王銳麗
對于珠江水運來說,理想還是要有的,萬一實現(xiàn)了呢?
12月11日,廣東、廣西、云南、貴州四省區(qū)省長(主席)共同謀劃,珠江水運“十三五”協(xié)調發(fā)展迎來新時代。
然而就在幾年前,四省區(qū)的高層協(xié)調,仍是一種奢望。
除去利益壁壘、省際隔閡、歷史存疑,珠江水系各段的割裂發(fā)展和各自為陣,都成為珠江水運發(fā)展大計的阻斷。
珠江航務管理局作為交通運輸部派駐地方的協(xié)調機構,一直在努力消除隔膜、協(xié)調溝通,2012年珠航局籌謀召開珠江水運高層協(xié)調會議的行動最終胎死腹中,三年后的今天,四省高層協(xié)調會成功召開,協(xié)調機制正式建立。
珠江水運上演了一場“年度大戲”。
脫胎于長江高層協(xié)調機制的珠江協(xié)調機制,即使是在第一次會議上,陣勢也毫不輸給長江。四省省長(主席)全部到場,并悉數表示了欣喜和感謝。此次會議更被定位為珠江水運發(fā)展的“遵義會議”。
如果說促成四省高層一席同坐是珠江水運發(fā)展曾經的理想,那么理想實現(xiàn)之后,面臨的將是真刀真槍地過招,畢竟解決四省在珠江水運發(fā)展上出現(xiàn)的實際問題才是協(xié)調機制建立的目的所在。
隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、《珠江西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》的實施,特別是珠江水運發(fā)展高層協(xié)調機制的正式建立,珠江水運發(fā)展將迎來新機遇。未來的五年,即十三五期,將是協(xié)調機制發(fā)揮重要作用的關鍵五年。
五年時間里,珠江水運發(fā)展將以航道、過船設施建設為重點,推進中上游三個通道建設,全面完成西江干線擴能升級工程,優(yōu)化珠三角高等級航道網,提升干支流航道通航能力;完善港口布局和集疏運通道和支持保障系統(tǒng);基本建成珠江航運綜合信息服務平臺;全面推進船型標準化工作,運輸船舶經濟性、先進性和節(jié)能環(huán)保指標得到明顯改善。
為保障這些目標的有效實施,除了對標長江,研究推動珠江干線航道管理體制改革,強化國家對干線航道管理的事權,落實干線航道建設和維護資金,保障干線航道安全暢通,還需要注重創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共贏,促進干線港口與沿海港口聯(lián)合并與“一帶一路”沿線港口合作,強化內河水運與其他運輸方式全面對接,推動珠江物流大通道建設。
在珠西經濟帶上升為國家戰(zhàn)略,“一帶一路”成為經濟發(fā)展的新觸點后,珠江水系的沿江各省終于認識到“結盟”的重要,共同掘金于珠江,還需共同建設珠江。
由此,“協(xié)調機制”的適時建立,將帶領珠江各省走上騰飛的康莊大道。