淺析發(fā)電企業(yè)上大壓小過程中人力資源優(yōu)化問題及對策

朱志強

【摘 要】隨著發(fā)電市場競爭加劇，環(huán)保標準不斷提高，上大壓小成為發(fā)電企業(yè)采取的重要發(fā)展方式，要求企業(yè)對人力資源管理做出相應調(diào)整，配合企業(yè)實現(xiàn)轉型升級。本文對上大壓小過程中人力資源整合與優(yōu)化的原則、方法等進行了探討與研究。

【關鍵詞】發(fā)電企業(yè)；上大壓小 ；人力資源整合；研究

一、引言

電力工業(yè)上的“上大壓小”就是上大發(fā)電機組，關停小發(fā)電機組，將新建電源項目與關停小火電機組掛鉤。在建設大容量、高參數(shù)、低消耗、少排放機組的同時，相對應地關停一部分小火電機組。上大給關小創(chuàng)造了市場環(huán)境，關小則為上大騰出了環(huán)境空間，兩者之間相輔相成。壓小是上大的前提，要先明確壓小，然后才能上大，一般要關停多臺小機組才能上一臺大機組。大機組自動化程度高，人員要求高，定員少，上大壓小過程中出現(xiàn)職工總量超員、結構性缺員的勞動用工結構現(xiàn)狀，是制約企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，如何科學合理的整合人力資源是企業(yè)必須解決的問題。

二、人力資源整合優(yōu)化的意義

上大壓小發(fā)電企業(yè)實施人力資源整合優(yōu)化，對盤活企業(yè)人力資源存量，提高人員配置效率，解決結構性缺員矛盾，有著重要的促進作用。也是建立和完善適應公司集團化運作的人力資源管理體系，加強勞動組織管理標準化建設，夯實人力資源管理基礎，構建統(tǒng)一規(guī)范、管控有效、支撐有力的人力資源管理平臺，為企業(yè)實現(xiàn)各種業(yè)務目標，增強企業(yè)盈利能力提供人才保障的重要途徑。

三、人力資源整合優(yōu)化中的注意事項及對策

人力資源工作要為各類公司業(yè)務的發(fā)展提供有效的人才保障，通過合理控制用工總量和人員結構，促進勞動效率的穩(wěn)步提升。

1.崗位設置做到與三定工作相結合

為合理確定發(fā)電企業(yè)用工規(guī)模、全面提升公司生產(chǎn)經(jīng)營效率。今年，國信集團公司下發(fā)了“三定”指意見，對下屬發(fā)電廠按‘三定組織生產(chǎn)，在實施過程中運用了設備定額定員等多種技術，結合自身生產(chǎn)性質(zhì)，分析各類員工的工作對象與特點，制定了火力發(fā)電廠各專業(yè)的定員新標準。通過實施定員標準對盤活企業(yè)人力資源存量，提高人員配置效率，解決結構性缺員矛盾，起到重要的促進作用。公司作為上大壓小類發(fā)電企業(yè)，在做好人力資源現(xiàn)狀分析的基礎上，通過引進培養(yǎng)應屆大學生來優(yōu)化員工知識結構，適度拓展后勤服務、外部檢修市場來消化結構性超員，采取點檢模式、維護模式、檢修模式等3種檢維護模式中的維護模式來合理調(diào)節(jié)定員上限。從公司新老機組穩(wěn)定運行來看崗位設置和勞動定員是比較適當?shù)摹?/p>

2.方案形成做到與民主合法相結合

為確保整合方案出臺后更好地指導具體工作，公司運用現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理方法，對發(fā)電企業(yè)原有的崗位分類方式進行了系統(tǒng)梳理和設計，充分考慮了上大壓小發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務的特點、人員年齡、知識結構，從開展人力資源規(guī)劃、優(yōu)化勞動用工策略、促進人力資源合理配置、加快員工職業(yè)通道建設等方面進行整合方案設置。采取自下而上與自上而下相結合的方法讓當事各方廣泛參與，讓各種利益群體都有表達訴求的機會，在方案中崗位設置與調(diào)整，薪酬差距確定、操作程序等方面定充分征詢公司工會意見。在勞動用工崗位調(diào)整、特殊勞動關系解除等方面主動征得職工和政府勞動保障部門的同意，做到方案公正、透明、民主、合法。

3.特殊安置做到與以人為本相結合

上大壓小發(fā)電企業(yè)，一般都是老國企，或多或少的存在著工傷、職業(yè)病、長病假、人員臨近退休等特殊情況職工，依據(jù)勞動合同法第四十二條，在人力資源整過程中要充分考慮到這些人員企業(yè)不得單方面解除勞動合同的特殊性，加之發(fā)電企業(yè)一般都是國有企業(yè)，承擔著部分社會責任，不能輕易把員工推向社會。這樣在人力資源整合過程中需要提供一些門衛(wèi)、綠化、庫管員等他們力所能及的工作崗位；配套出臺職工內(nèi)部退養(yǎng)、協(xié)議離崗、鼓勵病退、特殊工種提前退休等一些解決人員出口的措施，妥善安置好這類人群。

4.操作實施做到與穩(wěn)定有序相結合

近年來，隨著發(fā)電行業(yè)監(jiān)控技術的廣泛應用和企業(yè)信息管理水平的不斷提高，使發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)技術、設備裝備水平和現(xiàn)代化管理手段等方面，整體上有了顯著提高。制定科學的方案只是第一步，在具體實施過程中，要結合企業(yè)的生產(chǎn)建設進度，員工的接受程度，電力市場人才需求變化、社會環(huán)境變化等因素及時對方案進行修正和完善，以確保企業(yè)不因操作不當造成關鍵人才流失，及時做好勞動合同的變更工作。在實施過程中要主動讓工會、紀檢監(jiān)察、職工代表、用工部門提前介入，做到操作過程的公開、公正、公平。通過優(yōu)化人力資源結構， 改善勞動組織和形式，實現(xiàn)既滿足生產(chǎn)需要，又精簡機構，避免人員的窩工浪費。

5.員工情緒管控做到與有效相結合

上大壓小因生產(chǎn)方式的變化造成的人力資源整合，會給企業(yè)員工造成一定的壓力，導致他們非常關心工作變動、職業(yè)生涯、職位差異、學習培訓、人力資源管理標準和溝通等問題，員工將會產(chǎn)生一些情緒綜合癥。因此要把員工的情緒作為人力資源管理中的一項重要內(nèi)容，必要時成立針對人員整合優(yōu)化專門的員工情緒疏導機構，跟蹤員工的情緒變化，分析員工情緒發(fā)生和變化的原因，有意識地對員工情緒進行正向分類引導和疏導，從而使員工保持良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，提高員工的工作質(zhì)量和生活質(zhì)量。

四、結束語

上大壓小發(fā)電企業(yè)要結何各自實際情況，本著以人為本的原則，制定出更適合企業(yè)發(fā)展的人力資源整合優(yōu)化模式，合理的分配和使用人才，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和綜合實力，實現(xiàn)公司和員工的共同發(fā)展。

參考文獻：

[1]張振香.發(fā)電企業(yè)人力資源管理理論與實踐.中國勞動社會保障出版社

[2]中華人民共和國勞動法

[3]江蘇省國信集團《發(fā)電企業(yè)機構設置及定員標準指導意見（火電）》