積極老領(lǐng)化視角下的老年人社會參與及社會工作的介入路徑

孔德華

摘 要：隨著中國老齡化進(jìn)程的不斷加快，老年人的養(yǎng)老問題日益突出，成為社會關(guān)注的焦點。積極老齡化是目前應(yīng)對人口老齡化的科學(xué)政策框架，老年人的社會參與對促進(jìn)積極老齡化有重要意義。實現(xiàn)老年人的社會參與，豐富其晚年生活，是對傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的有益補充，也是提高老年人生活質(zhì)量的有效途徑。文章從老年人社會參與的理論和現(xiàn)實依據(jù)分析了老年人社會參與的必要性，基于影響老年人社會參與的主要因素，探索了社會工作介入老年人社會參與的路徑。

關(guān)鍵詞：積極老齡化；老年人；社會參與；社會工作

2002年聯(lián)合國第二屆世界老齡大會正式提出將“積極老齡化”作為應(yīng)對2l世紀(jì)人口老齡化的“政策框架”?！蔼毩?、參與、照料、自我實現(xiàn)、尊嚴(yán)”逐漸成為世界公認(rèn)的老年工作基本原則①。老年人社會參與，更是被提升到“老年人的基本權(quán)利”和“老年人應(yīng)該享有的充實的生活”的高度，在理論和實踐兩個層面受到廣泛關(guān)注。中國在《老年人權(quán)益保護(hù)法》中也提出“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的老年人權(quán)利保障目標(biāo)。老年人社會參與可以讓老年人發(fā)揮自己的睿智和才能，展現(xiàn)自身價值，不僅是“老有所為，老有所樂”的基本內(nèi)容，更是實現(xiàn)“老有所為、老有所樂”的基本途徑。隨著社會工作在老年人社會服務(wù)中的介入越來越深入，本文在分析老年人社會參與的必要性基礎(chǔ)上，探索了社會工作介入老年人社會參與的路徑，以期通過社會工作的介入，為老年人社會參與整合資源、提供平臺。。

1 老年人社會參與的必要性

老年人社會參與，就是在老人的身體健康條件允許的前提下，老年人為滿足其自身的生活、情感需要，實現(xiàn)自我價值而與社會接觸互動，參與一切有益于社會的活動，以建立“不分年齡，人人共享”的社會的過程②。任何人都生活在一個特定的社會群體之中，不可能脫離社會或群體而離群索居。老年人在晚年能夠繼續(xù)與社會的互動，保持與社會交換的資本，發(fā)揮自身價值，才能提高幸福感，因此，社會參與對于提升老年人生活質(zhì)量特別必要。

（一）老年人社會參與的理論依據(jù)

活動理論（ActivityTheory）認(rèn)為，個體在社會中的角色并不因為年齡的增長而減少。一個人只要在生理和心理上有足夠的能力，他便可以扮演其角色、履行其義務(wù)③。社會生活幫助老年人重新認(rèn)識自我，保持生命力?；顒永碚摷襀avinghurst和Albrechth還認(rèn)為，如果一個老年人的社會參與層面越高，他的精神和生活的滿意度就會越高。因此，老年人不能因為年齡的原因，被剝奪參與社會活動的權(quán)利和扮演社會角色的機(jī)會。老年人應(yīng)積極開創(chuàng)其他補償性角色取代失落的角色，把自身與社會的距離縮小到最低程度。站在社會工作者的立場來講，社會不僅在態(tài)度上應(yīng)鼓勵老年人積極參與他們力所能及的一切社會活動，而且應(yīng)努力為老年人參與社會提供條件。

延續(xù)理論（ContinueTheory）著眼于社會撤離理論和活動理論或者片面強(qiáng)調(diào)撤離或者一味主張活動的缺陷，提出了自己的觀點。該理論認(rèn)為無論什么樣的年齡階段，人們總有著不同的個性和獨特的生活方式，而個性在人們步入老年時起著非常重要的作用，它在某種程度上決定了老年人的生活面貌④。在延續(xù)理論看來，如果一個人在老年時仍能保持中年時代的個性和生活方式，那么他便會有一個幸福的晚年。特別對于性格外向，愛好交際的低齡老年人，在身體條件允許的情況下繼續(xù)參與社會活動，發(fā)揮他們的智慧，滿足自己的興趣愛好，非常有益于身心健康。

社會交換理論的創(chuàng)始人喬治·霍曼斯（G.C.Homans）認(rèn)為，利己主義、趨利避害是人類行為的基本原則。因此，人與人之間具有普遍的功力關(guān)系，他們之間的互動根本上是一種交換過程。在社會交換理論中，老年人的權(quán)利大小將依據(jù)其資源，如地位、金錢、技術(shù)減退或喪失后剩余的能力而定，因其本身條件受限，失去社會認(rèn)可、影響力和獨立性，老年人自然成為無力的群體，傾向于充當(dāng)依賴者和服從者的角色。因此，要提升老年人的地位，就要增加其資源，提高其價值資本。社會參與是增加老年人經(jīng)濟(jì)資源、信息資源、社會支持資源的重要途徑。換言之，社會參與可以增加老年人的社會交換資本，提升老年人的社會價值、社會地位以及自身的效能感。

盡管，活動理論、延續(xù)理論以及社會交換理論都有其局限性和片面性，但是對老年人的社會參與都有一定的指導(dǎo)意義。在身體條件允許下，老年人的社會參與的重要性和必要性是顯而易見的。

（二）老年人社會參與的現(xiàn)實依據(jù)

第一，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式，正面臨著來自家庭結(jié)構(gòu)、居住方式、人口流動和文化觀念等方面變化的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)越來越多的“空巢老人”、“獨居老人”和“候鳥老人”。第二，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式，存在床位供不應(yīng)求、服務(wù)理念滯后、專業(yè)人才不足等問題，不能有效滿足老年人的養(yǎng)老需求。第三，社區(qū)居家養(yǎng)老模式在理論上結(jié)合了上述兩種模式的優(yōu)越性，但其對社區(qū)發(fā)展程度要求較高，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的情況下，難以惠及更多的農(nóng)村老年人?；谏鲜鋈N養(yǎng)老模式存在的困境，結(jié)合理論上的支持，提倡老年人積極參與社會，提高自養(yǎng)能力不失為養(yǎng)老事業(yè)的有益補充。一方面，老年人社會參與可減輕家庭養(yǎng)老模式中子女的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)，維護(hù)家庭穩(wěn)定；另一方面，參與社會活動能幫助老年人維持較好的精神狀態(tài)，增進(jìn)身心健康，從而減輕國家醫(yī)療和照料的負(fù)擔(dān)；老年人參與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，變單純的消費群體為生產(chǎn)主體和消費主體的統(tǒng)一體，可以提升社會整體的福利水平。此外，倡導(dǎo)老年人積極參與社會還有助于消除社會排斥，實現(xiàn)社會融合，是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求和本質(zhì)體現(xiàn)。

2 影響老年人社會參與的主要因素

（一）傳統(tǒng)觀念的束縛

一方面，社會上普遍存在老年人就應(yīng)該安詳晚年的觀念，認(rèn)為老年人在基本生活得到保障后，應(yīng)享受安寧、休閑的生活，不應(yīng)再去外面參加活動。還有一部分人為老年人貼上“多病”、“遲鈍”、“糊涂”的標(biāo)簽，認(rèn)為老年人行動緩慢，參與社會活動可能給自己造成傷害，還可能妨礙活動正常進(jìn)行。另一方面，老年人自己對生活的要求比較簡單，滿足于“吃飽穿暖”的最基本需求，主動壓抑社交與自我實現(xiàn)的需求，或者感覺自己有能力為兒女減輕負(fù)擔(dān)，就應(yīng)該為他們照顧孩子，出去參加活動，就是“不務(wù)正業(yè)”，自己不愿意參加社區(qū)活動，還可能對別人的老人參與社會活動表示不滿。這些都是中國的傳統(tǒng)文化對老年人社會參與造成的觀念性的束縛，促進(jìn)老年人社會參與首先要轉(zhuǎn)變這種不利的觀念。

（二）社區(qū)支持的匱乏

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市社區(qū)，特別是新興社區(qū)，服務(wù)設(shè)施、專業(yè)服務(wù)人員等養(yǎng)老服務(wù)體系相對較完善。但是，農(nóng)村社區(qū)以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的城市社區(qū)不僅養(yǎng)老服務(wù)體系的硬件設(shè)施硬件設(shè)施（如健身設(shè)施、老年人活動中心等）跟不上，可供老年人參與的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、娛樂等活動更是缺乏。社區(qū)在老年人服務(wù)方面理念較落后，提供的服務(wù)傾向于解決弱勢老年人的基本生活保障問題，對大多數(shù)老年人的精神生活關(guān)注不足，老年人沒有或者缺少參與社會活動機(jī)會和平臺。個別老年人的社區(qū)參與只是老年人憑興趣自發(fā)組織，社區(qū)未能有效激勵或者組織老年人參與社會活動。

（三）社區(qū)服務(wù)專業(yè)化程度低

根據(jù)國內(nèi)學(xué)者對社區(qū)的調(diào)查結(jié)果分析，現(xiàn)在活躍在社區(qū)服務(wù)的社區(qū)管理者和服務(wù)人員大多沒有接受專業(yè)的教育培訓(xùn)，缺乏專業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)技能，在老年人服務(wù)方面片面重視老年人的物質(zhì)保障，忽視老年人社交、尊重和自我實現(xiàn)的精神需求。要提高老年人社區(qū)參與熱情，創(chuàng)造老年人社會參與的環(huán)境，需要有專業(yè)的工作人員，如社會工作者、有經(jīng)驗的志愿者等的介入與引導(dǎo)。專業(yè)的工作人員可以依據(jù)自身的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗去評估老年人的實際需求、挖掘老年人的潛力和整合社區(qū)資源，搭建“老有所為”“老有所樂”的服務(wù)平臺。雖然近幾年來政府對專業(yè)社會工作者的培養(yǎng)力度加大，培養(yǎng)了一批專業(yè)的社會工作者，但是專業(yè)人員多集中在個別發(fā)達(dá)城市的社區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市和農(nóng)村，幾乎沒有社區(qū)配備專業(yè)社會工作者負(fù)責(zé)老年人服務(wù)，老年人社區(qū)參與處于無人關(guān)注、無人負(fù)責(zé)、無人引導(dǎo)的“三無”狀態(tài)。

3 社會工作介入老年人社會參與的路徑

社區(qū)專業(yè)社會工作人員的缺乏相當(dāng)程度上影響了老年人社區(qū)的參與度，在社區(qū)配備專業(yè)的社會工作者開展老年人社區(qū)服務(wù)是引導(dǎo)老年人社會參與、提高社會參與質(zhì)量的必要條件。社會工作者介入老年人的社會參與有以下幾個路徑可以借鑒：

（一）觀念重塑

社會建構(gòu)理論指出所有人的日常生活都建立在自己為之賦予的社會意義上（Ray，1996）。對所有人來說都一樣的“固定現(xiàn)實”并不存在。如果老人把晚年視為社會活動較少，偏重內(nèi)省的日子，那么就會減少社會參與。相反，如果老人把這一時期看成是做所有自己早年沒時間做的事情的時機(jī)，那么就可能會偏向有較多的活動⑥。老年人對社會參與的消極態(tài)度以及社會對老年人的刻板印象—─社會財富的消耗著、社會發(fā)展的拖累、家庭中的麻煩等觀念阻礙和排斥了老年人的社會參與?？梢?，老年人自我消極塑造與社會的“污名化”塑造共同影響了老年人社會參與的主動性和能動性。因此，社會工作者應(yīng)該了解老年人的自我建構(gòu)以及社會對老年人的觀念和敘事建構(gòu)。一方面，尊重老年人的價值觀和自決權(quán)，幫助其參與與價值契合的活動；另一方面，要通過個案輔導(dǎo)促進(jìn)老年人自我積極構(gòu)建，通過社區(qū)“積極老齡化”宣傳，促進(jìn)社會對老年人觀念的轉(zhuǎn)變，降低或消除內(nèi)化到個體意識中對老年人的認(rèn)知偏差以及情感排斥⑦。

（二）政策倡導(dǎo)

“賦權(quán)”是社會工作者提供老年人服務(wù)的重要價值理念和服務(wù)導(dǎo)向。為老年人“賦權(quán)”，一方面要激發(fā)老年人自身潛能，增強(qiáng)其自我維權(quán)意識；另一方面，要優(yōu)化政策環(huán)境，為其享有權(quán)利創(chuàng)造制度條件。政治參與機(jī)制不完善或者流于形式，強(qiáng)化了老年人在社會參與過程中的挫敗感，進(jìn)而弱化了老年人對社會參與的積極認(rèn)知。參與渠道暢通和健全的參與制度是老年人參與社會活動的根本保障。因此，社會工作者應(yīng)該發(fā)揮政策影響、政策倡導(dǎo)的角色，提倡政府建立健全社會參與制度，為老年人政治參與提供公平而公正的機(jī)會，借助有效的社會政策消除政策性歧視，為加強(qiáng)老年群體與社會的聯(lián)系，實現(xiàn)老齡社會的和諧發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。

（三）資源整合

社區(qū)缺乏社會參與的平臺，或許對于參與意愿不強(qiáng)的老年人影響并不是很大，但是對于有參與需求的老人，直接影響的就是生活的質(zhì)量，甚至是對社區(qū)的滿意度。社會工作要爭取社區(qū)的支持，并充分調(diào)動多方參與，整合人力資源、場地資源、智力資源等為開展老年人服務(wù)營造一個軟件和硬件兼?zhèn)涞钠脚_，保證有足夠豐富的社會活動可以參與，活動本身有足夠場地提供、足夠的志愿者支持和足夠的智力支撐。

（四）項目開發(fā)。

“積極老齡化”在某種程度上講，也就“老有所為”。鄔滄萍教授把“老有所為”定義為：“老年人自愿參與社會發(fā)展，為社會所做的力所能及的有益貢獻(xiàn)。⑧”社會工作者一方面要開發(fā)常規(guī)性的讓老年人發(fā)揮余熱的系列增值活動項目，讓老年人通過參與活動，發(fā)現(xiàn)自身價值，提升自身價值。例如，開發(fā)低齡老年人的再就業(yè)項目、老年人社區(qū)服務(wù)志愿者項目、老年人原創(chuàng)藝術(shù)品義賣等公益項目。另一方面，要適應(yīng)了解老年人的真實需求，為他們開發(fā)形式多樣的在教育和培訓(xùn)項目。如手機(jī)軟件應(yīng)用、電腦基本應(yīng)用、樂器、書法、花鳥養(yǎng)育等多樣性、系統(tǒng)化的服務(wù)，讓他們“老有所學(xué)”，進(jìn)而能“老有所為”。除此之外，讓老年人“老有所為”還要讓他們“老有所樂”，社會工作者要組織和引導(dǎo)老年人開展文化娛樂活動，發(fā)展社區(qū)老年人文化產(chǎn)業(yè)，滿足老年人多元化的需要。例如，組織開展音樂欣賞、跳舞、棋牌等活動，豐富老人的業(yè)余生活。

4 總結(jié)

積極老齡化以尊重老年人的人權(quán)為前提，以獨立、參與、尊嚴(yán)、照料和自我實現(xiàn)為原則，以“承認(rèn)人們在增齡過程中，他們在生活的各個方面，都享有機(jī)會平等的權(quán)利”為出發(fā)點，努力創(chuàng)造條件讓老年人回歸社會，充分發(fā)揮其技能、經(jīng)驗和智慧。實現(xiàn)積極老齡化不僅是對老年人的尊重，更是社會發(fā)展的內(nèi)在需求，而實現(xiàn)積極老齡化的重要途徑就是老年人積極的社會參與。老年人通過積極參與社會活動走進(jìn)社會、融入社會。從老年人自身來講，社會參與讓其實現(xiàn)了生存的價值，獲得生命的意義，促進(jìn)了身心健康；從家庭層次來講，老年人的社會參與減輕了兒女養(yǎng)老的物質(zhì)負(fù)擔(dān)，還減輕了養(yǎng)老的精神負(fù)擔(dān)；從更高層次來講，老年人的社會參與促進(jìn)了社區(qū)的融合和社會的和諧。因此，社會工作介入老年人的社會參與，為老年人社會參與創(chuàng)造條件、搭建平臺，不僅提高了老年人的生活質(zhì)量，也促進(jìn)了社會福利的提升。做好老年人社會工作，社會工作者在介入過程中要切實了解老年人的真實需求，綜合利用多種專業(yè)工作方法，充分整合社會資源，盡力為老年人開展多元、專業(yè)、系統(tǒng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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