高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制研究

程　艷

(無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫 214153)

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高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制研究

程艷

(無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫 214153)

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情事件在高校內(nèi)部時有發(fā)生，且傳播迅速，給高校的日常管理和學(xué)生的思想政治教育工作帶來了很大的難度。高校管理層應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制，采取適當?shù)膽?yīng)對措施，為學(xué)生營造安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境。

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)輿情；預(yù)警機制；大學(xué)生管理

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進步，社會逐步進入網(wǎng)絡(luò)信息化時代，網(wǎng)絡(luò)作為一種新興的通訊和傳播媒體，已漸漸融入我們的日常生活，并被我們接納和廣泛應(yīng)用。而當今的大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)用戶的主力軍，他們在網(wǎng)絡(luò)上的言論非?；钴S。每天，他們在微信、QQ、微博和各大論壇上跟帖、轉(zhuǎn)貼、留言，對當今國內(nèi)和國際上發(fā)生的重大事件、社會熱點和發(fā)生在他們周圍的最新事件發(fā)表自己的意見，抒發(fā)內(nèi)心的感受并逐步形成了網(wǎng)絡(luò)輿論。雖說大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)媒體抒發(fā)內(nèi)心感受沒錯，但是如果一旦出現(xiàn)用詞不當很可能會引發(fā)群體性的輿論危機和惡性的群體性事件，對高校聲譽造成負面影響。所以，高校構(gòu)建一套合理完善的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情并加以正確引導(dǎo)，對于維護高校的安全穩(wěn)定顯得尤為重要。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點

(一)產(chǎn)生主體的特殊性

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生主體是在校大學(xué)生，他們生活經(jīng)歷、心理狀態(tài)和知識儲備都非常接近，所以他們在面對網(wǎng)絡(luò)輿情時很容易產(chǎn)生相似的感受，進而形成群體的一致性意見。他們所處的年齡階段使得他們有很強的好奇心和責任心；有極強的表現(xiàn)欲，甚至有時候有些極端[1]。大學(xué)生經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)，并且在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表對某些事件的想法和意見，他們認為這是實現(xiàn)他們自身價值的有效途徑。但是大學(xué)生很容易被負面信息煽動，形成網(wǎng)絡(luò)輿情，對高校和大學(xué)生身心健康帶來不良影響。

(二)傳播平臺的多樣性

當今互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了一系列傳播平臺：各種社交平臺、軟件、網(wǎng)站、論壇等。大學(xué)生群體中普遍使用智能手機、筆記本電腦和平板電腦來上網(wǎng)，他們每天瀏覽QQ空間、新浪微博等社交網(wǎng)站，每天使用微信、飛信和QQ等社交軟件聊天，通過高校網(wǎng)站、校內(nèi)論壇發(fā)表自己的意見。

(三)觀點跟隨的盲目性

大學(xué)生每天在校園里生活和學(xué)習，很容易對校園生活和學(xué)校的某些措施產(chǎn)生不滿，進而引發(fā)激進的情緒，部分學(xué)生開始借助于網(wǎng)絡(luò)散布一些負面和消極的信息。另外，由于年輕的大學(xué)生社會經(jīng)驗不足，他們的認知水平和心理發(fā)育還沒有完全成熟，導(dǎo)致他們很容易跟隨網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖，盲目地支持一些偏激或片面的觀點和意見。

(四)網(wǎng)絡(luò)輿情危機的突發(fā)性

大學(xué)生生活和學(xué)習的空間相對比較集中，以及他們有強烈的從眾心理，導(dǎo)致他們很容易對一些關(guān)心的話題產(chǎn)生相同的意見。他們做事情緒化、激進，所以他們在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)帖、跟帖和轉(zhuǎn)帖都沒有經(jīng)過認真思考，再加上現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)的自由便捷，很容易導(dǎo)致一些負面的信息在沒有預(yù)警和控制的情況下突然爆發(fā)并迅速傳播，在短時間內(nèi)形成具有一定影響力的意見傾向，產(chǎn)生非常嚴重的后果。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的現(xiàn)狀

(一)危機預(yù)警意識薄弱

一些高校對網(wǎng)絡(luò)輿情信息重視程度不夠，他們往往對這些危機信息置之不理，從而很容易爆發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機，而有些高校雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)危機，但處理方式失當，他們采取回避或者捏造虛假信息的方式，企圖將學(xué)生搪塞過去，在這個過程中高校扮演了“控制者”角色而非“引導(dǎo)者”角色，反而使得學(xué)生對學(xué)校的信任度降低，結(jié)果與預(yù)期效果背道而馳[2]。由于高校無法通過技術(shù)徹底地過濾和刪除負面信息，而這些信息很容易被一些別有用心的人大肆宣傳，因此高校應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)輿情危機預(yù)警意識，防止惡性輿論的發(fā)生。

(二)責任部門混亂

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的日常管理涉及到很多責任部門。學(xué)工處和團委負責學(xué)生的思想政治教育，宣傳部、現(xiàn)代教育中心負責網(wǎng)絡(luò)的管理，保衛(wèi)處負責學(xué)生言論中的安全保衛(wèi)、政治立場等問題。這些部門都有各自的網(wǎng)絡(luò)輿情管理辦法，但在網(wǎng)絡(luò)上卻基本沒有發(fā)揮起真正的引導(dǎo)作用，一旦突發(fā)性事件發(fā)生，各部門協(xié)調(diào)起來耗費時間多，以及一些人為的拖沓，導(dǎo)致最后高校對網(wǎng)絡(luò)危機束手無策。

(三)學(xué)生溝通渠道不暢

目前高校普遍缺乏網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制，學(xué)生的想法和訴求無法正常接收，溝通渠道的不暢引起了部分學(xué)生的不理解，學(xué)生只能通過網(wǎng)絡(luò)宣泄他們的不滿情緒，有時甚至夸大其詞。而高校管理層往往忽視學(xué)生的訴求，或者基于自身利益的考慮，他們采取隱瞞不上報的方式，導(dǎo)致高校和學(xué)生之間的矛盾激化。而有些高校不考慮學(xué)生的實際想法和訴求，單方面地公布已經(jīng)制定的規(guī)定和措施，甚至部分高校的校長信箱是無效鏈接，校園網(wǎng)上對外的留言板有時也無法打開。溝通渠道的不暢使得學(xué)生對高校產(chǎn)生不信任感以及敵視心理，最終導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情危機的爆發(fā)。

(四)技術(shù)手段落后

目前各高校對大學(xué)生的思想教育以及輿論的引導(dǎo)主要依靠輔導(dǎo)員和學(xué)生之間的交流和信息傳播，這種方式在過去或許是很有效的輿論引導(dǎo)方式，但在網(wǎng)絡(luò)輿情傳播范圍廣、速度快的今天，僅僅依靠輔導(dǎo)員在學(xué)生的日常學(xué)習和生活中發(fā)現(xiàn)問題，進行輿論引導(dǎo)，已經(jīng)無法滿足輿情管理工作的需要。雖然有些高校已經(jīng)逐步開始重視學(xué)校網(wǎng)站和校內(nèi)論壇的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警工作，甚至聘請一些學(xué)生干部和兼職教師在這些平臺進行網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，但是相對于現(xiàn)在大學(xué)生每天在網(wǎng)絡(luò)中的發(fā)言和瀏覽量，學(xué)校網(wǎng)站和校內(nèi)論壇只是網(wǎng)絡(luò)輿情范圍的冰山一角[3]。

三、構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制

(一)樹立網(wǎng)絡(luò)輿情危機意識

大學(xué)生的年齡、心理特點以及互聯(lián)網(wǎng)時代的高速發(fā)展，使高校成為了網(wǎng)絡(luò)輿情的重要發(fā)源地，作為高校管理層必須意識到網(wǎng)絡(luò)輿情的危機將會對高校的生存和發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。但是網(wǎng)絡(luò)輿情危機的爆發(fā)具有突發(fā)性，高校管理層不能等到網(wǎng)絡(luò)輿情危機爆發(fā)以后才開始重視。所以，在高校的日常管理工作中，我們需要樹立網(wǎng)絡(luò)輿情危機意識，凡事做到預(yù)防在先，變被動為主動。一旦有問題出現(xiàn)必須在第一時間進行處理，并且時刻把應(yīng)急預(yù)案做好，做到防患于未然，力圖把高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機爆發(fā)的可能降到最低。

(二)明確責任主體，建立引導(dǎo)隊伍

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生有一定的規(guī)律可循。第一，跟學(xué)生的年齡、心理特點有關(guān)；第二，跟事件本身有關(guān)，所以高校要建立一支正面的、專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)隊伍，具體可以集合高校輔導(dǎo)員隊伍、心理健康中心、網(wǎng)絡(luò)管理中心和宣傳部等多方面的力量，在網(wǎng)絡(luò)上對學(xué)生進行正面引導(dǎo)，鼓勵學(xué)生對事件進行客觀公正的評價。在具體的引導(dǎo)工作中做到網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和應(yīng)急引導(dǎo)兩者有機結(jié)合，平時注重對學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想教育，若有突發(fā)事件產(chǎn)生，則應(yīng)啟動應(yīng)急引導(dǎo)工作，高校應(yīng)重點關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向。在引導(dǎo)過程中要讓學(xué)生明白網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)是理性的、負責任的，而不是想表達什么就表達什么，這既有利于高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理，又對學(xué)生擔負將來的社會責任有重要的意義。

(三)開通多元訴求渠道

高校制定的一些方針政策涉及到很多的利益群體，學(xué)生如果只是一味地單方面接受學(xué)校的規(guī)定，不能表達心中所想，就很容易產(chǎn)生極端思想，并在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表過激的言論，進而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機。所以，高校應(yīng)該在制定政策的時候多聽取學(xué)生的想法，做到從根源上減少矛盾，在政策執(zhí)行過程中做到及時調(diào)整。高校要在原有的溝通渠道不變的基礎(chǔ)上，開拓新的對話渠道，實現(xiàn)高校與學(xué)生之間的信息交互。高?？梢酝ㄟ^校長接待日、校長信箱、校報和BBS等方式和學(xué)生進行對話溝通，力求做到雙方相互理解。如果一旦有網(wǎng)絡(luò)輿情危機爆發(fā)，應(yīng)該做到以“疏”為主，并且采用“線上”引導(dǎo)和“線下”引導(dǎo)想結(jié)合的方式，及時化解矛盾，以免事件繼續(xù)惡化。

(四)引進先進計算機技術(shù)

互聯(lián)網(wǎng)給我們的工作和學(xué)習帶來了便利，但是也為不良信息的傳播提供了便捷的途徑。高校管理層應(yīng)該加強對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控與管理，引進現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和預(yù)警技術(shù)。高?？梢岳糜嬎銠C云計算的發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控提供技術(shù)支持。通常高校一般都在校園網(wǎng)、校內(nèi)論壇上獲取學(xué)生思想動態(tài)，卻忽略了被學(xué)生更加廣泛使用的交互軟件。高?？梢耘鋫鋵ｉT的技術(shù)人員，運用現(xiàn)代化的技術(shù)創(chuàng)造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，通過IP識別來獲取網(wǎng)絡(luò)輿情信息，對手機產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情要重點關(guān)注。

(五)提升預(yù)警人員的綜合技能

要完善高校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制，關(guān)鍵是提升預(yù)警人員的綜合技能。所以預(yù)警人員必須做好每天的監(jiān)測工作，把相關(guān)數(shù)據(jù)記錄下來，進行一定的分析和預(yù)測，在此過程中摸索網(wǎng)絡(luò)輿情危機事件發(fā)生的一般規(guī)律。對監(jiān)測到的信息要及時匯報上級領(lǐng)導(dǎo)，防止負面網(wǎng)絡(luò)信息的入侵和傳播。這些都需要預(yù)警人員在平時的工作中積累豐富的經(jīng)驗，并通過繼續(xù)學(xué)習和鉆研，不斷地充實自己，使工作人員的綜合技能進一步提高。

網(wǎng)絡(luò)在給學(xué)生的學(xué)習和生活帶來便捷的同時，也對高校的網(wǎng)絡(luò)輿情工作帶來了極大的難度。為了更好地預(yù)防和化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機事件，高校要充分認識到網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警作用。做到預(yù)防在先，開通多元溝通渠道，提高網(wǎng)絡(luò)輿情管理能力，并在預(yù)警機制的幫助下為高校創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的輿情環(huán)境。

參考文獻：

[1]郭志偉.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀與引導(dǎo)[D].中南大學(xué)碩士,2012.

[2]陳龍.高校輿情強度評測指標體系的構(gòu)建與應(yīng)用[J].現(xiàn)代情報,2014(9).

[3]楊澤雄,張穎,康寧.高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管及其對思想政治工作的影響——以云南省高校為例[J].中國林業(yè)教育,2013(3).

[責任編輯：羅幼平]

Research on Internet Public Opinion Early Warning System in Universities and Colleges

Cheng yan

(WuxiInstituteofCommerce,Wuxi214153Jiangsu)

Abstract:With the rapid development of the Internet, Internet public opinion events occur frequently in universities and spread quickly, which brings great difficulty to the daily management of universities and the ideological education of students. University management should make full use of the Internet public opinion early warning mechanism and take appropriate measures in order to create safe and stable Internet public opinion environment for students.

Key words:Internet public opinion; Early warning system; College students management

DOI：10.3969/j.issn.1672-1047.2016.02.20

中圖分類號：G415

文獻標識碼：A

文章編號：1672-1047(2016)02-0068-03

作者簡介：程艷，女，江蘇常州人，講師，碩士。研究方向：思想政治教育。

基金項目：江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)研究項目“‘微時代’高校突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對與引導(dǎo)研究”(2015SJD367)。

* 收稿日期：2016-03-06