中國成為經(jīng)濟(jì)全球化新的推動(dòng)者
——從“一帶一路”建設(shè)看中國開放新格局

□謝魯江（中共中央黨校，北京　100091）

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中國成為經(jīng)濟(jì)全球化新的推動(dòng)者
——從“一帶一路”建設(shè)看中國開放新格局

□謝魯江
（中共中央黨校，北京100091）

摘要：“一帶一路”建設(shè)是中國在經(jīng)濟(jì)全球化新形勢下提出的一個(gè)國際合作的新倡議。這一倡議充分體現(xiàn)了構(gòu)建合作共贏新伙伴、打造人類命運(yùn)共同體的開放新理念。這一倡議的提出和實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)全球化注入新的動(dòng)力、活力，是中國成為經(jīng)濟(jì)全球化新的推動(dòng)者的突出標(biāo)志，將促進(jìn)中國和世界開放新格局的形成和發(fā)展。這一倡議的提出和實(shí)施強(qiáng)調(diào)了在國際金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整和國際經(jīng)濟(jì)體系的改革中要堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定有機(jī)統(tǒng)一的方針?！耙粠б宦贰背h既是改革路線圖，也是發(fā)展路線圖?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)旨在以合作促發(fā)展，以合作促改革，以合作促和平，從而力爭實(shí)現(xiàn)中國和世界和平發(fā)展的偉大目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”建設(shè)；經(jīng)濟(jì)全球化；中國開放新格局；國際合作；和平發(fā)展

“一帶一路”（The Belt and the Road Initiative）是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的統(tǒng)稱。“一帶一路”是由中國國家主席習(xí)近平最早在國際會(huì)議場合代表中國在經(jīng)濟(jì)全球化新形勢下提出的一個(gè)國際合作的新倡議。這一倡議內(nèi)容豐富，涵蓋范圍廣泛，充分體現(xiàn)了構(gòu)建合作共贏新伙伴、打造人類命運(yùn)共同體的開放新理念。這一倡議的提出和實(shí)施，是中國成為經(jīng)濟(jì)全球化新的推動(dòng)者的突出標(biāo)志，將促進(jìn)中國和世界開放新格局的形成和發(fā)展。

一、“一帶一路”建設(shè)標(biāo)志著中國從經(jīng)濟(jì)全球化的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)者

2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了深度調(diào)整的階段。二戰(zhàn)后布雷頓森林體系所形成的國際經(jīng)濟(jì)體系也面臨著深度調(diào)整的挑戰(zhàn)。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)全球化還要不要推進(jìn)，怎樣推進(jìn)，向哪個(gè)方向推進(jìn)，就成為國際關(guān)系和國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的問題，世界面臨選擇。

經(jīng)濟(jì)全球化是由西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)和推動(dòng)的尤其是20世紀(jì)70年代石油危機(jī)（1973-1974年中東石油危機(jī)）爆發(fā)之后，發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)面臨成本高漲的巨大壓力，開始了向發(fā)展中國家大規(guī)模轉(zhuǎn)移制造業(yè)產(chǎn)能的過程，形成了在全世界范圍內(nèi)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。發(fā)達(dá)國家一方面控制著產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并操控全程運(yùn)行，一方面大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成了發(fā)達(dá)國家向全世界擴(kuò)散工業(yè)化，同時(shí)自己大力推行后工業(yè)化的局面。這一局面使得發(fā)展中國家獲得了新的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間，也使得發(fā)達(dá)國家在不失去國際經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)、控制權(quán)的同時(shí)，能繼續(xù)保持其在國際經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)先地位，獲得新的經(jīng)濟(jì)增長空間。

1978年黨的十一屆三中全會(huì)確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、推進(jìn)改革開放的方針路線，中國開始進(jìn)入全方位推進(jìn)國家工業(yè)化的快車道。這一時(shí)機(jī)也恰逢制造業(yè)國際范圍大轉(zhuǎn)移的推進(jìn)期。這一制造業(yè)國際大轉(zhuǎn)移，先是推動(dòng)了亞洲“四小龍”（韓國、中國臺灣、中國香港、新加坡）經(jīng)濟(jì)奇跡的形成，中國也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了更為巨大的平臺，形成了中國經(jīng)濟(jì)30多年高速增長的奇跡。可以說，在時(shí)間上、在內(nèi)容上，中國的改革開放與經(jīng)濟(jì)全球化形成了奇妙的契合。

在石油危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)全球化中，中國是一個(gè)后起的參與者。這一時(shí)期中國與經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)系可以概括為一個(gè)詞：“加入”——加入到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，加入到已有的國際經(jīng)濟(jì)體系中，其中以先后加入世界銀行、國際貨幣基金組織、WTO等國際經(jīng)濟(jì)組織為標(biāo)志。角色的變化也可以歸納為一點(diǎn)：由旁觀者成為參與者。在對經(jīng)濟(jì)全球化的加入和參與過程中，中國以制造業(yè)為主的工業(yè)化獲得了高速推進(jìn)，極大地拓展了國際市場，為中國經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了廣闊的空間。中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，因而也是繼續(xù)維護(hù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者。

但是，在國際金融危機(jī)爆發(fā)后，經(jīng)濟(jì)全球化卻面臨著失去推動(dòng)力的危險(xiǎn)。一方面，發(fā)達(dá)國家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)在動(dòng)力和行動(dòng)能力顯得不足。首先，美國等發(fā)達(dá)國家，更加傾向于立足和面向國內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整（如美國的新能源革命、新產(chǎn)業(yè)革命等，都是著眼于國內(nèi)），這與石油危機(jī)后在全世界范圍內(nèi)開放式的結(jié)構(gòu)調(diào)整大異其趣。其次，各個(gè)發(fā)達(dá)國家普遍面臨金融調(diào)整和財(cái)政困難的局面，加上國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)調(diào)整等都亟需資金，因而對外投資的興趣和能力也在下降。再次，發(fā)達(dá)國家推行的擺脫本國經(jīng)濟(jì)困難、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一系列政策（如美國的量化寬松政策、日本的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)政策等）引發(fā)了國際社會(huì)的質(zhì)疑，國際社會(huì)提出了協(xié)調(diào)各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的呼聲。另一方面，眾多發(fā)展中國家也陷入既無力擺脫自身經(jīng)濟(jì)困難，也無力推動(dòng)國際合作的困境。由此，能否繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，如何繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，就成為這一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)后國際經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的一個(gè)全球性的重大課題。

中國所倡議的“一帶一路”建設(shè)，就是面對這一重大課題而提出的中國方案。這一倡議的提出和推進(jìn)實(shí)施，標(biāo)志著中國在經(jīng)濟(jì)全球化中角色的歷史性變化，即由參與者轉(zhuǎn)變成為主要推動(dòng)者。

二、“一帶一路”基本理念：以合作共贏拓展世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間

“一帶一路”建設(shè)所體現(xiàn)的一個(gè)基本理念，就是以合作共贏拓展世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。2015年黨的十八屆五中全會(huì)明確闡明了中國開放的新理念：“堅(jiān)持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。”[1]也就是說，中國奉行了一種更為積極開放、更富有建設(shè)性的理念和思路，來應(yīng)對和推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整。

（一）建設(shè)一個(gè)包容性巨大的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺

包容性巨大的表現(xiàn)之一，是涵蓋廣泛，容量巨大?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，構(gòu)想了一個(gè)包容性巨大的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。據(jù)有關(guān)資料，“一帶一路”大概涉及的沿線國家有65個(gè)之多，涉及人口44億（占全球人口的60.8%），涉及的GDP總量達(dá)23萬億美元（占全球GDP總量的30%）。而實(shí)際上在“一帶一路”倡議提出后，有更多的國家和地區(qū)，包括非洲、拉丁美洲、澳洲的國家表示要加入進(jìn)來?！耙粠б宦贰弊鳛楹w廣泛、合作范圍和內(nèi)容廣泛、包容性巨大的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺的價(jià)值，越來越充分地得到展現(xiàn)。

包容性巨大的表現(xiàn)之二，在于“一帶一路”合作共贏、深度融合的開放理念。面對著國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整，不僅發(fā)展中國家需要繼續(xù)求生存、求發(fā)展，新興工業(yè)化國家和發(fā)達(dá)國家也有進(jìn)行新的調(diào)整和拓展發(fā)展空間的要求?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是一個(gè)在合作中拓展更為廣闊的共同發(fā)展空間的行動(dòng)方案，它否定了貿(mào)易保護(hù)主義的傾向，也否定了拓展自己空間、擠壓別國空間的沖突式的思路，還否定了片面強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國家利益導(dǎo)向的思路。“一帶一路”建設(shè)既可以包容工業(yè)化落后國家發(fā)展的要求，也包容新興工業(yè)化國家繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化的要求，同時(shí)也包容發(fā)達(dá)國家結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)特別強(qiáng)調(diào)積極尋求雙邊及多邊合作的利益契合點(diǎn)、共同點(diǎn)，在雙向開放、合作共贏中拓展雙邊及多邊共同發(fā)展的空間?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是合作的思路，而不是沖突的思路，是非零和博弈的思路，而不是零和博弈的思路。這和某些國家一味強(qiáng)調(diào)爭奪世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、一味強(qiáng)調(diào)甚至鼓動(dòng)威脅和沖突的思路和做法形成了鮮明的對照。由此充分體現(xiàn)出中國“一帶一路”建設(shè)的合作性而非沖突性的特性，共贏性而非排他性的特性?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)體現(xiàn)的是中國堅(jiān)持和平與發(fā)展這一時(shí)代主題的堅(jiān)定立場，體現(xiàn)的是合作共贏的包容性與和諧發(fā)展的博大理念。

（二）為經(jīng)濟(jì)全球化注入新的動(dòng)力、活力

中國提出的“一帶一路”建設(shè)為在新的形勢下繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化注入了新的動(dòng)力和活力。在發(fā)達(dá)國家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化動(dòng)力不足、發(fā)展中國家推動(dòng)全球化能力不足的情況下，中國的“一帶一路”建設(shè)方案的提出恰逢其時(shí)。

1.“一帶一路”與中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個(gè)市場、兩個(gè)大局的思路。中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過30多年高速增長之后，進(jìn)入了一個(gè)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段，這一階段的核心內(nèi)涵就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。上一輪石油危機(jī)后是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。而這一輪國際金融危機(jī)后中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整將起到為繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化提供新動(dòng)力的作用。因此，中國是有內(nèi)在的發(fā)展訴求、發(fā)展動(dòng)機(jī)、發(fā)展需要來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的。同時(shí)，中國作為經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二的經(jīng)濟(jì)體，如果中國不積極主動(dòng)的去推動(dòng)和調(diào)整自己的經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略，被動(dòng)地等待和適應(yīng)別人的調(diào)整，一方面別人很難推得動(dòng)，另一方面也不符合中國的利益和地位。因此，中國采取了積極主動(dòng)的態(tài)度，主動(dòng)推動(dòng)自己經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，把國內(nèi)、國際兩個(gè)方面的調(diào)整有機(jī)的結(jié)合起來，為自己贏得結(jié)構(gòu)調(diào)整和總量拓展的空間，同時(shí)也通過合作為他國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)贏得調(diào)整和拓展的空間。

2.以中國的實(shí)力和能力為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化提供支持和活力。中國制造業(yè)的能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力、資金形成和運(yùn)作的能力、國家在國際政治經(jīng)濟(jì)外交等關(guān)系中的影響力和執(zhí)行力都有了長足的進(jìn)步，在某些方面具備了一定的優(yōu)勢。中國所具備的這些實(shí)力和能力，可以有效地成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的優(yōu)勢支撐及活力來源。以“一帶一路”建設(shè)重要內(nèi)容的“國際產(chǎn)能合作”計(jì)劃為例，中國所提供的強(qiáng)大助推力和對方發(fā)展訴求相契合，為雙邊及多邊合作提供了充足的動(dòng)力，獲得了積極的成效。中國和哈薩克斯坦達(dá)成的“中國產(chǎn)能輸出與哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)規(guī)劃對接”計(jì)劃，就被哈方稱之為“李計(jì)劃”，合作規(guī)模和范圍不斷拓展。中國和巴基斯坦達(dá)成的“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”合作計(jì)劃，被巴方稱之為千年一遇的機(jī)會(huì)。在2015年11月初的中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，李克強(qiáng)總理倡議三國在國際市場加強(qiáng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)能合作，尤其是共同開發(fā)東盟等鄰近市場。2015年11月下旬的10+1、10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，李克強(qiáng)總理連續(xù)倡議開展國際產(chǎn)能合作，以中國優(yōu)勢產(chǎn)能對接?xùn)|盟國家需求，推動(dòng)其工業(yè)化進(jìn)程。緊接著在中國—中東歐16+1會(huì)晤中李克強(qiáng)表示中方愿同16國一道，結(jié)合各自比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，打造雙向多元的國際產(chǎn)能合作。在各個(gè)多邊、雙邊外交場合，中國領(lǐng)導(dǎo)人都向世界傳遞了這樣的理念：中國愿將自身發(fā)展融入全球格局，找到利益契合，實(shí)現(xiàn)合作共贏。中國領(lǐng)導(dǎo)人的這種誠意也得到其他國家領(lǐng)導(dǎo)人的熱切回應(yīng)。匈牙利總理歐爾班就說，中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人合作機(jī)制在國際金融危機(jī)的背景下成立時(shí)，有人覺得這只是中國的“權(quán)宜之計(jì)”，還有人擔(dān)心中東歐國家被迫“屈服”于中國的影響力，“但現(xiàn)在我們知道，這些想法都是錯(cuò)的，我們和中國的合作建立在相互尊重、互利共贏的基礎(chǔ)上，中國是我們長期的朋友”[2]。誠摯良好的理念、可信的能力與實(shí)力確保了中國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化行動(dòng)的有效性，確保了推動(dòng)過程中可持續(xù)性的活力和動(dòng)力。

三、“一帶一路”是改革路線圖：國際經(jīng)濟(jì)體系和秩序改革完善的頂層設(shè)計(jì)

國際金融危機(jī)的爆發(fā)及之后國際經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的艱難，暴露出現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)體系的嚴(yán)重缺陷及現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)秩序的不合理性?！耙粠б宦贰背h立足點(diǎn)不是要推翻現(xiàn)有國際體系另起爐灶，而是要在其基礎(chǔ)上改革和完善，這是一個(gè)體現(xiàn)改革的方案“一帶一路”建設(shè)體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)和國際協(xié)商合作的理念，是中國改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者統(tǒng)一原則在國際經(jīng)濟(jì)體系改革中的運(yùn)用。

（一）在國際經(jīng)濟(jì)體系改革中要堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一

發(fā)展中國家之所以對現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)體系和國際經(jīng)濟(jì)秩序不滿意，是因?yàn)樗诮鉀Q發(fā)展中國家發(fā)展問題上不給力，不能有效地推動(dòng)這些國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，尤其是發(fā)展中國家無法主動(dòng)性的作為，往往被動(dòng)性地接受發(fā)達(dá)國家所限定的條件和空間?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)提倡了雙向主動(dòng)開放的思路，各自從自己國家發(fā)展的現(xiàn)狀及需要出發(fā)，尋找到彼此發(fā)展的機(jī)會(huì)契合點(diǎn)和利益共同點(diǎn)。這樣雙方和多方合作的針對性和有效性會(huì)大大增強(qiáng)，在合作中既可以照顧到各自國家的國情和發(fā)展階段、發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展要求，也可以共同拓展發(fā)展空間，擴(kuò)大發(fā)展利益。這樣的合作強(qiáng)調(diào)了合作雙方的平等性及利益的均衡性。由此，在這種共贏的合作中，國際經(jīng)濟(jì)體系和國際經(jīng)濟(jì)秩序也就會(huì)逐步得到改革和完善，從而達(dá)到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一。

“一帶一路”建設(shè)既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展的平臺，也是國際經(jīng)濟(jì)秩序改革的平臺?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)提供了一個(gè)國際合作平臺和機(jī)制，利用這一平臺和機(jī)制各個(gè)國家可以通過協(xié)商，共謀發(fā)展，共商改革，包括國際經(jīng)濟(jì)體系的改革和國內(nèi)體制的改革。這樣的改革是在解決各個(gè)國家發(fā)展問題基礎(chǔ)上的改革，是在滿足各個(gè)國家發(fā)展需要基礎(chǔ)上的改革，而不是被國際強(qiáng)權(quán)壓制下的“改革”，不是不顧各自國情、被迫接受某種外來模式的“改革”。這樣一種以發(fā)展促改革、以改革促發(fā)展的改革路線圖，可以使得改革帶來發(fā)展成果和利益增進(jìn)，改革與發(fā)展形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)，而不是帶來國際和國內(nèi)的沖突。因此，中國提出“一帶一路”建設(shè)的倡議之后，越來越得到那些不想把國際秩序搞亂、不想把國內(nèi)秩序搞亂而是想更好推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家和國際組織的認(rèn)可、接受和歡迎。這樣的改革路線圖，也會(huì)有力地推動(dòng)各個(gè)國家國內(nèi)的改革。例如，中國提出了發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)、形成對外開放新體制的要求，對深化金融體制、政府管理體制、營商環(huán)境、對外貿(mào)易投資體制、加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)等方面的改革都提出了新目標(biāo)、新要求[3]。

（二）強(qiáng)化和改革國際經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)

國際經(jīng)濟(jì)體系的改革和調(diào)整也包括國際經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和改革。“一帶一路”建設(shè)所體現(xiàn)的改革思路中，國際經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和改革也是其重要內(nèi)容。中國提出了更加積極和深入地參與現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)組織的國際經(jīng)濟(jì)治理活動(dòng)的訴求。中國這種提高國際經(jīng)濟(jì)治理話語權(quán)的訴求，是為了更好地發(fā)揮自己的能力、為國際經(jīng)濟(jì)治理擔(dān)負(fù)更大責(zé)任、發(fā)揮更大作用。中國是現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)組織體系的積極維護(hù)者和改革推動(dòng)者，目的是為了讓現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮更好更大的作用。為了更好地推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，中國與相關(guān)國家也積極推動(dòng)新的國際經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，搭建新的組織平臺，如金磚國家銀行、亞投行等。這些組織和平臺都是服務(wù)于發(fā)展中國家需要，服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)需要的，與現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)組織形成了互補(bǔ)的關(guān)系，形成了局部合作組織機(jī)制與全球合作組織機(jī)制的關(guān)系，是對現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)組織體系的有益補(bǔ)充。

四、“一帶一路”是發(fā)展路線圖：探索大國和平發(fā)展之路的重要路徑

中國堅(jiān)持大國和平發(fā)展的路線。為此，在國內(nèi)的發(fā)展中，要力爭跨越“中等收入陷阱”；在國際關(guān)系上，要力爭避免陷入“修昔底德陷阱”。所謂“修昔底德陷阱”是指一個(gè)崛起中的新興強(qiáng)國必然對古老的霸主發(fā)起挑戰(zhàn)，從而觸發(fā)世界范圍內(nèi)的沖突，猶如修昔底德筆下的雅典和斯巴達(dá)，沖突的結(jié)果也會(huì)是災(zāi)難性的，兩個(gè)強(qiáng)國都走向衰落。習(xí)近平主席在談到當(dāng)今世界處理大國之間的關(guān)系時(shí)說，我們都應(yīng)努力避免陷入“修昔底德陷阱”。中國作為大國的崛起已是一個(gè)既成事實(shí)，這必然并且已經(jīng)改變著世界政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的格局。在中國作為大國崛起及由此所帶來的國際關(guān)系變革調(diào)整中，中國應(yīng)當(dāng)發(fā)揮一定的主動(dòng)作用和引領(lǐng)作用，使得這種變化向著和平發(fā)展的積極方向演變?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)就是中國積極與世界各國合作，引領(lǐng)世界實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的目標(biāo)。

（一）在合作共贏、深度融合中實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展

“一帶一路”建設(shè)強(qiáng)調(diào)了在各個(gè)國家合作發(fā)展中構(gòu)建廣泛利益共同體的理念。“一帶一路”建設(shè)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作的項(xiàng)目，而且是一個(gè)全方位合作、構(gòu)建新型和平、合作國際關(guān)系的機(jī)制。正如黨的十八屆五中全會(huì)所指出：“開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局?！盵1]

當(dāng)前世界的根本問題還是發(fā)展問題。要實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展之路，關(guān)鍵還在發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)著眼于各個(gè)國家的發(fā)展要求，形成有效的合作發(fā)展的國際平臺、組織和機(jī)制，各個(gè)國家一心一意、集中精力謀發(fā)展，這樣國內(nèi)追求穩(wěn)定、國際追求和平的政策環(huán)境和輿論氛圍就比較容易形成。“一帶一路”建設(shè)強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這是發(fā)展中國家最為需要的。發(fā)展中國家普遍缺乏以基礎(chǔ)設(shè)施為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本條件的建設(shè)，由于缺乏基礎(chǔ)設(shè)施這些國家難以有效的推動(dòng)要素資源的流動(dòng)和商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)的開展，投資環(huán)境難以改善。通過對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善發(fā)展中國家的發(fā)展條件，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他方面的發(fā)展。以各個(gè)國家的共同發(fā)展，來促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)世界的和平發(fā)展，就是“一帶一路”建設(shè)所倡導(dǎo)和體現(xiàn)的內(nèi)在精神和訴求。

（二）致力于提升世界整體的工業(yè)化、現(xiàn)代化水平

“一帶一路”建設(shè)是中國首次以一個(gè)工業(yè)化水平較高的國家的角色來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化以及相應(yīng)的國際合作?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)在經(jīng)濟(jì)合作上的一個(gè)重要內(nèi)容，就是中國工業(yè)化建設(shè)和工業(yè)品制造方面能力的輸出。但是，這種輸出不是強(qiáng)行輸出，也不是單方面只考慮中國自身利益的輸出。以中國—哈薩克斯坦合作的“李計(jì)劃”為例，哈薩克斯坦的發(fā)展需要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善工業(yè)體系，中國則恰恰有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求，有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能輸出的需求，雙方在這些方面發(fā)現(xiàn)和尋找到了發(fā)展契合點(diǎn)和利益共同點(diǎn)。通過這樣的合作，雙方都改善了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拓展了發(fā)展空間，提升了工業(yè)化、現(xiàn)代化水平，同時(shí)也形成了雙方合作共信的良好關(guān)系。由此，國際關(guān)系的良好調(diào)整及和平發(fā)展之路也就水到渠成了。

和平發(fā)展之路，就是充分尊重各自的發(fā)展訴求，積極尋求合作發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)，而不是打壓和擠壓別國發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)。這樣就有助于緩和而不是激化國際矛盾，減少而不是制造國際沖突的熱點(diǎn)，從而為國際關(guān)系的緩和贏得回旋的時(shí)間和機(jī)會(huì)，為國家之間開展經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏創(chuàng)造條件和空間。“一帶一路”建設(shè)是中國積極主動(dòng)引領(lǐng)調(diào)整大國崛起所帶來的國際關(guān)系格局，實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的建設(shè)性、創(chuàng)新性戰(zhàn)略舉措。

（三）從文明沖突轉(zhuǎn)向文明交融

中國古代的絲綢之路就是不同文化、不同文明之間和平交流和溝通的象征。通過絲綢之路印度、西方的文化傳播到了中國和東方，物種、產(chǎn)品、工具的傳播和交流大大地豐富了各個(gè)文明的物質(zhì)和文化生活。例如，中國出現(xiàn)了許多以“胡”字和“西”字打頭的農(nóng)作物品種，以及以敦煌石窟、云岡石窟、龍門石窟為代表的文化交流、借鑒、融合的成果。如果說十字軍東征和蒙古大軍西征，體現(xiàn)的是暴力沖突式的文明傳播，那么絲綢之路則代表了和平方式的文明交流和融合。因此，中國提倡“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”也是提倡和強(qiáng)調(diào)了走和平發(fā)展及文明交流的道路。

在大國崛起中談“修昔底德陷阱”是強(qiáng)調(diào)了大國雙方利益的不可共存性、不可調(diào)和性；文明的沖突強(qiáng)調(diào)了不同文明之間的不可交流和不可交融性“在這個(gè)新的世界里，最普遍的、重要的和危險(xiǎn)的沖突不是社會(huì)階級之間、富人和窮人之間或其他以經(jīng)濟(jì)來劃分的集團(tuán)之間的沖突，而是屬于不同文化實(shí)體的人民之間的沖突。”“瓦茨拉夫·哈韋爾注意到，‘文化的沖突正在增長，而且如今比以往歷史上任何時(shí)候都更危險(xiǎn)’，雅克·德洛爾也認(rèn)為，‘未來的沖突將由文化因素而不是經(jīng)濟(jì)或意識形態(tài)所引起’。而最危險(xiǎn)的文化沖突是沿著文明的斷層線發(fā)生的那些沖突。”[4]

“一帶一路”建設(shè)提倡的是不斷深化各國雙方的合作，不斷增加雙方之間的利益共同點(diǎn)，不斷擴(kuò)大雙方合作和共同利益的領(lǐng)域和范圍，以合作促發(fā)展，以合作促和平，這就是合作雙贏的基本指導(dǎo)思想。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)，推進(jìn)和加強(qiáng)人文交流、戰(zhàn)略互信，努力形成深度融合的互利合作格局?！耙粠б宦贰眻?jiān)持和提倡的是不同文化、不同制度之間的交流、合作和交融，以此取代文明的沖突。在實(shí)踐中“一帶一路”也確實(shí)為不同發(fā)展水平、不同實(shí)力、不同文明和不同制度的國家之間提供了一個(gè)行之有效的溝通、協(xié)調(diào)、合作的平臺和機(jī)制，受到了參與國廣泛的認(rèn)同和贊賞，也取得了越來越多的有示范性和說服力的成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)[EB/OL].http://news.xinhuanet.com fortune/2015-10/29/c_1116983078.htm.

[2]常憶同.“克強(qiáng)節(jié)奏”：總理外交為啥這么忙[N].新京報(bào)，2015-11-29.

[3]中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議[EB/OL].http://news xinhuanet.com/ziliao/2015-11/04/c_128392424.htm.

[4]亨廷頓.文明的沖突與世界秩序的重建[M].北京：新華出版社，2010：7.

責(zé)任編輯莫仲寧

中圖分類號：F12

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-1494（2016）01-0062-05

收稿日期：2015-11-08

作者簡介：謝魯江，男，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)體制改革