如何建立合理的會(huì)計(jì)人才能力框架和人才評(píng)價(jià)體系

郝英俊

【摘 要】會(huì)計(jì)已經(jīng)慢慢發(fā)展成為一種很重要的社會(huì)資源，國(guó)外在上世紀(jì)80年代就開(kāi)始對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)水平和能力進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的研究，但是我國(guó)只是在近幾年才加大了對(duì)會(huì)計(jì)人才的能力框架和人才評(píng)價(jià)體系重視力度，如何建立一種合理的會(huì)計(jì)人才能力框架和人才評(píng)價(jià)體系是本文重點(diǎn)研究的方向。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)人員；能力框架；人才評(píng)價(jià)；體系

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，會(huì)計(jì)行業(yè)逐漸成為一個(gè)備受關(guān)注的行業(yè)。同時(shí)，會(huì)計(jì)人才資源也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一種很重要的人才資源，但是，會(huì)計(jì)不是隨便一個(gè)人就能勝任，不是隨便一個(gè)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)出身的學(xué)生就能熟練操作的，需要更高的水平和能力。因此，現(xiàn)在會(huì)計(jì)人才比較缺乏。

一、會(huì)計(jì)人才能力框架和人才評(píng)價(jià)體系存在的缺陷

1.會(huì)計(jì)人才能力框架存在的缺陷

由于受客觀因素的影響，我國(guó)的會(huì)計(jì)人才能力框架還存在著一些不完善和不科學(xué)的地方，這些因素也會(huì)影響到對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)培養(yǎng)和繼續(xù)教育，會(huì)計(jì)人才能力框架的不完善和不科學(xué)的地方主要體現(xiàn)在如下方面：首先，我國(guó)的會(huì)計(jì)資格考核方式主要還是以書(shū)面考試為主，主要側(cè)重于對(duì)理論的掌握，不能真實(shí)反映出應(yīng)考人員的實(shí)踐水平，而我們知道，會(huì)計(jì)的精髓就在于實(shí)踐，要把理論很好地應(yīng)用于實(shí)踐；其次，會(huì)計(jì)從業(yè)者通過(guò)一次性的考核選拔后上崗，此后就不主動(dòng)上進(jìn)，缺乏了再學(xué)習(xí)的熱情；最后，目前的會(huì)計(jì)培養(yǎng)主要是側(cè)重于對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握情況的考核，不能全面地接觸其他有用的學(xué)科知識(shí)，使得會(huì)計(jì)人員的知識(shí)面相對(duì)比較狹窄。

2.會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系存在的缺陷

第一，我國(guó)會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系不健全。目前對(duì)于會(huì)計(jì)人才的評(píng)價(jià)側(cè)重于對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)掌握情況，理論化評(píng)價(jià)模式比較強(qiáng)，書(shū)面形式的考試已經(jīng)成了現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)的重要方式，誰(shuí)的書(shū)面成績(jī)高，誰(shuí)就會(huì)獲得相應(yīng)的機(jī)會(huì)，但是那些書(shū)面成績(jī)相對(duì)較差的考生會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)水平卻不一定低，現(xiàn)有的人才評(píng)價(jià)體系中對(duì)會(huì)計(jì)人才的實(shí)踐能力、技能水平等綜合能力的考核還有待于進(jìn)一步改進(jìn)。

第二，不能從實(shí)際出發(fā)制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在的會(huì)計(jì)行業(yè)的評(píng)價(jià)體系大多是好多年前制定的行業(yè)評(píng)價(jià)體系，具有一定的過(guò)時(shí)性，沒(méi)有真正從當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和形式以及我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的整體水平以及個(gè)性水平的角度出發(fā)去切實(shí)地制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

二、建立合理的會(huì)計(jì)人才能力框架和人才評(píng)價(jià)體系的重要性

1.我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員情況提出的必然要求

目前，我國(guó)的會(huì)計(jì)從業(yè)人數(shù)有1000多萬(wàn)，會(huì)計(jì)人數(shù)眾多而且分布比較分散；大都市有會(huì)計(jì)，小城市有會(huì)計(jì)，縣城有會(huì)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有會(huì)計(jì)，村支部有會(huì)計(jì)，我國(guó)的會(huì)計(jì)從業(yè)人數(shù)在全世界排首位，面對(duì)這么多的會(huì)計(jì)從業(yè)人員和這么分散的人員布局情況，更需要一種科學(xué)合理的會(huì)計(jì)人才能力框架和會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系進(jìn)行正確的考核，這是我國(guó)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的情況提出的必然要求。

2.是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和貫徹人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要措施

第一，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。改革開(kāi)放30多年以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二位，突破10萬(wàn)億美元大關(guān)，GDP連續(xù)多年保持快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開(kāi)各行各業(yè)的人才的貢獻(xiàn)，會(huì)計(jì)人才就是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，需要建立一種更加合理有效的會(huì)計(jì)人才能力框架和會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系。

第二，是貫徹我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要措施。我國(guó)一直堅(jiān)持人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，人才是一個(gè)國(guó)家進(jìn)步的重要優(yōu)勢(shì)資源，應(yīng)該僅僅抓住人才資源，人才興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才就是國(guó)家發(fā)展、強(qiáng)大必不可少的重要優(yōu)勢(shì)資源，是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的重要環(huán)節(jié)把關(guān)者。所以，應(yīng)該建立一種科學(xué)合理的會(huì)計(jì)人才能力框架和會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮人才強(qiáng)國(guó)的優(yōu)勢(shì)。

3.有利于推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)平穩(wěn)前行

第一，會(huì)計(jì)事業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)前行的重要推動(dòng)力。會(huì)計(jì)事業(yè)有自己獨(dú)特的行業(yè)特色；要求財(cái)務(wù)管理精細(xì)化，要求細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，要求公平公正的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則，要求對(duì)事不對(duì)人的雷厲風(fēng)行的工作風(fēng)格，會(huì)計(jì)事業(yè)肩負(fù)著重任，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)前行的重要推動(dòng)力。

第二，建立合理的會(huì)計(jì)人才能力框架和人才評(píng)價(jià)體系有利于推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)的平穩(wěn)前行。建立一個(gè)合理的會(huì)計(jì)人才能力框架和會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系，用科學(xué)合理的能力框架和評(píng)價(jià)體系去驗(yàn)證會(huì)計(jì)人員的真實(shí)能力和水平，保持一個(gè)良性競(jìng)爭(zhēng)的有序環(huán)境，有利于推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)的平穩(wěn)前行。

4.是適應(yīng)會(huì)計(jì)國(guó)際化發(fā)展步伐的重要要求

現(xiàn)在的會(huì)計(jì)發(fā)展越來(lái)越國(guó)際化，會(huì)計(jì)人員可以熟練應(yīng)用信息化技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)，很多會(huì)計(jì)從業(yè)人員選擇了外企工作，很多國(guó)外先進(jìn)的會(huì)計(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式也被引進(jìn)國(guó)內(nèi)，中外商務(wù)貿(mào)易也離不開(kāi)會(huì)計(jì)的運(yùn)作。所以說(shuō)，會(huì)計(jì)的發(fā)展正在走向國(guó)際化，為了適應(yīng)會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展步伐，應(yīng)該建立一種更加科學(xué)合理的會(huì)計(jì)人才能力框架和會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系。

三、建立合理的會(huì)計(jì)人才能力框架和人才評(píng)價(jià)體系的有效措施

1.重視對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和個(gè)性化的培養(yǎng)

第一，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。應(yīng)該在日常工作中緊緊圍繞著會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是工作立身的根本所在；道德素質(zhì)是品格立身的根本所在，著重對(duì)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)進(jìn)行規(guī)范化的整體培養(yǎng)，一方面從“業(yè)”的角度；另一方面從“人”的角度去綜合培養(yǎng)；切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)，使他們?cè)谧袷叵鄳?yīng)會(huì)計(jì)從業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更大、更優(yōu)的素質(zhì)突破。

第二，注重對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行個(gè)性化的培養(yǎng)。個(gè)性化培養(yǎng)是合理會(huì)計(jì)人才能力框架和人才評(píng)價(jià)體系的重要組成部分，人和人接受事物的能力和實(shí)際工作方式有一定的差別，應(yīng)該重視對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)，可以設(shè)立個(gè)性化學(xué)習(xí)班或者學(xué)習(xí)小組，依據(jù)會(huì)計(jì)人員的相應(yīng)個(gè)性進(jìn)行階段性的、目標(biāo)性的培養(yǎng)，在對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)的過(guò)程中，培養(yǎng)、激發(fā)他們的創(chuàng)新能力和發(fā)展意識(shí)；培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)新事物并積極解決疑難問(wèn)題的能力。

2.繼續(xù)規(guī)范會(huì)計(jì)人員的考試制度

應(yīng)該繼續(xù)規(guī)范會(huì)計(jì)人員的考試制度；考試是會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入和對(duì)會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)的重要方式，其重要地位不容小覷，應(yīng)該繼續(xù)規(guī)范會(huì)計(jì)人員的考試制度，使考試成為一種能夠切實(shí)檢驗(yàn)會(huì)計(jì)人員真實(shí)水平、提高會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)水平、規(guī)范會(huì)計(jì)人員工作方式的一種科學(xué)有效的考核形式，比如可以實(shí)行筆試和面試相結(jié)合、理論知識(shí)和實(shí)際操作相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和同事真實(shí)情況反映等多樣化的考試內(nèi)容來(lái)進(jìn)行科學(xué)有效地檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。

3.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人才選拔和考核制度的重視

第一，召開(kāi)經(jīng)濟(jì)方面和會(huì)計(jì)方面的專(zhuān)家座談會(huì)。通過(guò)專(zhuān)家座談會(huì)的形式，了解會(huì)計(jì)行業(yè)的具體發(fā)展動(dòng)態(tài)以及會(huì)計(jì)人才選拔和考核制度，認(rèn)真聽(tīng)取專(zhuān)家們的問(wèn)題分析和發(fā)展對(duì)策建議。

第二，制定相關(guān)的政策法規(guī)作為方向引領(lǐng)和制度保證。國(guó)家應(yīng)該重新完善像《會(huì)計(jì)法》《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》等會(huì)計(jì)行業(yè)的法律法規(guī)作為制度保證，制定會(huì)計(jì)人才考核方面的規(guī)范化的政策以使得會(huì)計(jì)行業(yè)的人才儲(chǔ)備、人才考核、人才管理能夠在一個(gè)規(guī)范化、合理化、科學(xué)化的環(huán)境之中合理運(yùn)行。

4.要立足實(shí)際，不可盲目跟風(fēng)

應(yīng)該要立足于實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)制定有行業(yè)特色和行業(yè)適應(yīng)性的人才能力框架和評(píng)價(jià)體系。會(huì)計(jì)雖然是一個(gè)大的行業(yè)，但是，現(xiàn)在市場(chǎng)主義經(jīng)濟(jì)化社會(huì)之中，幾乎所有的企業(yè)、實(shí)體、事業(yè)單位都需要會(huì)計(jì)人才，盈利性質(zhì)或者非盈利性質(zhì)的組織都需要會(huì)計(jì)人才，所以說(shuō)應(yīng)該在制定會(huì)計(jì)行業(yè)大的能力框架和評(píng)價(jià)體系的同時(shí)也應(yīng)該根據(jù)具體的行業(yè)性質(zhì)制定具有自己行業(yè)屬性的行業(yè)適應(yīng)性的會(huì)計(jì)人才考核、評(píng)價(jià)體系，比如，大型外貿(mào)商務(wù)企業(yè)之中的會(huì)計(jì)考核和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村支部會(huì)計(jì)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在遵守國(guó)家會(huì)計(jì)行業(yè)基本規(guī)范的同時(shí)也應(yīng)該有自己的特色。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)已經(jīng)成為一種不可或缺的人才性資源，在社會(huì)的發(fā)展之中會(huì)計(jì)已經(jīng)成為了一種很重要的發(fā)展動(dòng)力因素，但是我國(guó)的會(huì)計(jì)人才能力結(jié)構(gòu)以及會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系還不夠完善，使得我國(guó)的會(huì)計(jì)人才的考核和評(píng)價(jià)不能夠在一個(gè)科學(xué)有效的體制環(huán)境之下運(yùn)行，建立一種合理的會(huì)計(jì)人才能力框架和人才評(píng)價(jià)體系，使會(huì)計(jì)人才的考核和評(píng)價(jià)更加合理、科學(xué)。

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