什么”之類的問題給予答復(fù)。[1]公民意識就是在此基礎(chǔ)上出現(xiàn)的。

當代文化學者、詩人張修林曾認為，現(xiàn)代公民意識是現(xiàn)代民主社會的核心價值得以形成、發(fā)展的有力保障，它包括公民權(quán)利與義務(wù)意識、公民社會責任意識以及公民道德意識。這主要是從社會學的視角進行論述的。學者金生鈜認為，“公民意識是只有在良好的公共生活中才能形成的道德品質(zhì)，這種品質(zhì)就是公民個人的道德”[2]。從道德視角論述公民意識，公民道德品質(zhì)的外在表現(xiàn)就是具有公民意識。還有人認為“公民意識是一種主體意識，體現(xiàn)了公民作為國家成員的主人意識及其自由自覺活動的內(nèi)在精神價值追求”[3]。這是從公民主體性視角論述公民意識的。從上述觀點不難看出公民意識的核心內(nèi)涵，即公民意識是公民作為國家和公民社會的成員的一種主體意識。它包括公民身份認同意識、法治意識和公共道德意識。其中公民身份認同意識是公民意識的前提，法治意識是公民意識的條件，公共道德意識是公民意識的要求。

二、中小學生公民意識的現(xiàn)實癥候

市場經(jīng)濟的健康運行以及現(xiàn)代民主社會的飛速發(fā)展對公民的素質(zhì)提出了更高的要求。作為國家和公民社會有效的成員，現(xiàn)代公民須具備權(quán)利和責任意識、公共道德意識、民主法制意識等公民意識以適應(yīng)社會的發(fā)展。十八大報告從三個層面反映了我國現(xiàn)階段的核心價值觀，其中“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”是從公民層面進行概括的?？梢娢覈鴮窠逃闹匾暎膊浑y看出未來公民教育的方向，即公民身份認同意識和公共道德意識的培養(yǎng)。長久以來，學校道德教育是培養(yǎng)中小學生思想道德修養(yǎng)的主渠道，家庭和社會對中小學生公民意識的培養(yǎng)也起著不可估量的作用。然而中小學生的公民意識仍舊凸顯諸多癥候。

（一）公民身份認同意識不足

身份認同是指個體對自我身份的確認和對所歸屬群體的認知以及所伴隨的情感體驗和對行為模式進行整合的心理歷程。[4]公民身份認同則是個體對自我公民身份的認同，這種認同不僅僅是法律形式上的歸屬，也是個體內(nèi)心感受到這種形式上的歸屬是“真實的”。古代的公民體現(xiàn)的是公民集體，只有在公民集體中才能實現(xiàn)每個公民的權(quán)利，公民服從且效忠城邦，公民是屬于城邦的，在城邦生活中并不存在獨立個體的公民?，F(xiàn)代公民更多體現(xiàn)在公民個人，更注重個人的權(quán)利，個人不是集體的附屬物。

公民身份認同包括兩個方面。第一方面與個體的權(quán)利相聯(lián)系。以往學校道德教育的重心主要放在提高學生道德素質(zhì)和培養(yǎng)學生處理人與人、人與社會的關(guān)系，重義務(wù)而輕權(quán)利意識的培養(yǎng)。在學校中教師往往是權(quán)威，學生對老師敬畏有加，害怕因為自己的“維權(quán)”而導致老師不喜歡自己。有學者曾經(jīng)對大連市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的所有小學做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當學生維護權(quán)利要經(jīng)由老師或?qū)W校時，年級越高，越會選擇沉默。[5]這樣的結(jié)果引人深思。桑德爾曾說過，一個有意義的公民身份的其中一方面就是“表達”，聲音是一種表達，是對意愿的有效表達，或者說對公共問題的討論作有效參與，是對自我的治理及參與的自覺。[6]中小學生如果從小在學校無法表達自己內(nèi)心的聲音，對個人權(quán)利無法維護，那么走入社會以后，又怎么能夠有公民身份認同的意識而去維護自己作為公民的權(quán)利呢？公民身份認同的第二個方面是對共同體的認同和責任。公民身份認同不僅僅體現(xiàn)個人的權(quán)利，還涉及個人的責任與德性，公民不是孤立的個人，而是處于社會共同利益中的“我們”。威爾·吉姆利卡總結(jié)公民身份研究的最新成果后指出：“由一系列權(quán)利和責任規(guī)定出來的公民資格，不僅僅是一種地位，它也是一種身份認同，表明了一個人是一定共同體的成員。”[7]對共同體的認同和責任意味著歸屬感，意味著個人對公共生活的參與。對中小學生來說，學校是其公共生活參與的主陣地，以班級為一個個群體。在班集體中，學生為了班集體所獲得的榮譽都屬于對共同體的認同與責任，體現(xiàn)著學生對班集體的一種歸屬感；走出校門，中小學生對共同體的認同與責任又體現(xiàn)在愛國主義和對公共財產(chǎn)的愛護。

（二）公共道德意識亟待提高endprint

公共道德意識是指每個人作為公民對現(xiàn)代公共生活領(lǐng)域中道德準則與公共利益的維護意識。它表現(xiàn)在人們對于善惡美丑等現(xiàn)象的認識與判斷，長期存在于人們共同的生活中，并依靠社會輿論、道德準則和教育等等方式來維持和遵循。在當代，愛國、愛護公物、遵循公共生活秩序等都是公共道德的基本內(nèi)容與要求，是作為公民在現(xiàn)代公共生活領(lǐng)域中遵守的道德準則和行為規(guī)范，是一個社會文明程度與社會凝聚力的標志。我國自古以來都是以親緣關(guān)系作為社會的基礎(chǔ)，在以個人為中心點向外輻射的熟人社會圈中交往。但隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，出現(xiàn)了地緣關(guān)系，所謂地緣，是“契約社會的基礎(chǔ)，契約是指陌生人中所作的約定”[8]。即與“熟人社會”相對應(yīng)的“陌生人社會”。中小學生脫離了親緣社會，進入陌生人社會，往往無所適從，在親緣社會中的一套準則無法適用于陌生人社會，因此導致了中小學生群體的公共道德意識不足。公德意識是市民社會的發(fā)展與國家現(xiàn)代化進程中對個體作為社會成員的資質(zhì)要求。中小學生作為社會中的成員，處在公共領(lǐng)域中，公共道德意識必不可缺。有些學生對自己的爺爺奶奶尊敬有加，卻無視公交車上需要讓座的老人；有些學生在公共場合吵吵鬧鬧，你追我趕，像在自己家里一般。

導致中小學生公民意識缺失癥候的原因，可以歸結(jié)為以下三方面。

從學校道德教育來看，一方面是學校德育的實效性低。所謂實效性低是指現(xiàn)實達到的德育效果比學校德育預(yù)期達到的效果要低。有些學校要求學生做到中小學生守則和日常行為規(guī)范能倒背如流，但學校的課桌面和景區(qū)的文物古跡依舊傷痕累累；課文中尊老愛幼的例子比比皆是，但有些學生卻對車上需要讓座的老人熟視無睹；有些學生在學校門前的車站能夠依次排隊上車，但遠離了校門，則擁擠無序。另一方面是學校德育工作中教師的教育過度，即教師陷入了什么都要教、什么都要管的誤區(qū)。從教師替學生決定做什么、怎么做，到對學生的德育評價，教師都早已制定好一套方案，只需要學生按照這一標準方案完美地執(zhí)行到底。最后，教師對每位學生進行千篇一律的評價，就算給這一階段的德育工作畫下了圓滿的句號。這種德育做法，勢必使學生缺少成為公民的機會，并缺乏主動性意識等等。誠如有學者所言，“對于類似于無花果樹的學生的生長來說，我們的基本對待方式應(yīng)當是保證其基本的生活條件之后，最大限度地靜待花開，而不是干預(yù)其自己生長的內(nèi)部過程”[9]。

從家庭環(huán)境方面來看，父母的待人處事、家庭教育方式以及家庭氛圍對子女的公民意識的養(yǎng)成具有潛移默化的影響。為人處世溫和的父母，平時經(jīng)常通過說理來引導子女，并通過以身作則來影響子女，其子女往往具有較良好的人格特征以及較少的失德行為。

從媒體輿論方面來看，年輕一代花在網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊書籍上的時間占據(jù)很大部分，媒體輿論的盲目炒作與跟風，會誤導身心發(fā)展還不成熟的中小學生。

由此可見，中小學生公民意識的缺失是多方面因素共同作用造成的，從以上三個方面思考中小學生公民意識的培養(yǎng)，才能更好地發(fā)揮學校、家庭和媒體輿論的作用。

三、中小學生公民意識培養(yǎng)的路徑思考

（一）重視師生參與——營造校園公民生活

杜威說過，“學校即社會”。學校作為一種典型的社會環(huán)境的縮影，所做的方方面面都是為了向社會輸送大批的人才。學校德育在未改革之前，常常是教師在固定的德育課上把德育內(nèi)容灌輸給學生，甚至把德育課“讓”給其它課程；改革之后，學校德育卻往往流于形式，雖然每周班會課一次不落，形式豐富多彩，但教師始終都是學校德育的主導人。有學者曾經(jīng)說過，當師生關(guān)系、生生關(guān)系都被等級觀念所浸透的時候，學生們根本沒有成為公民的機會、基礎(chǔ)，再好的公民教育課程也都會流于形式，都只能是紙上談兵。[10]因此，培養(yǎng)學生公民意識的首要措施是讓整個校園環(huán)境和氛圍具有公民教育的性質(zhì)。

首先，教師應(yīng)該學會“放手”。在德育活動中，教師不要事事都替學生做決定，要多給學生一些權(quán)力，培養(yǎng)學生的公民意識。比如，教師只決定德育活動的主題，而活動方式、主題內(nèi)容都可以交給學生決定，讓學生參與其中。這樣既培養(yǎng)了學生的公民權(quán)利意識，讓學生體會到民主、受尊重的校園公民生活氛圍，也讓德育活動更加豐富有趣。其次，要培養(yǎng)學生的權(quán)利意識。既然學校是社會的縮影，教師就要把學生作為一個個小公民對待，公正地對待每位學生。學生在校內(nèi)校外遇到不公正的待遇，教師要鼓勵他們說出來，維護自己的權(quán)利，而不是當個權(quán)威者居高臨下漠視之。

（二）關(guān)注現(xiàn)實生活事件——發(fā)揮家庭與媒體輿論的導向作用

生活中我們每個人對善惡美丑都有自己的價值判斷，我們總是從多角度思考日常發(fā)生的事情，并給予一定的價值判斷。隨著公民社會的不斷發(fā)展，國家現(xiàn)代化進程的加快，中小學生不再僅僅局限于傳統(tǒng)的熟人社會圈，而是進入了陌生人社會的環(huán)境中，那些承載著熟人社會的價值判斷在陌生人社會中往往被顛覆了。再加上網(wǎng)絡(luò)影響力的不斷增加，新媒體的言論表達功能不斷被強化，越來越多的中小學生由被動地接受信息到主動參與傳播信息。關(guān)注現(xiàn)實生活事件，就是要拋開空談，讓學生關(guān)注身邊發(fā)生的事件，學會發(fā)現(xiàn)問題并主動解決問題，以此來提高中小學生的公民意識。

首先，學校教育要與家庭教育協(xié)調(diào)起來，發(fā)揮家庭教育的作用。父母是子女的第一任老師，要引導自己的孩子多關(guān)注現(xiàn)實生活中發(fā)生的事件，以平等的身份和他們交流對事件的看法，討論解決問題的辦法，并教會他們在陌生的社會環(huán)境中如何用自己的方式去分析和解決問題，更快地融入到社會中，發(fā)揮其作為小公民的作用。其次，媒體輿論也要發(fā)揮其導向作用。媒體輿論是一面多棱鏡，具有遏惡揚善的作用；同時媒體輿論又是一面放大鏡，不僅放大了生活中的真善美，也放大了生活中的一些假惡丑。中小學生還處在身心發(fā)展的不穩(wěn)定階段，容易受到虛假輿論的蠱惑以及不良信息的誘導。媒體輿論急需在擴大其影響力的同時，多關(guān)注中小學生受眾群體的特點，不要渲染負面消息以及泡沫新聞，多宣傳一些具有正能量的現(xiàn)實生活事件，增加中小學生對國家、社會的歸屬感。

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責任編輯：丁偉紅endprint