云南民族地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)分析

李小文 劉芳 夏惠蕓 劉榮榮 李永前

摘要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民的物質(zhì)生活得到了極大的改善，文化生活的需求也變得十分迫切。如何支持農(nóng)村的社會發(fā)展，提高農(nóng)民整體文化質(zhì)量，搞好農(nóng)村文化建設(shè)，已經(jīng)成為農(nóng)村基層社會理治的重要問題。文章從云南民族地區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀入手，以洱源縣鳳羽鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)實例進(jìn)行分析，提出加大民族地區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施投入，弘揚優(yōu)秀民族文化，做好農(nóng)村文化創(chuàng)新服務(wù)，建設(shè)文化市場的措施，以更好地實現(xiàn)農(nóng)村基層文化的供求。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū) 精神文明 農(nóng)村文化建設(shè)

一、云南民族地區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀

云南省政府在國家“依法治國，以德治國”的基本國策下，提出了“宗教和諧，信仰自由”的治理方針，旨在尊重民族地區(qū)的民族文化和信仰，滿足各民族人民對文化的需求，組織好群眾文化活動吸引群眾參與，滿足廣大群眾日益增長的精神文明需求，對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程具有重要的意義和積極作用。但是，在云南民族地區(qū)的農(nóng)村文化發(fā)展中存在著農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施落后，各種文化設(shè)備不健全；農(nóng)村舉辦文化活動缺少經(jīng)費、場地等必要基礎(chǔ)條件；農(nóng)村舉辦的文化活動形式單一且質(zhì)量普遍不高；受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念的影響群眾參與率不高；上級單位對農(nóng)村文化扶持的形式單一且力度不夠等問題，這些問題深深地影響和制約了農(nóng)村文化的發(fā)展。

二、洱源縣鳳羽鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)的案例

鳳羽是融豐富的自然景觀和人文風(fēng)物為一體的小鎮(zhèn)，2000年被列為“省級歷史文化名鎮(zhèn)”，2010年被列入“中國歷史文化名鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)共有9個行政村，主要有白族、漢族、彝族和哈尼族等民族，是一個以白族為主的多民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1.深厚的民族文化根基。鳳羽鎮(zhèn)是白族的聚居地，白族崇尚白色，其建筑外墻均有白色為主調(diào)，從院落布局、建筑結(jié)構(gòu)和內(nèi)外裝修等基本風(fēng)格來看，白族民居與中原民居建筑有著傳統(tǒng)上的承襲。但白族居民有著明顯的民族風(fēng)格和地方文化，白族居民建筑都有著獨特的民族文化特色的雕刻與繪畫技術(shù)，比如“金獅吊繡球”、“麒麟望芭蕉”、“丹鳳含珠”、“秋菊太平”和多層次的山水人物，宣揚自己獨特的民族文化，有著強烈的民族文化自豪感。當(dāng)?shù)卮迕駥ψ约旱拿褡逦幕浅Ｗ⒅貍鞒泻捅Ｗo(hù)，對自己的孩子從小就進(jìn)行書法和繪畫的培養(yǎng)，旨在傳遞優(yōu)秀的民族文化，幾乎每個人都有一套自己的民族服裝，每當(dāng)有傳統(tǒng)的民族節(jié)目等活動時，人們便會穿上自己的民族服裝參加。

2.村民參與文化活動的積極性。村民積極參加村里的文化娛樂活動以及上級領(lǐng)導(dǎo)開展的送文化下鄉(xiāng)等活動，同時會經(jīng)常去電子圖書閱覽室查閱資料或者自己翻看書籍查閱資料等。村民對于參加村集體文化活動的積極性很高，每個村都有自己的文藝隊，文藝隊的成員大概由十幾個人組成，平均年齡在50歲左右，文藝隊的主要節(jié)目有唱歌，說唱，舞蹈和樂器表演。村民積極排練自己的民族特色的節(jié)目，主要有《鬧春王真月》、《霸王鞭》等，為了更好的學(xué)習(xí)和表演，村民自發(fā)出錢刻錄光盤，請退休的職工編排指導(dǎo)新節(jié)目，自己從網(wǎng)上下載學(xué)習(xí)新的舞蹈節(jié)目等。在農(nóng)閑的時候和外村的文藝隊開展交流學(xué)習(xí)，當(dāng)有結(jié)婚典禮、房屋落成典禮時會請村文藝隊來表演，或者去旅游景區(qū)里面表演，這樣既有了收入，又是一種民族文化保留和傳承的方式。

3.地方政府對村民文化產(chǎn)業(yè)的扶持。為了豐富村民們的文化生活，當(dāng)?shù)卣哟罅藢Υ迕裎幕顒拥姆龀至Χ?，比如，開展送文化下鄉(xiāng)活動，積極開展各種文藝活動。鳳羽硯臺是當(dāng)?shù)氐囊环N民族特色手工藝品，也是一種對雕刻技藝要求比較高的收藏品，但是由于其產(chǎn)量低，價格高，數(shù)量少等原因的制約，一直不能大規(guī)模的發(fā)展。鳳羽鎮(zhèn)政府積極扶持發(fā)展這項文化產(chǎn)業(yè)，對這項古老的手工技藝加以傳承和保護(hù)，專門找有關(guān)人員來給村民們培訓(xùn)指導(dǎo)。

三、云南民族地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)面臨的主要問題

1.民族地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。大部分云南民族地區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，沒有固定的文化設(shè)施和場所，比如一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有八九個村落，卻只有一個小廣場供娛樂活動，一些基本的樂器設(shè)施也沒有，對于農(nóng)民接受文化教育所需要的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更是缺乏。我國早在“七五”時期就提出的“縣縣有圖書館、文化館、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”目標(biāo)至今尚未全部實現(xiàn)。雖然有大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實現(xiàn)了這一目標(biāo)，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建立自己的圖書館、文化館（站）。而且在建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中還有相當(dāng)一部分的圖書館和文化館有名無實，只掛牌子而無館舍。電視、廣播、寬帶、通信等傳媒仍很滯后。還有一些更落后的民族地區(qū)，人們至今聽不到廣播，更看不到電視，上不了網(wǎng)絡(luò)。

2.農(nóng)村文化活動的內(nèi)容和形式有待提高。近年來，云南民族地區(qū)農(nóng)村文化活動總體呈現(xiàn)出“百花齊放”的狀態(tài)。比如，文化下鄉(xiāng)活動、農(nóng)家樂等這類文藝活動演出數(shù)量有了增長，但這些文藝活動的質(zhì)量參差不齊，需要進(jìn)一步的提高。主要表現(xiàn)為：第一，不少地方文化活動還是圍繞簡單的文藝體育活動，主要是讓民族地區(qū)的農(nóng)民笑一笑、樂一樂，而并不是提高民族地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)。第二，并沒有對那些具有價值的民族文化進(jìn)行充分的利用和更深層次的挖掘。第三，一些農(nóng)村文化活動流于粗俗，甚至存在色情表演。

3.優(yōu)秀民族文化在逐漸消失。主要表現(xiàn)為三個方面：第一，農(nóng)村優(yōu)秀民族文化受外來流行文化的沖擊。比如，鳳羽鎮(zhèn)很多具有代表意義的民族歌舞有的已經(jīng)消失，取而代之的則是一些城市流行的廣場舞。一些具有歷史價值和考古意義的傳統(tǒng)民居和建筑已經(jīng)被一些小高樓，小別墅取代。第二，具有民族特色的農(nóng)村民族文化認(rèn)同感缺乏。民族地區(qū)農(nóng)村面臨受到來自互聯(lián)網(wǎng)文化的影響，部分地區(qū)的封建迷信、喝酒賭博、尋釁滋事現(xiàn)象就是民族文化認(rèn)同感缺失，人們轉(zhuǎn)而尋找其他感官刺激的表現(xiàn)。第三，農(nóng)村傳統(tǒng)文化衰落。比如人們已經(jīng)不再穿戴那些具有代表意義的服裝服飾，一些具有民族文化代表性的手工藝品的后繼無人，以及一些西方的節(jié)日文化比如情人節(jié)、圣誕節(jié)等逐漸興盛，而本民族的傳統(tǒng)節(jié)日卻在逐漸衰落。

四、云南民族地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)問題的原因

1.受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步推進(jìn)，云南民族地區(qū)的思想觀念和精神狀態(tài)都發(fā)生了很大的變化，利己主義、拜金主義和享樂主義在一些地區(qū)的蔓延。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致物質(zhì)生活的急速膨脹，現(xiàn)有的精神文化已經(jīng)不能使人們感到滿足，人們的思想觀念、價值取向、行為規(guī)范等深層次的東西沒有及時地轉(zhuǎn)變、消化和吸收?！耙磺邢蝈X看”的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著社會文化的改變，從而對云南民族地區(qū)的文化建設(shè)產(chǎn)生了一些不利的影響。

2.農(nóng)村文化服務(wù)創(chuàng)新不足。云南民族地區(qū)大多數(shù)農(nóng)村都沒有能夠充分調(diào)動本地農(nóng)民群眾的文化積極性，沒有能夠形成形式多樣、內(nèi)容豐富的定期農(nóng)村文化活動模式；大多數(shù)農(nóng)村一年中由政府或集體舉辦的文化活動也特別少，農(nóng)民群眾的精神生活和文化生活極度貧瘠，在一些偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)這種狀況更是尤為突出；大多數(shù)民族地區(qū)所具有的獨特的文化資源優(yōu)勢沒有能夠得到充分挖掘并進(jìn)行市場化推廣。農(nóng)村文化貧困主要是由于農(nóng)村文化在發(fā)展過程中的文化服務(wù)創(chuàng)新不足，表現(xiàn)為文化服務(wù)產(chǎn)品供給不足、文化服務(wù)活動貧乏單調(diào)和文化服務(wù)設(shè)施功能難以發(fā)揮。一些地區(qū)村民真正喜歡的文化活動并沒有被充分挖掘，沒有很好的滿足農(nóng)民群眾精神層面的需求。很突出的一個現(xiàn)象就是當(dāng)?shù)氐奈幕^（站）通常都是為了完成上級所交代的任務(wù)或自身的生存而工作，卻忽略了其本身應(yīng)該具有的服務(wù)功能和相關(guān)作用。很多基層政府部門舉辦的文化活動著眼點沒有放在全面提高民族地區(qū)農(nóng)民的整體素質(zhì)上，沒有開展綜合性、多層次的文化活動來滿足人們的文化需求，不能夠提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)技術(shù)水平和思想道德水平。

3.農(nóng)村文化建設(shè)體制和機制落后。當(dāng)前民族地區(qū)文化資源整合困難、文化館（站）的功能沒有得到充分的發(fā)揮，農(nóng)村文化并沒有成功的延伸到教育和體育等方面，在制度上沒有達(dá)到各部門共同建設(shè)和享有農(nóng)村文化。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的文化隊伍不穩(wěn)定、整體素質(zhì)不高、人才緊缺，一些老的文化人才知識技能老化難以勝任現(xiàn)在的工作，一些文化專干人員經(jīng)常會被安排其他工作造成過多的掛職以及待遇不高導(dǎo)致人才流失等原因，不能夠正常地服務(wù)于農(nóng)村文化的建設(shè)，很多文化站形同虛設(shè)。運行機制不合理和建設(shè)體制不健全也是造成這個現(xiàn)象的主要原因。農(nóng)村地區(qū)文化機構(gòu)存在著黨政不分、權(quán)責(zé)不明和服務(wù)方式僵化；不能夠正確的定位導(dǎo)致文化資源管理出現(xiàn)了越位和缺位的現(xiàn)象、內(nèi)部管理混亂；在調(diào)動企業(yè)和個人向農(nóng)村文化建設(shè)投資的積極性等方面做的不夠；鄉(xiāng)村文化建設(shè)的政治色彩和行政色彩占有很大的比重。

五、提升民族地區(qū)農(nóng)村文化供求的建議

1.加大文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入。在村級文化基礎(chǔ)設(shè)施方面加大投入力度，比如增加村級圖書室、村級電子閱覽室、固定的村級文化娛樂場所、文化娛樂基礎(chǔ)設(shè)施。整合優(yōu)化村級文化資源，建立村級文化“博物館”，為村里優(yōu)秀的文化做一份永久的備份。為加大資金投入，引進(jìn)民間資本，充分調(diào)動個人或者企業(yè)投資村民文化活動的積極性。加大對村級文化資源的傳承、保護(hù)和開發(fā)，形成相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)，比如當(dāng)?shù)氐拿褡宸b服飾、手工藝品等，在開發(fā)其市場價值的同時也是一種有效的傳承和保護(hù)手段。

2.加強民族文化建設(shè)。云南民族地區(qū)獨具特色的傳統(tǒng)文化是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資源。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大保護(hù)和開發(fā)民族文化的工作力度，組織相應(yīng)的力量讓民族文化發(fā)揮其應(yīng)有的價值和影響。經(jīng)濟(jì)和文化本來就是相輔相成的，文化作用于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)反哺文化。努力完成民族文化與市場的相結(jié)合，讓其成為文化建設(shè)的主打品牌，發(fā)揮民族文化資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)的重要作用。

3.發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民群眾在農(nóng)村文化建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，因此要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。做好對他們的宣傳工作，引導(dǎo)他們參加健康積極有意義的文化活動，拒絕黃賭毒和封建迷信活動。發(fā)動村民文化活動中的骨干分子和積極分子，帶動其周圍村民的參與或創(chuàng)作文化活動的積極性，努力提升村民文化活動的質(zhì)量，積極有效的開展農(nóng)村文化活動，給村民們營造健康向上的文化活動氛圍。大力開展文化、科技等教育，整體提高村民的文化素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，從而提升整個民族地區(qū)的文化建設(shè)能力，從而不斷提高整個民族地區(qū)的思想道德和文化科技素質(zhì)。

六、總結(jié)

在全面建設(shè)小康生活的當(dāng)下，基層農(nóng)村文化生活常常被忽視，從而導(dǎo)致文化的需求不能滿足。對于云南民族地區(qū)而言，通過有關(guān)政府部門的引導(dǎo)和組織，加大文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，充分發(fā)揮基層村民自身的作用，加強民族文化市場建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村的文化發(fā)展，提高農(nóng)民整體文化素質(zhì)，進(jìn)而更好的推進(jìn)農(nóng)村社會基層治理的建設(shè)步伐。

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通訊作者

李永前，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，長期從事農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。