農(nóng)村初級(jí)中學(xué)普法教育初探

湖南省岳陽市屈原管理區(qū)河市中學(xué) 龍美玲

在農(nóng)村中學(xué)推行普法教育，旨在讓學(xué)生了解國(guó)家的法律體系，掌握相關(guān)的法律知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生知法、懂法、守法和自我保護(hù)意識(shí)。毋庸諱言，通過長(zhǎng)期的努力，農(nóng)村中學(xué)普法工作雖已取得驕人成績(jī)，但與普法工作的初衷，與時(shí)代的需要，尚有一定的差距，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、認(rèn)識(shí)存在偏差

首先，由于受應(yīng)試教育的長(zhǎng)期影響，部分教師依然堅(jiān)持以考分評(píng)價(jià)學(xué)生的觀點(diǎn)，忽視學(xué)生的個(gè)性心理健康和品德教育，更不用說普法教育了。其次，部分教師雖然贊同普法教育，但對(duì)學(xué)校普法工作的意義認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為學(xué)生易受家庭和社會(huì)不良因素的干擾引誘，學(xué)校普法教育勞而無功。但又不愿意采取措施聯(lián)合學(xué)生家長(zhǎng)共同參與，更不能最大限度地動(dòng)員社會(huì)各方力量齊抓共管。

二、行為存在偏差

部分學(xué)校依法執(zhí)教，依法治校水平較低，學(xué)校各項(xiàng)工作沒有走上規(guī)范化的法治軌道，影響了學(xué)校事業(yè)健康、快速，協(xié)調(diào)發(fā)展，也嚴(yán)重影響了普法工作的順利進(jìn)行。

三、方法存在偏差

由于沒有整體規(guī)劃，普法工作方法單一，缺乏吸引力。如征文比賽，法制文藝小組目，現(xiàn)身說法等活動(dòng)范圍，活動(dòng)時(shí)間有限，形不成長(zhǎng)期效應(yīng)。法制課不分年級(jí)集中授課，強(qiáng)制輸灌，有做時(shí)一陣風(fēng)，做后一片空之嫌。

四、落實(shí)存在偏差

由于只注重規(guī)劃的制訂，對(duì)普法工作缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督，考核和驗(yàn)收機(jī)制，客觀上造成了“名義上人人都管都抓，實(shí)際上都不管都不抓”的局面。普法教育無法取得實(shí)效。

農(nóng)村中學(xué)的普法教育是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，聽任這些問題的存在，普法教育就人城為一句空話，必須審慎思考，冷靜面對(duì)，有的放矢地采取應(yīng)對(duì)措施。

一、改變認(rèn)識(shí)，健全組織，夯實(shí)普法教育的基礎(chǔ)

1.建立一支強(qiáng)有力的教師隊(duì)伍

改變教師認(rèn)識(shí)，端正教師態(tài)度，是普法教育的第一件大事。建議以法制專訓(xùn)班為載體，全面學(xué)習(xí)《憲法》《刑法》《教師法》《民法》《國(guó)旗法》《未成年保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律基礎(chǔ)知識(shí)，以提高教師認(rèn)識(shí)，使教師認(rèn)識(shí)到不斷提高學(xué)生的法律素質(zhì)。

2.依法治校

學(xué)校加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)與宣傳，在教職工中樹立法制觀念，形成守法光榮，違法恥辱的良好風(fēng)。同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，并加強(qiáng)對(duì)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，監(jiān)督總結(jié)和激勵(lì)，真正使學(xué)校管理制度化和規(guī)范化，步入依法治校的健康軌道，為農(nóng)村中學(xué)普法工作打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。

3.健全組織，明確職責(zé)

學(xué)?？沙闪⒁孕ｉL(zhǎng)為組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長(zhǎng)室制訂普法工作計(jì)劃，普法工作督查和考核方案，并負(fù)責(zé)全校的普法教育組織，協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。政教主任主管具體工作，安排各年級(jí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，大型活動(dòng)等。班主任分管各班具體工作，全體教師由德育處根據(jù)實(shí)際情況分到班擔(dān)任德育導(dǎo)師，協(xié)助班主任工作。

二、立足現(xiàn)實(shí)，豐富內(nèi)容，提高交流活動(dòng)教育的實(shí)效性

1.注重課堂

普法教育應(yīng)納入必修課內(nèi)容，做到大綱、教材、教師、課時(shí)四保證。普遍開展法制教育，學(xué)校除確保法制教材規(guī)定內(nèi)容外，還應(yīng)充分利用團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，晨會(huì)等時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。

2.明確層次

初級(jí)中學(xué)的學(xué)生正處于身體迅速發(fā)育，思想急劇變化的關(guān)鍵時(shí)期，雖然只有三年，但學(xué)生的理解分析能力，思維方式卻存在較大差異。學(xué)校應(yīng)針對(duì)這一情況充分注意教育內(nèi)容和活動(dòng)規(guī)模的層次性。從而達(dá)到提高普法活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性的目的。

3.堅(jiān)持以人為本標(biāo)

普法教育要堅(jiān)持以人為本的原則，首先，要樹立服務(wù)于學(xué)校教職工和學(xué)生的觀念，把維護(hù)學(xué)校和諧，促進(jìn)公平正義的法律法規(guī)作為宣傳的重要內(nèi)容。促進(jìn)學(xué)校依法管理，依法辦事，為學(xué)校發(fā)展積極營(yíng)造良好環(huán)境。其次，要圍繞學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展工作，當(dāng)前學(xué)生思維活躍，視野開闊，觀念多元化，因此要積極引導(dǎo)學(xué)生依法表達(dá)利益訴求，依法維權(quán)，依法解決各種矛盾糾紛。

4.突出法制文化建設(shè)

積極探索法治與文化的結(jié)合途徑，把文化引入到普法教育的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，是引導(dǎo)學(xué)生對(duì)法律發(fā)自內(nèi)心尊敬的重要環(huán)節(jié)。其關(guān)鍵是在于把法制教育帶入到美育，心育和后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作中，把法律知識(shí)以藝術(shù)化的形式表現(xiàn)出來，并傾注教育者的一片愛心，使學(xué)生在樂聞喜見中掌握知識(shí)，提高素質(zhì)。

三、拓展宣傳部，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)普法教育的長(zhǎng)效性

1.靈活宣傳方式，營(yíng)造普法教育氛圍

首先，要加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校廣播臺(tái)，黑板報(bào)及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用。開辟專欄，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育。其次，要采取通讀法律、法規(guī)原文和專題輔導(dǎo)相結(jié)合；分散學(xué)習(xí)和集中討論相結(jié)合；分班學(xué)習(xí)、年級(jí)組活動(dòng)和校級(jí)活動(dòng)相結(jié)合；法制教育和紀(jì)律常規(guī)教育相結(jié)合；法制教育和弘揚(yáng)美德相結(jié)合；校外教育和校內(nèi)教育相結(jié)合；正面引導(dǎo)和反面典型教育相結(jié)合等學(xué)習(xí)形式，以提高法制教育的趣味性，達(dá)到提高學(xué)習(xí)效益的目的。然后，有計(jì)劃有針對(duì)性地開展法律知識(shí)競(jìng)賽，文藝表演及法制主題日活動(dòng)等一系列有一定規(guī)模和影響的宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造法制宣傳教育的氛圍。

2.加強(qiáng)社會(huì)合作，拓展普法教育空間

當(dāng)代農(nóng)村，留守兒童多，隔代撫養(yǎng)的現(xiàn)象十分普遍，建立順暢的學(xué)校家庭溝通渠道，定期開展家庭教育交流活動(dòng)，定期向家長(zhǎng)印發(fā)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)資料顯得猶為重要。我校為達(dá)到積極指導(dǎo)家庭教育的目的，開通了校園信息平臺(tái)；制定了教師普訪制度；并結(jié)合家長(zhǎng)學(xué)校工作在汨羅首創(chuàng)了送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，學(xué)校組織專門人馬，設(shè)計(jì)了宣傳內(nèi)容，以行政村為單位，組織家長(zhǎng)學(xué)習(xí)；促進(jìn)了學(xué)校教育與家庭教育的協(xié)調(diào)一致，取得了良好效果。其次，就是要注意法制教育的社會(huì)性。學(xué)校應(yīng)積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量，切實(shí)加強(qiáng)表少年的法制教育。要把學(xué)校的普法教育融入到社會(huì)的普法活動(dòng)之中去。

3.普治并舉，強(qiáng)調(diào)法制教育的實(shí)踐性

法制教育的最終目的是運(yùn)用法律，參與社會(huì)實(shí)踐。學(xué)法必須與守法，運(yùn)用法律知識(shí)維護(hù)正當(dāng)權(quán)益相結(jié)合，普法工作才能落到實(shí)處。因此一次良好的法治實(shí)踐本身就是最好的法制宣傳教育，且效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過百次空洞說教。要注意引導(dǎo)學(xué)生積極參與到法制運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化和規(guī)范各類法律服務(wù)，把維權(quán)和排解糾紛的過程作為普及法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)的過程，使法制宣傳教育植根法治實(shí)踐中，真正解決普法教育“入耳、入腦、入心”問題。