我國制造業(yè)國際外包現(xiàn)狀分析

□文/文　雅（廣東外語外貿(mào)大學(xué)　廣東·廣州）

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我國制造業(yè)國際外包現(xiàn)狀分析

□文/文雅
（廣東外語外貿(mào)大學(xué)廣東·廣州）

［提要］本文利用OECD投入產(chǎn)出表，對我國制造業(yè)國際外包包括國際物質(zhì)外包和服務(wù)外包水平進行測算。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國制造業(yè)國際外包仍以物質(zhì)外包為主，但物質(zhì)外包呈現(xiàn)逐年下降趨勢，而服務(wù)外包則逐年上升。制造業(yè)分行業(yè)物質(zhì)外包水平、發(fā)展趨勢差異較大，服務(wù)外包水平、發(fā)展趨勢行業(yè)差異較小；制造業(yè)外包服務(wù)投入以中低技術(shù)行業(yè)為主，物質(zhì)投入以中高技術(shù)行業(yè)為主，但占比有下降的趨勢，制造業(yè)分行業(yè)物質(zhì)投入和服務(wù)投入技術(shù)含量差異很大；來源結(jié)構(gòu)也表現(xiàn)為物質(zhì)外包越來越傾向于發(fā)包到發(fā)展中國家，而服務(wù)外包則更多發(fā)包到發(fā)達國家。

關(guān)鍵詞：國際外包；物質(zhì)外包；服務(wù)外包

收錄日期：2016年4月11日

關(guān)于我國制造業(yè)國際外包水平的測算，已有很多學(xué)者做過相關(guān)的研究。包括徐毅、張二震（2008）利用中國統(tǒng)計局公布的投入產(chǎn)出表計算了我國35個工業(yè)行業(yè)的外包比率，并以面板數(shù)據(jù)模型檢驗了外包對全員勞動生產(chǎn)率的影響。姚戰(zhàn)琪（2010）測算了工業(yè)行業(yè)的工業(yè)外包和服務(wù)外包，同時實證檢驗了二者對生產(chǎn)率的影響。蔡宏波（2011）利用DJ指數(shù)測算了我國工業(yè)行業(yè)的物質(zhì)外包和服務(wù)外包。但以上學(xué)者都是基于中國統(tǒng)計局公布的投入產(chǎn)出表對我國外包水平進行測算。本文試圖利用OECD投入產(chǎn)出表對我國制造業(yè)國際外包水平，包括物質(zhì)外包和服務(wù)外包水平再次測算。OECD投入產(chǎn)出表相對于中國投入產(chǎn)出表來說是競爭性的，而且時間上是連續(xù)的，因此能更精確地體現(xiàn)我國制造業(yè)的國際外包水平以及來源結(jié)構(gòu)。

一、外包率的測算

本文借鑒白瑜婷（2014）對我國制造業(yè)國際服務(wù)外包和國內(nèi)服務(wù)外包水平測算的方法，計算我國制造業(yè)國際物質(zhì)外包和國際服務(wù)外包。具體計算方法如下：

國際物質(zhì)外包=進口的物質(zhì)投入/總投入（物質(zhì)和服務(wù)）

國際服務(wù)外包=進口的服務(wù)投入/總投入（物質(zhì)和服務(wù)）

本文的數(shù)據(jù)均取自O(shè)ECD1997～2011年的投入產(chǎn)出表，該投入產(chǎn)出表共13個制造業(yè)行業(yè)，包括C3食品飲料及煙酒制造業(yè)，C4紡織、紡織制品業(yè)，C5皮革與鞋制造業(yè)，C6木材和木制品業(yè)，C7紙、紙制品、印刷和出版業(yè)，C8焦炭、石油及核燃料的制造，C9化學(xué)及化學(xué)制品業(yè)，C10橡膠和塑料制造業(yè)，C11非金屬礦物制品業(yè)，C12基礎(chǔ)金屬制造業(yè)，C13未列明的機械制造業(yè)，C14運輸設(shè)備制造業(yè)，C15電子和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)和C16未列明的其他制造業(yè)及回收。

二、我國制造業(yè)國際外包現(xiàn)狀

（一）制造業(yè)總體外包情況。物質(zhì)外包占主導(dǎo)地位。一直以來，制造業(yè)物質(zhì)外包率都遠(yuǎn)大于服務(wù)外包率。2000年，進口物質(zhì)投入的金額是進口服務(wù)投入金額的25倍多。隨著服務(wù)業(yè)的發(fā)展及其在制造業(yè)發(fā)展中的作用不斷增強，服務(wù)投入進口與物質(zhì)投入進口的差距逐漸縮小。2011年，進口物質(zhì)投入的金額為進口服務(wù)投入金額的12倍。雖然進口物質(zhì)投入還是遠(yuǎn)大于進口服務(wù)投入，但是兩者的差距越來越小。

2000～2011年，物質(zhì)外包和服務(wù)外包都呈現(xiàn)出增長的趨勢，但服務(wù)外包的增長速度遠(yuǎn)大于物質(zhì)外包的增長速度。物質(zhì)外包發(fā)展經(jīng)歷了三個時期：第一個時期為2000～2004年，這個時期，除了2000～2001年略微下降外，制造業(yè)的物質(zhì)外包一直處于快速增長的狀態(tài)。從2000年的10.78%到2004年的15.28%，制造業(yè)物質(zhì)外包率增長了78.7%，年平均增長率為9.12%。2004～2009年物質(zhì)外包持續(xù)下降，到2009年，物質(zhì)外包率僅9.3%，5年之內(nèi)，物質(zhì)外包率下降了39%。2009～2011年，物質(zhì)外包率開始回升，2011年達到11.08%。2000～2011年服務(wù)外包基本處于穩(wěn)步上升的狀態(tài)。從2000年的0.42%到2011年的0.91%，服務(wù)外包水平上升了116%，年平均增長率達到7.12%。

（二）制造業(yè)分行業(yè)的國際外包情況

1、制造業(yè)分行業(yè)物質(zhì)外包水平、發(fā)展趨勢差異較大。物質(zhì)外包水平在制造業(yè)分行業(yè)中差異較大。以2011年為例，焦炭、石油及核燃料加工業(yè)這一行業(yè)的物質(zhì)外包率較高，這是因為中國需要進口大量原油進行冶煉和加工，使其物質(zhì)外包率接近40%。電子和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)以及基礎(chǔ)金屬制造業(yè)的物質(zhì)外包率達到15%，而紡織、紡織制品、皮革與鞋制造業(yè)以及食品、飲料和煙草制造業(yè)的物質(zhì)外包率不足5%。2000～2011年期間，除少數(shù)行業(yè)外，制造業(yè)各行業(yè)物質(zhì)外包經(jīng)歷上升期和下降期，整體處于下降的趨勢。焦炭、石油及核燃料加工業(yè)各年物質(zhì)外包率變動較大，但基本上處于快速上升的狀態(tài)。食品飲料及煙草制造業(yè)、基礎(chǔ)金屬制造業(yè)等行業(yè)的物質(zhì)外包率各年間有升有降，但整體趨勢是上升的。其他行業(yè)基本上都經(jīng)歷了2000～2004年的上升期和2004年以后的下降期以及2009～2011年的回升期，整體呈現(xiàn)出下降的趨勢。

2、制造業(yè)分行業(yè)服務(wù)外包水平、發(fā)展趨勢行業(yè)差異較小。相對于物質(zhì)外包而言，服務(wù)外包在制造業(yè)分行業(yè)的差異較小。以2011年為例，焦炭、石油以及核燃料加工業(yè)這一行業(yè)一直以來服務(wù)外包率較高，達到5.67%，這是因為中國需要進口大量的原油進行冶煉和加工，因此必然需要批發(fā)和經(jīng)紀(jì)貿(mào)易等服務(wù)的大量進口，導(dǎo)致其較高的服務(wù)外包率。其他行業(yè)的服務(wù)外包率介于0.5%～2%之間。其中，僅未列明的機械制造業(yè)、化學(xué)及化學(xué)制品業(yè)以及未列明的其他制造業(yè)及回收三個行業(yè)的服務(wù)外包率在1%～2%之間，其他行業(yè)的服務(wù)外包率都處于0.5%～1%之間。與物質(zhì)外包各行業(yè)發(fā)展趨勢不一相比，制造業(yè)各行業(yè)的服務(wù)外包率在2000～2011年之間穩(wěn)步上升。其中，以焦炭、石油及核燃料加工業(yè)外包率最高，增長速度最快，2011年接近6%，年平均增長率為8.2%；其次為紙、紙制品、印刷和出版業(yè)、未列明的其他制造業(yè)及回收、化學(xué)及化學(xué)制品業(yè)、基礎(chǔ)金屬制造、非金屬礦物油制品業(yè)以及未列明的機械制造業(yè)，年平均增長率分別達到8.2%、15.45%、11.78%、9.96%、10.77%、8.7%、7.37%。

（三）物質(zhì)外包和服務(wù)外包行業(yè)特性

1、傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)占主導(dǎo)地位，中低技術(shù)服務(wù)業(yè)外包比例較大。制造業(yè)外包出去的服務(wù)有著明顯的行業(yè)差異，傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的外包占主導(dǎo)地位，其中低技術(shù)服務(wù)行業(yè)外包比例較大，公共管理、國防和強制性社會保障外包異軍突區(qū)。在2000～2011年間，服務(wù)發(fā)包份額最大的是租賃機械設(shè)備和其他業(yè)務(wù)活動，OECD投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)中的C30租賃機械設(shè)備和其他業(yè)務(wù)活動包含計算機和軟件服務(wù)、租賃服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)和科技服務(wù)以及地質(zhì)勘探服務(wù)，屬于中高技術(shù)服務(wù)行業(yè)，在總的服務(wù)外包中占27%～39%的比重。之后依次為運輸（18%～23%），批發(fā)貿(mào)易和經(jīng)紀(jì)貿(mào)易（除機動車和摩托車外）（11%～17%）、郵電通信（4%～6%），公共管理、國防和強制性社會保障（3%～20%）和其他社區(qū)、社會和個人服務(wù)（4%～9%），都屬于中低技術(shù)服務(wù)行業(yè)。其中，公共管理、國防和強制性社會保障在2000年到2011年間經(jīng)歷了高速的增長，年均增長率達到17%。其他的行業(yè)服務(wù)外包在總服務(wù)外包比例中基本上小于2%。

2、物質(zhì)外包以中高技術(shù)行業(yè)外包為主，占比有下降趨勢。制造業(yè)外包出去的物質(zhì)同樣有著明顯的行業(yè)差異，外包仍然以中高技術(shù)行業(yè)外包為主，但在總投入中的比例近年來均有下降的趨勢。2000～2011年間，制造業(yè)物質(zhì)發(fā)包份額最大的是電器和光學(xué)設(shè)備，在總的物質(zhì)外包中占25%～36%的比重，該比重在2000～2006年逐年上升，2006年達到最大值36%，但之后呈現(xiàn)逐年下降的趨勢；其次是采礦和采石（11%～30%），該行業(yè)外包呈現(xiàn)直線式的上漲；之后依次是化學(xué)品和化工產(chǎn)品（10%～16%）和基本金屬、金屬制品（9%～14%），二者外包都呈現(xiàn)下降趨勢，其進口物質(zhì)投入在總投入中的比重基本都在5%以內(nèi)，沒有太大波動。

3、制造業(yè)分行業(yè)的物質(zhì)外包和服務(wù)外包技術(shù)構(gòu)成差異很大。制造業(yè)分行業(yè)的物質(zhì)外包和服務(wù)外包技術(shù)構(gòu)成不一致，制造業(yè)本身技術(shù)含量越高，其進口物質(zhì)投入和服務(wù)投入的技術(shù)含量也越高。以2011年為例，焦炭、石油及核燃料加工業(yè)本身屬于中低技術(shù)制造業(yè)，其外包到海外的物質(zhì)有接近97%是采礦和采石，屬于中低技術(shù)行業(yè)。外包到海外的服務(wù)中有50%是批發(fā)貿(mào)易和經(jīng)紀(jì)貿(mào)易，46%是內(nèi)陸運輸，都屬于中低技術(shù)服務(wù)行業(yè)；紙、紙制品、印刷和出版業(yè)本身屬于中低技術(shù)制造業(yè)，其外包到海外的物質(zhì)有68%屬于中低和中等技術(shù)行業(yè)，外包到海外的服務(wù)有61%是公共管理、國防和強制性社會保障，屬于中低技術(shù)服務(wù)行業(yè)；電子和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)屬于中高技術(shù)制造業(yè)，其外包到海外的材料中80%是電氣和光學(xué)設(shè)備，屬于中高技術(shù)行業(yè)。外包到海外的服務(wù)有52%是租賃設(shè)備和其他業(yè)務(wù)活動，8%是郵電通信，都屬于中高技術(shù)服務(wù)行業(yè)；運輸設(shè)備制造業(yè)屬于中高技術(shù)制造業(yè)，其外包到海外的物質(zhì)有76%是機械、電氣、光學(xué)設(shè)備和運輸設(shè)備，都屬于中高技術(shù)行業(yè)。

（四）制造業(yè)外包的來源結(jié)構(gòu)

1、物質(zhì)發(fā)包目的國以欠發(fā)達經(jīng)濟體為主，比例逐年上升。發(fā)包到發(fā)達經(jīng)濟體的比例逐年下降，而發(fā)包到欠發(fā)達經(jīng)濟體的比例逐年上升。除2000年和2001年物質(zhì)外包發(fā)包到發(fā)達經(jīng)濟體的比例超過50%，從2002年開始，該比例都在50%以下，且逐年下降，2008～2011年，物質(zhì)外包發(fā)包到發(fā)達國家的比例接近40%。

2、服務(wù)發(fā)包的目的國以發(fā)達經(jīng)濟體為主，且發(fā)包到發(fā)達經(jīng)濟體的比例整體呈現(xiàn)上升趨勢。服務(wù)外包發(fā)包到發(fā)達經(jīng)濟體的比例基本超過50%以上，在2007年接近70%的國際服務(wù)外包都是發(fā)包到發(fā)達國家。中國制造業(yè)國際服務(wù)外包最大的目的國是美國，2011年中國發(fā)包到美國的服務(wù)投入占國際服務(wù)外包總量的40.31%。

主要參考文獻：

［1］徐毅，張二震.外包與生產(chǎn)率：基于工業(yè)行業(yè)的數(shù)據(jù)研究［J］.經(jīng)濟研究，2008. 1.

［2］姚戰(zhàn)琪.工業(yè)和服務(wù)外包對中國工業(yè)生產(chǎn)率的影響［J］.經(jīng)濟研究，2010. 7.

［3］蔡宏波.基于投入產(chǎn)出表的中國工業(yè)行業(yè)外包水平再計算［J］.中國經(jīng)濟問題，2013. 3.

中圖分類號：F423

文獻標(biāo)識碼：A