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高校后勤人力資源配置研究
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作為學(xué)校的“大管家”,后勤部門在高校的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。而對(duì)于后勤部門而言,人力資源的有效配置顯得格外重要。但在現(xiàn)實(shí)中,高校后勤部門在人力資源配置方面存在眾多問題。本文以后勤人力資源配置為主,以績效評(píng)價(jià)和薪酬福利這兩方面為輔,淺談高校后勤工作中存在的問題,根據(jù)問題提出具體可行的解決方案及其應(yīng)遵循的原則。
高校 后勤部門 人力資源 人才配置
作為學(xué)校的“大管家”,后勤部門在提高學(xué)校生活質(zhì)量、管理學(xué)校人力資源等方面扮演著不可或缺的角色。高校后勤工作不僅是高校發(fā)展重要的組成部分, 也是學(xué)校教學(xué)和科研的保障、基礎(chǔ),更是制約高校穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的重要因素??梢哉f,只有高效率、 高效益、 高質(zhì)量的高校后勤保障, 才能使高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。因此,高校后勤發(fā)展的好壞在相當(dāng)大的程度上影響高校發(fā)展的好壞和教育質(zhì)量的高低。
然而現(xiàn)實(shí)中,諸多高校后勤工作卻存在眾多問題,這無疑阻礙著高校的發(fā)展與前進(jìn)。眾多問題中,最突出的是后勤人力資源配置問題、績效評(píng)價(jià)問題和薪酬福利問題。而在現(xiàn)代大型企業(yè)中,人力資源部門可分為人力資源規(guī)劃部、人員招聘與配置部、培訓(xùn)開發(fā)與實(shí)施部、績效考核與實(shí)施部、薪酬福利部、員工關(guān)系管理部、人事管理部和職業(yè)生涯管理部這八大部門?;诖耍疚囊院笄谌肆Y源配置為主,以績效評(píng)價(jià)和薪酬福利這兩方面為輔,淺談高校后勤工作中存在的問題,根據(jù)問題提出具體可行的解決方案。
高校后勤部門可大致分為兩大層級(jí):一是管理層,二是工作層。兩大層級(jí)相互作用,相輔相成,但兩大層級(jí)存在諸多問題。
首先是管理層。作為決策的制定者和工作的管理者,后勤管理人員在后勤工作中扮演“大腦”的角色,對(duì)后勤工作的規(guī)劃、發(fā)展起著決定性作用。一方面,大多后勤管理人員受傳統(tǒng)勞動(dòng)人事制度的影響和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響仍然較大,“等、靠、要”及“鐵飯碗”的思想十分嚴(yán)重,難以適應(yīng)后勤改革與事業(yè)發(fā)展的客觀需要。另一方面,后勤人員的知識(shí)層面不高,專業(yè)技能不強(qiáng)。
其次是工作層。作為決策的實(shí)行者和工作的實(shí)踐者,后勤工作人員在后勤工作中扮演“雙手”的角色,對(duì)后勤工作計(jì)劃的實(shí)施、完成起著基礎(chǔ)性作用。然而,這個(gè)層級(jí)的工作人員存在著諸多問題,從知識(shí)結(jié)構(gòu)來說,這支隊(duì)伍文化素質(zhì)較低,技術(shù)水平不高,知識(shí)短缺在一定程度上制約后勤工作的效率和質(zhì)量。從價(jià)值取向來看,這支隊(duì)伍的價(jià)值觀取向普遍停留在重短期利益、輕開拓創(chuàng)新服務(wù)的層面上,缺乏長遠(yuǎn)目光,在某種層面上也限制后勤工作順利完成。
上述現(xiàn)狀及問題存在于高校后勤人力資源管理中,具有普遍性和概括性。在實(shí)地采訪、調(diào)查的基礎(chǔ)上,筆者發(fā)現(xiàn)大部分高校后勤工作存在以下幾個(gè)問題:
1.薪酬體系缺乏總體設(shè)計(jì)。隨著高校后勤實(shí)體的成立和發(fā)展,很多高校后勤實(shí)體實(shí)行模擬企業(yè)化運(yùn)作,但是在薪酬分配方面仍然延續(xù)事業(yè)單位工資管理的模式,對(duì)后勤實(shí)體工資總額的預(yù)算往往參照歷史數(shù)據(jù)加以確定,而在具體分配制度上,后勤實(shí)體內(nèi)部逐步形成校編、編外員工之間各不相同、互不相干的多種分配制度,缺乏總體的薪酬體系設(shè)計(jì)。
2.存在同工不同酬現(xiàn)象。高校后勤實(shí)體存在學(xué)校編制和編制外用工兩種不同的用工形式。由于歷史原因,多數(shù)高校后勤實(shí)體采用“老人老辦法、新人新辦法”,校編人員的薪酬以學(xué)校同類人員的工資分配作為參照,編外人員由后勤實(shí)體自主進(jìn)行分配,同一崗位的收入差距較大,同崗不同酬現(xiàn)象普遍存在甚至不同行業(yè)中心之間同崗不同酬。
1.轉(zhuǎn)變高校后勤人力資源管理觀念
俄國文學(xué)家高爾基說:“思想要比感情可靠?!边@句名言運(yùn)用在后勤人力資源配置管理上同樣有效。思想是行動(dòng)的指南,先進(jìn)的思想觀念能有效提高后勤人力資源的管理,而落后的思想觀念則阻礙了后勤人力資源的管理。因此,加強(qiáng)高校后勤人力資源管理的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變長期以來形成的根深蒂固的舊觀念。
(1)樹立人力資源是第一資源的觀念。大數(shù)據(jù)、高科技的新世紀(jì)里,人才對(duì)于一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門而言至關(guān)重要、不可或缺,于高校后勤工作而言亦如是??梢哉f,誰獲得最多、最有效的人力資源就獲得了成功。因此,后勤管理人員必須樹立人力資源是第一資源的觀念,熱愛人才、尊重人才,使人才成為源源不斷的動(dòng)力,推動(dòng)后勤部門乃至學(xué)校發(fā)展。
(2)樹立市場經(jīng)濟(jì)觀念,與市場接軌,實(shí)行人力資源靈活配置。從1978年十一屆三中全會(huì)宣布“改革開放”到1992年黨的十四大把建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為我國改革的目標(biāo)再到2012年黨的十八大確定市場經(jīng)濟(jì)起決定性作用,我國市場經(jīng)濟(jì)改革不斷深化。相應(yīng)的,各企業(yè)、各部門也在不斷加快自身改革,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,其中以國企改革最受世人矚目。
2.確立人力資源開發(fā)戰(zhàn)略,制定人力資源管理規(guī)劃
人力資源管理已成為現(xiàn)代企業(yè)的核心,每個(gè)企業(yè)都把建立一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍作為自身發(fā)展的重要戰(zhàn)略內(nèi)容。而后勤部門若想提高效率、促進(jìn)發(fā)展就離不開高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍作為支撐。因此,人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的確定、人力資源管理規(guī)劃的制定是后勤工作不可或缺的一大環(huán)節(jié)。
3.健全高校后勤人力資源激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)是指行為主體采取一定的措施激發(fā)個(gè)體動(dòng)機(jī),使個(gè)體產(chǎn)生一種內(nèi)在動(dòng)力,朝著主體期望的目標(biāo)前進(jìn)過程。長期的統(tǒng)管統(tǒng)分模式尤其是分配問題上做好做壞一個(gè)樣,極大挫傷了盡職盡責(zé)員工的積極性。
1.適才適用原則。把合適的人安排在合適的崗位,這對(duì)高校后勤組織的發(fā)展至關(guān)重要。
2.合理化原則。機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)避免因人設(shè)崗,而且在定崗位選擇人選時(shí)切勿任人唯親。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上應(yīng)充分考慮人才和崗位的作用,如專業(yè)知識(shí)、智能、技能、年齡、生理素質(zhì)、性別等方面的綜合協(xié)調(diào)。
3.科學(xué)性原則。人力資源達(dá)到優(yōu)化配置后,輔以科學(xué)的人力資源管理才能發(fā)揮人才資本的作用。高校后勤管理者應(yīng)建立一整套有效的激勵(lì)機(jī)制和科學(xué)的績效管理政策,開發(fā)員工的睿智和才華,使人力資本總量增值,質(zhì)量提高,整體增效。
二十一世紀(jì)是人才的舞臺(tái),人才對(duì)于企業(yè)和部門的成長與發(fā)展起著不容忽視的作用。高?!按蠊芗摇焙笄诓块T應(yīng)竭盡所能地吸引人才、利用人才、管理人才、留住人才,讓人才成為源源不斷的大風(fēng),托舉高校這只“大鵬”直上九萬里,促進(jìn)高校發(fā)展與進(jìn)步。
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ISSN2095-6711/Z01-2016-07-0089
當(dāng)代教育實(shí)踐與教學(xué)研究2016年7期