高職院校單獨(dú)招生問題的瓶頸及對策研究

羅革云

[摘要]隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，我國教育事業(yè)也取得了較快的發(fā)展，近年來，我國基礎(chǔ)教育高中階段學(xué)生規(guī)模日益擴(kuò)大，通過單獨(dú)招生政策可以為更多的學(xué)生提供進(jìn)入高職院校深造、學(xué)習(xí)的機(jī)會，推進(jìn)我國教育事業(yè)的健康發(fā)展，然而，近年來的高職院校單獨(dú)招生工作并非一帆風(fēng)順，在高職院校單獨(dú)招生工作中存在著諸多問題，本文就我國高職院校招生政策的發(fā)展趨勢進(jìn)行了簡要的分析探討，對單獨(dú)招生的定義、生源特點(diǎn)和培養(yǎng)途徑做了詳細(xì)的介紹，就高職院校單招生中存在的問題做了進(jìn)一步的敘述，并就如何解決這些問題提出了幾點(diǎn)措施。

[關(guān)鍵詞]高職院校;單獨(dú)招生;文化素質(zhì);職業(yè)技能

高職單招是全國普通高?？荚囌猩匾M成部分，也是高中畢業(yè)生的重要選擇之一，為了進(jìn)一步提高我國高職院校的辦學(xué)質(zhì)量，提高生源質(zhì)量，建立和完善多樣化的選拔錄取機(jī)制，促進(jìn)我國教育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，在2007至2015年，單獨(dú)招生在全國高職院校得到了廣泛的推廣，然而，經(jīng)過這些年的發(fā)展，高職院校的單獨(dú)招生工作面臨著諸多的問題，首先，在考試的內(nèi)容和形式上沒有體現(xiàn)出單獨(dú)招生的特點(diǎn)，仍然以“一把尺子”來衡量學(xué)生，他們并不重視考生的專業(yè)技能、心理素質(zhì)、分析問題和解決問題的能力。其次，單獨(dú)招生筆試內(nèi)容的設(shè)置和考試程序不夠科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)，有些院校沒有建立合理透明的綜合素質(zhì)測評系統(tǒng)，無法實(shí)現(xiàn)對學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和規(guī)范化的綜合考評和管理，不利于學(xué)院的生源發(fā)展。還有就是單獨(dú)招生存在的公平、公正性問題，很多院校對于學(xué)生綜合素質(zhì)的測評都是根據(jù)老師的評語、學(xué)生本人的自薦信、獲得的獎項(xiàng)和工作證明等材料，沒有科學(xué)的指標(biāo)來對學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行測評，僅憑主考官的主管評價(jià)，這樣就導(dǎo)致了單獨(dú)招生工作的不公平和不公正性。這些問題需要通過不斷的實(shí)踐管理和總結(jié)才能更好的實(shí)施院校的單招生工作，解決高職院校單獨(dú)招生中存在的諸多問題。

一、單招生的定義和生源特點(diǎn)

為進(jìn)一步完善具有中國特色的高職教育體系和高教多元化選拔機(jī)制，教育部積極探索，引導(dǎo)高中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生合理流向優(yōu)質(zhì)高職院校，提升高職院校生源質(zhì)量。在每年高考前，高職院校自主命題、考試、評卷、劃定錄取最低控制分?jǐn)?shù)線，確定錄取名單，直接報(bào)省教育考試院核準(zhǔn)備案錄取。這種招生形式就叫做高職院?！皢为?dú)招生”。單獨(dú)招生的招生模式拋棄了高考“一考定終生”的理念，目前我國單獨(dú)招生的考核方式主要有“文化基礎(chǔ)考試+綜合素質(zhì)測試”模式、“?？?高考降分錄取”模式和“技能大賽獲獎?wù)呙庠囍苯由龑W(xué)”。就單招生的生源特點(diǎn)來看，我國單招生成績比統(tǒng)招生差，但單招生在進(jìn)入學(xué)校后比統(tǒng)招生表現(xiàn)得更為活躍，更愿意參加學(xué)校組織的各級各類社會團(tuán)體活動。由于單招生在高中或者中職上學(xué)時(shí)沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，自制力相對來說比較差。需要教師更多的引導(dǎo)。單招生其本身的素質(zhì)和特點(diǎn)，更適合培養(yǎng)真正地面向企業(yè)生產(chǎn)第一線從事施工、制造、運(yùn)行、檢測與維護(hù)等工作，完全符合我國高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)。這也是我國單招生培養(yǎng)目標(biāo)的特殊性。

二、我國高職院校單獨(dú)招生中存在的問題

（一）宣傳不到位，家長無法理解和認(rèn)可單獨(dú)招生政策

我國高職院校的單獨(dú)招生政策出臺相對比較晚，這種單獨(dú)招生政策模式在很多院校沒有進(jìn)行深入的宣傳，致使家長對該政策不完全認(rèn)同和接受，阻礙了學(xué)校的生源。此外，家長對單獨(dú)招生的具體報(bào)考條件存在錯誤的理解，很多考生錯過了單獨(dú)招生的填報(bào)志愿時(shí)間，無法參加考試，也阻礙了考生的入學(xué)選擇。

（二）單獨(dú)招生的推行成本較高

單獨(dú)招生工作需要嚴(yán)格的按照普通高考的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行命題、評卷和錄取，為了確保錄取工作的公平公正，教育部、紀(jì)委和保衛(wèi)部等部門需要投入大量的人力、物理和財(cái)力，此外，招生工作的宣傳、考試地點(diǎn)的選擇等方面也需要額外的花費(fèi)，增加了高職院校單獨(dú)招生工作的成本，也影響了高職院校開展單獨(dú)招生工作的積極性。

（三）生源范圍政策有待落實(shí)，錄取模式有待創(chuàng)新

教育部有關(guān)文件指出：今年參加高職單獨(dú)招生生源范圍擴(kuò)大到高考的應(yīng)、往屆畢業(yè)生，或具有相當(dāng)于高中學(xué)歷的中專、中職、中技畢業(yè)生，具有高中學(xué)歷的復(fù)轉(zhuǎn)軍人也可報(bào)考。但絕大多數(shù)院校單獨(dú)招生只針對當(dāng)年取得高考資格的考生，生源范圍政策執(zhí)行不到位。只要經(jīng)過培養(yǎng)且培養(yǎng)對象是企業(yè)用得上、留得住、能為企業(yè)和社會做貢獻(xiàn)的技能人才，就不必像本科招生錄取程序那樣。

三、改進(jìn)我國高職院校單獨(dú)招生問題的具體措施

（一）加強(qiáng)單獨(dú)招生的宣傳工作

針對以上我國高職院校單獨(dú)招生存在的問題，需要對相關(guān)的單獨(dú)招生政策加大宣傳，讓考生家長能夠認(rèn)可單獨(dú)招生的用意，了解單獨(dú)招生的定義和好處，對學(xué)院的相關(guān)專業(yè)、技能培養(yǎng)和學(xué)生就業(yè)情況向家長進(jìn)行介紹，通常這種宣傳工作盡量提早準(zhǔn)備，相關(guān)政策文件下發(fā)越晚越不利于單獨(dú)招生工作的開展，要讓更多的家長閱讀相關(guān)的文件，提前做好單獨(dú)招生的申報(bào)計(jì)劃，指出單獨(dú)招生和普通高職招生的區(qū)別，讓考生和家長清楚相關(guān)的概念，做到自覺填報(bào)志愿，從而擴(kuò)大生源。高職院校也只有提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出過硬的專業(yè)人才，才能吸引更多的考生積極踴躍的報(bào)考。

（二）節(jié)約單獨(dú)招生考試成本

為了節(jié)約單獨(dú)招生的成本，減輕國家和各高職院校的負(fù)擔(dān)，各高職院校在堅(jiān)持往年電話咨詢、張貼標(biāo)語等宣傳模式的基礎(chǔ)上，還要采取現(xiàn)代化的宣傳辦法，例如，結(jié)合考生的特點(diǎn)，開通微博、微信、QQ群、網(wǎng)上答疑平臺等多種新興媒體宣傳途徑，這樣會吸引更多考生的注意力，使更多的考生關(guān)注并了解單獨(dú)招生的模式，積極報(bào)考。同時(shí)，各高職院校還要爭取省教育廳及相關(guān)部門的大力支持，讓教育廳和相關(guān)部門出臺相關(guān)政策保證單獨(dú)招生的順利進(jìn)行。

（三）招考錄取模式需要改革和創(chuàng)新

改革與創(chuàng)新的思路應(yīng)當(dāng)是以考為主，過渡到考評結(jié)合，以評為主。以智力測驗(yàn)和學(xué)生學(xué)科成績考核為重點(diǎn)的考試模式;以對學(xué)生實(shí)踐能力、操作能力、專業(yè)傾向等多種素質(zhì)考核為主的考試模式。首先，可以組成招考聯(lián)盟，建立統(tǒng)一的筆試試題庫，招生專業(yè)按專業(yè)歸類，建立考核學(xué)生實(shí)踐操作能力、職業(yè)傾向的專業(yè)類試題庫?？己藭r(shí)，在試題庫中抽題，可以解決單個院校單打獨(dú)斗的成本高問題和考核公平問題。其次，由教育廳帶頭，在各類高校及企業(yè)參與下，制定社會認(rèn)可的考試評價(jià)指標(biāo)體系。對口的中職學(xué)校的課程內(nèi)容要與高職銜接，明確中、高等職業(yè)教育的各個專業(yè)在職業(yè)知識、技能和能力上應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和程度，使得中、高職教育的課程體系形成系統(tǒng)性和連貫性。最后，實(shí)行高職單獨(dú)招生注冊入校制。近年來江蘇、福建等省高職已經(jīng)實(shí)行了注冊入校，雖然實(shí)施的具體措施和步驟還不完善，卻促進(jìn)了高職單獨(dú)招生的改革工作。

此外，高職單招應(yīng)采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”為主的評價(jià)方式，考生要參加文化素質(zhì)和職業(yè)技能兩部分測試。文化素質(zhì)測試部分主要涵蓋中學(xué)所學(xué)的語文、數(shù)學(xué)、英語、政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物以及信息技術(shù)等學(xué)科的基礎(chǔ)知識。普通文理科考生，在報(bào)考院校指定的地點(diǎn)參加考試。對口高職考生，由單招院校根據(jù)報(bào)名情況，按照相對集中、就近參考的原則，安排在相應(yīng)區(qū)縣考點(diǎn)參加考試。職業(yè)技能測試部分由各單招院校自主開展，主要考查專業(yè)潛能、職業(yè)傾向及專業(yè)實(shí)踐動手能力，還可考查考生信息技術(shù)和通用技術(shù)知識兩門高中技術(shù)學(xué)科掌握情況。

綜上所述，我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對我國的教育工作也提出了更為嚴(yán)格的要求，在人才的選拔和培養(yǎng)方面更加多樣化和專業(yè)化，針對本文所提到的高職院校單獨(dú)招生問題，還需要我們結(jié)合日常的實(shí)踐工作做進(jìn)一步的分析，通過對社會的需要和學(xué)生的實(shí)際能力做綜合的調(diào)整，促進(jìn)我國教育事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯 陳始雨）endprint