提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平※

紀(jì)中強(qiáng)

（河南科技大學(xué)，河南　洛陽　471023）

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平※

紀(jì)中強(qiáng)

（河南科技大學(xué)，河南洛陽471023）

［摘要］黨的建設(shè)科學(xué)化為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)厘清了思路、提供了新的坐標(biāo)。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是我們黨對世情、國情、黨情新變化、新要求的主動調(diào)適和積極回應(yīng)，是對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的自覺運(yùn)用，是建設(shè)現(xiàn)代化馬克思主義執(zhí)政黨的重大戰(zhàn)略抉擇。“科學(xué)化”為新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)明確了方向，科學(xué)化的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的根本路徑。

［關(guān)鍵詞］黨的建設(shè)；科學(xué)化；路徑

黨的十八大報告提出，“形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平?！碧岣唿h的建設(shè)科學(xué)化水平，是我們黨對世情、國情、黨情新變化、新要求的主動調(diào)適和積極回應(yīng)，是對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的自覺運(yùn)用，是建設(shè)現(xiàn)代化馬克思主義執(zhí)政黨的重大戰(zhàn)略抉擇?！翱茖W(xué)化”是新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的方向，科學(xué)化的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的根本路徑。

一、科學(xué)化的思想建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的根本

1.提高黨的思想建設(shè)的科學(xué)化水平是我們黨取得成功的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。思想建設(shè)是馬克思主義建黨學(xué)說的重要內(nèi)容，馬克思主義理論的創(chuàng)始人十分重視思想理論的指導(dǎo)作用，馬克思在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨的早期就作過精辟的論述：“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀；但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本?！保?］11。恩格斯進(jìn)一步指出：“我們黨有個很大的優(yōu)點(diǎn)，就是有一個新的科學(xué)的世界觀作為理論的基礎(chǔ)?！保?］599我們黨自1921年成立以來，為了能夠在復(fù)雜危險的環(huán)境中生存并發(fā)展壯大，黨十分注重加強(qiáng)對黨員的思想教育，培養(yǎng)了一大批思想上政治上完全成熟，經(jīng)受各種考驗(yàn)的黨員干部。毛澤東在為中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會寫的決議中指出，“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化?！保?］90著重從思想上建設(shè)黨，把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，是毛澤東建黨思想的突出的特點(diǎn)。在黨的思想建設(shè)中，毛澤東提出并實(shí)踐了 “批評與自我批評”、“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”、“思想上入黨”等一系列基本的原則、重要形式和基本方法。正是通過不斷提高黨的思想建設(shè)的科學(xué)化水平，我們黨才能夠在艱難困苦中成長壯大，能夠在極端艱苦的條件下取得革命的成功，由一個革命黨成為一個執(zhí)政黨，創(chuàng)造一次又一次的輝煌，領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得獨(dú)立和解放，并建立了社會主義制度，使中華民族重新贏得了尊嚴(yán)和地位。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨所處的歷史方位發(fā)生了重大變化，但黨始終強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，用科學(xué)的理論即中國化的馬克思主義理論武裝全黨，我們的改革開放事業(yè)取得了舉世矚目的成就。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，在黨的建設(shè)新的偉大工程中，思想建設(shè)是一項(xiàng)核心的工程，提高黨的思想建設(shè)的科學(xué)化水平是我們?nèi)〉贸晒Φ囊粭l寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2.提高黨思想建設(shè)的科學(xué)化水平是解決當(dāng)前問題的客觀需要。當(dāng)前，我們正處于全面建設(shè)小康社會的新時期，發(fā)展的關(guān)鍵期，也是一個社會轉(zhuǎn)型期。改革開放一方面給我們帶來了巨大的變化和成就，另一方面也積累了大量的矛盾和問題，例如，不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念問題；制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題；領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力不足的問題；群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題；黨員干部中存在的工作不實(shí)、作風(fēng)浮夸、脫離實(shí)際、脫離群眾的問題；理想信念動搖、宗旨意識淡漠的問題；讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的問題；化解發(fā)展過程中各種利益矛盾，保持社會和諧穩(wěn)定的問題；在全球思想文化交流、交融、交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)的情況下，抵制各種錯誤思想影響的問題，等等。在改革開放過程中產(chǎn)生這些問題的原因固然是多方面的，是在發(fā)展過程中長期累積起來的問題，歸根結(jié)底是思想問題。解鈴還須系鈴人，問題的產(chǎn)生與不科學(xué)不正確的思想有關(guān)，問題的解決就需要通過加強(qiáng)思想建設(shè)著手。正確的思想不可能憑空產(chǎn)生，也不可能輕易獲得，“一個正確的認(rèn)識，往往需要經(jīng)過由物質(zhì)到精神，由精神到物質(zhì)，即由實(shí)踐到認(rèn)識，由認(rèn)識到實(shí)踐這樣多次的反復(fù)，才能夠完成”［4］321。思想是行動的先導(dǎo)，提高黨的思想建設(shè)的科學(xué)化水平，才能從根本上解決當(dāng)前制約我們發(fā)展的問題。

3.提高黨思想建設(shè)的科學(xué)化水平是堅(jiān)持科學(xué)工作方法和思想方法的重要保證。黨的思想建設(shè)是指黨為保持自己的純潔性、先進(jìn)性而在思想理論方面所進(jìn)行的一系列工作。黨的思想建設(shè)的基本內(nèi)容和主要任務(wù)，是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝全黨，改造和克服黨內(nèi)一切不正確、不科學(xué)的思想；對黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的教育，從而保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行?？茖W(xué)工作方法和思想方法是同黨的思想建設(shè)聯(lián)系在一起的，因?yàn)檎_的世界觀、人生觀、價值觀是科學(xué)工作方法和思想方法的前提和基礎(chǔ)。如果黨性不純，不講人民性，沒有正確的世界觀、人生觀、價值觀，就不會有科學(xué)的工作方法和思想方法。只有堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論武裝廣大黨員干部，才能奠定正確工作方法和思想方法的基礎(chǔ)。教育干部加強(qiáng)黨性鍛煉，才能養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，教育干部正確對待名、利、權(quán)，樹立正確的政績觀和利益觀，是黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確思想方法、工作方法的重要保證。密切聯(lián)系群眾是制定正確的政策的根本工作方法，一些黨員干部不能夠深入基層、深入群眾，歸根結(jié)底是思想問題，是對待人民群眾的感情問題，是黨性不純的表現(xiàn)。著眼于思想上建設(shè)黨，提高黨的思想建設(shè)的科學(xué)化水平，才能善于發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正錯誤，自覺堅(jiān)持馬克思主義的科學(xué)方法論，用科學(xué)的工作方法和思想方法指導(dǎo)工作。

二、科學(xué)化的組織建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的基礎(chǔ)

黨的組織建設(shè)的科學(xué)化，是指根據(jù)黨所處的歷史方位和黨的政治任務(wù)的要求，遵循執(zhí)政黨建設(shè)的規(guī)律，用科學(xué)的理論、制度和方法指導(dǎo)和推進(jìn)黨的組織建設(shè)，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、強(qiáng)化功能的要求，充分發(fā)揮黨推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民大眾、凝聚黨心民心的作用，使黨成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，主要包括民主集中制建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。

1.民主集中制是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的組織原則。民主集中制最早由列寧提出，概括而言，就是將民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合?！饵h章》對民主集中制提出了六條基本原則：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會；黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生；黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會；黨的上級組織經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題；黨的各級委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度；黨禁止任何形式的個人崇拜。任何一個國家的政黨制度都與國家的歷史與具體國情有關(guān)，不可能千篇一律。民主集中制是我們黨在繼承人類文明成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)黨情國情的特色而制定的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。江澤民指出“制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要進(jìn)一步完善民主集中制的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制，從制度體系上保證民主集中制的正確執(zhí)行?！保?］516民主集中制首先強(qiáng)調(diào)了民主，“黨內(nèi)民主是黨的生命”，民主是黨保持先進(jìn)性和活力的前提條件，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，只有黨內(nèi)民主才能引領(lǐng)國家民主。民主與集中是辯證統(tǒng)一的，沒有民主，集中就變成了專制；沒有集中，民主也只能是表面上的民主。民主不是萬能的，民主有自身內(nèi)在的不足和缺陷，民主集中制就是要避免出現(xiàn)“民主失靈”的現(xiàn)象。中國共產(chǎn)黨的歷史表明，民主集中制發(fā)揮得好，黨的事業(yè)就會興旺發(fā)達(dá)，背離民主集中的原則，黨就會遭遇挫折，甚至有失敗的危險。民主集中制是完善黨內(nèi)制度的原則和基礎(chǔ)，要真正把民主集中制執(zhí)行得好，就必須完善民主集中制的具體制度。加強(qiáng)黨的民主集中制的制度建設(shè)，要注意解決以下幾個問題：一是制度的內(nèi)容必須具體明確。制度的內(nèi)容要細(xì)化，不能只講抽象的原則，而內(nèi)容卻空洞無物。在設(shè)計具體制度時，對于允許做什么，不允許做什么，要規(guī)定得周密嚴(yán)實(shí)，使之有可操作性，避免制度虛設(shè)。二是制度必須系統(tǒng)配套，嚴(yán)密完備。由于黨內(nèi)生活的復(fù)雜性與豐富性，我們黨在制定制度時，應(yīng)針對黨內(nèi)生活的各個方面和各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的具體情況，依據(jù)黨章逐步地建立起一整套相互協(xié)調(diào)、相互保證的具體法規(guī)。三是執(zhí)行制度要嚴(yán)肅認(rèn)真，沒有例外。一方面要加強(qiáng)對制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；另一方面要獎罰嚴(yán)明，堅(jiān)持制度面前一律平等，無論什么人，只要違犯和破壞了黨的制度，就要依據(jù)制度進(jìn)行懲處。質(zhì)言之，以民主集中制為基本原則，加強(qiáng)黨內(nèi)民主與制度建設(shè)，就為實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀提供了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

2.基層組織建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的組織基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”，黨的基層組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，承擔(dān)著把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任，關(guān)系到黨的執(zhí)政成效。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，就是加強(qiáng)包括企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、社會團(tuán)體和社會中介組織中建立黨組織的工作力度，全面做好機(jī)關(guān)黨建工作和學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等事業(yè)單位的黨建工作。就是要遵循黨的執(zhí)政規(guī)律，以科學(xué)的理論、制度和方法指導(dǎo)和推進(jìn)黨的組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的功能。要不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，形成分布廣泛、組織嚴(yán)密、堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。要定位并強(qiáng)化基層黨組織功能，找準(zhǔn)基層黨建工的關(guān)鍵點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)貫徹好黨的路線、綱領(lǐng)、方針和政策，以人民群眾的關(guān)切和期待為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，自覺回應(yīng)人民群眾的利益訴求，提高基層黨組織工作的科學(xué)水平。要加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，按照講黨性、重品行、做表率的要求，組建一支能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾推動科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。要加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制，堅(jiān)持黨員在黨內(nèi)生活中的主體地位，激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動力，增強(qiáng)廣大黨員堅(jiān)定信念、牢記宗旨、勤政廉政、開拓創(chuàng)新的自覺性。要關(guān)心愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員，讓他們切實(shí)感受到黨的溫暖，增強(qiáng)榮感、歸宿感、責(zé)任感。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)，用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部，才能打牢廣大黨員的思想理論基礎(chǔ)，增強(qiáng)廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性，提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力。

三、科學(xué)化的作風(fēng)建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵

干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人民利益的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到黨的生死存亡。優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是保持黨純潔性的本質(zhì)要求，關(guān)系到黨執(zhí)政地位的鞏固，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的助推器。不同的歷史時期，干部的作風(fēng)建設(shè)不斷被賦予特定的時代意義和新鮮內(nèi)容。

1.思想作風(fēng)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的思想保證。思想作風(fēng)，是指人們在一定的世界觀指導(dǎo)下，在社會生活中所表現(xiàn)出的人生態(tài)度、行為方式和精神風(fēng)貌的總和，它是人們在思維方式和思想觀念上表現(xiàn)出來的基本取向、風(fēng)格和特點(diǎn)。思想是行動的先導(dǎo)，思想作風(fēng)是作風(fēng)的核心，思想作風(fēng)決定其他方面的作風(fēng)，而其他方面的作風(fēng)則是思想作風(fēng)的具體表現(xiàn)，一個人的思想作風(fēng)如何，往往是從他的工作、生活等方面的作風(fēng)反映出來的。黨的性質(zhì)和宗旨、黨的先進(jìn)性主要通過黨的思想作風(fēng)表現(xiàn)出來，它關(guān)系到黨的形象和社會主義事業(yè)的興衰成敗。毋庸諱言，在黨的隊(duì)伍中，有些黨員干部由于在思想上疏于對自身的要求，在黨內(nèi)存在著形形色色的功利主義、形式主義、官僚主義、自由主義、享樂主義，在不良思想的支配下，一些黨員干部墮落為貪污腐敗分子，瘋狂地聚財斂財，生活腐化糜爛，完全喪失了一個黨員應(yīng)有的風(fēng)范。處在新的歷史方位當(dāng)中的中國共產(chǎn)黨，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)中國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任，黨的思想作風(fēng)在當(dāng)前只能加強(qiáng)不能放松，加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和忠誠、為民、廉潔、勤奮的標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效，進(jìn)行充分地調(diào)查研究，深入細(xì)致地開展工作；應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，把做黨員的思想政治工作和解決黨員的實(shí)際問題結(jié)合起來，正如馬克思所言，“思想一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑。”［6］103不能把思想和利益對立起來，只有通過問題的解決和利益的實(shí)現(xiàn)，才能更有效地把思想政治工作做好；應(yīng)強(qiáng)化黨員干部的服務(wù)意識和公仆意識，使廣大黨員干部意識到人民群眾是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基和力量之源，因此，不能把人民群眾作為統(tǒng)治的對象，而應(yīng)作為服務(wù)的對象，真正促進(jìn)干部思想由“官本位”向“民本位”轉(zhuǎn)變；應(yīng)強(qiáng)化黨員干部求真務(wù)實(shí)的思想意識，形式主義嚴(yán)重影響和干擾著我們黨的事業(yè)，對追求虛假政績的黨員干部不僅要批評教育，而且要依據(jù)黨規(guī)黨法進(jìn)行懲治，在黨內(nèi)形成講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效的風(fēng)氣；應(yīng)重視對黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀的教育，一些黨員干部違反黨規(guī)黨紀(jì)，甚至走向犯罪的道路，歸根結(jié)底是因?yàn)椤叭^”出了問題，要通過各種途徑教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強(qiáng)對主觀世界的改造，為黨員干部筑起拒腐防變的“防火墻”。

2.優(yōu)良的學(xué)風(fēng)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的前提條件。學(xué)風(fēng)問題和黨風(fēng)問題是密不可分的，早在延安時期，毛澤東就強(qiáng)調(diào)指出：“學(xué)風(fēng)問題是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、全體干部、全體黨員的思想方法問題，是我們對待馬克思列寧主義的態(tài)度問題，是全黨同志的工作態(tài)度問題。既然是這樣，學(xué)風(fēng)問題就是一個非常重要的問題，就是第一個重要的問題。”只有良好的學(xué)風(fēng)才能形成優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)，才能建立起一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。非學(xué)無以立黨興黨，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途中，我們黨比以往任何時候都更加重視以優(yōu)良的學(xué)風(fēng)培養(yǎng)人才。然而，受各種因素的影響和制約，黨員干部隊(duì)伍中的學(xué)風(fēng)還存在一些不容忽視的問題，比如，有的黨員干部忙于各種應(yīng)酬，不能靜下心來讀書學(xué)習(xí)，淺嘗輒止，滿足于一知半解；有的認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干好工作，輕視理論學(xué)習(xí)及對主觀世界的改造，蠻干盲干，憑主觀熱情和經(jīng)驗(yàn)辦事；有的將理論與實(shí)踐脫節(jié)，不注重調(diào)查研究，本本主義思想嚴(yán)重，不去用或者不會用科學(xué)理論解決面臨的實(shí)際問題；還有的黨員干部熱衷于嘩眾取寵，把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝點(diǎn)門面，表里不一，言行不一，一邊以馬克思主義者自居，一邊卻做著違法亂紀(jì)的事情，等等。這些問題的存在，害人害己，誤黨誤國，貽害無窮。形成優(yōu)良的學(xué)風(fēng)，必須首先學(xué)習(xí)和信仰馬克思主義理論，以科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦，把握理論的精髓，堅(jiān)持用馬克思主義的基本立場、基本觀點(diǎn)、基本方法指導(dǎo)實(shí)踐；其次，要理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)理論的目的是為了指導(dǎo)實(shí)踐，“理論是灰色的，而實(shí)踐之樹常青?！崩碚撘邮軐?shí)踐的檢驗(yàn)，并且隨著實(shí)踐的發(fā)展而創(chuàng)新，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，不斷進(jìn)行新的實(shí)踐和新的探索，獲得新認(rèn)識，形成新成果。再次，要堅(jiān)持“真學(xué)、真懂、真信、會用”的原則，不斷增強(qiáng)自身的免疫力，自覺抵制各種不良思潮的影響，在比較鑒別中堅(jiān)定對馬克思主義的信仰，用馬克思主義中國化的最新理論成果解決發(fā)展中的各類問題。

3.良好的工作作風(fēng)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的必然要求。工作作風(fēng)是人們在工作中所體現(xiàn)出來的行為特點(diǎn)，是貫穿于工作過程中的一貫風(fēng)格。工作作風(fēng)反映黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀，反映干部道德修養(yǎng)和文化素養(yǎng)的高低，是黨和政府形象的體現(xiàn)，影響社會道德風(fēng)尚，關(guān)系黨和國家事業(yè)的興衰成敗。不良的工作作風(fēng)會導(dǎo)致工作不作為或亂作為、推諉扯皮，嚴(yán)重影響工作成效，是滋生各種腐敗的溫床。據(jù)調(diào)查，九成以上的受訪者認(rèn)為，腐敗問題的一大表征就是工作作風(fēng)奢靡，還有近七成的受訪者認(rèn)為，吃請送禮的風(fēng)氣一直存在，極易滋生腐敗現(xiàn)象。改進(jìn)黨的工作作風(fēng)，必須反對官僚主義、形式主義和奢靡之風(fēng)，這些不良之風(fēng)嚴(yán)重侵蝕著黨的肌體，影響黨在人民群眾中的形象和公信力。領(lǐng)導(dǎo)干部在改進(jìn)黨的工作作風(fēng)方面應(yīng)率先垂范?！罢?，正也。子帥以正，孰敢不正”領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)能產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng)，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。改進(jìn)黨的工作作風(fēng)，需要將自律和他律相結(jié)合，將思想教育和制度建設(shè)相結(jié)合，嚴(yán)格對黨員干部的責(zé)任追究，不能以“地區(qū)特點(diǎn)”和“情況特殊”為借口而搞“上有政策、下有對策”。公開和透明是最好的“防腐劑”。黨員干部良好工作作風(fēng)的形成需要接受公眾的監(jiān)督和評議，人民賦予的權(quán)力只有受到監(jiān)督和制約，才能更好地用來為人民服務(wù)，避免權(quán)力異化和權(quán)力尋租現(xiàn)象的發(fā)生。

4.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)活動中的態(tài)度和言行的體現(xiàn)。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是踐行科學(xué)發(fā)展觀的組織者，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)直接影響黨的建設(shè)科學(xué)化水平，關(guān)系到黨的形象和人民對黨的認(rèn)同。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)好，領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)活動和行為規(guī)范符合和反映人民群眾的利益和意愿，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會得到人民群眾的理解、支持和信任，黨的領(lǐng)導(dǎo)就具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)；領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不好，人民群眾就會在心理上、感情上、行動上與領(lǐng)導(dǎo)干部保持較大的距離，以至于疏遠(yuǎn)他們，從而削弱領(lǐng)導(dǎo)者的凝聚力和向心力，降低黨在人民群眾心目中的威信和形象。改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，首先，應(yīng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和培養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，使服務(wù)意識內(nèi)化于心，外化于行。黨的十八大報告指出，要“抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。”［7］50如果為官者具有較高的道德素養(yǎng)，勤政為民，廉潔奉公，就能夠正確對待和使用人民賦予的權(quán)力，切實(shí)把權(quán)力用來為民服務(wù)，把實(shí)踐黨的執(zhí)政理念作為自己的行動指南，從而保證黨的路線、方針和政策的順利實(shí)施。相反，如果為官者“道德滑坡”，就會把黨和人民賦予的權(quán)力異化為謀取非法利益的工具，一心只想著個人升官發(fā)財、貪圖享受，就會敗壞黨在人民群眾中的形象，喪失群眾對黨的信任，勢必導(dǎo)致“官德毀而民德降”的不良后果，影響黨的執(zhí)政成效，動搖黨的執(zhí)政地位。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德事關(guān)黨在人民群眾中的形象和威信，事關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會道德風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。其次，應(yīng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。權(quán)力是一把雙刃劍，它既可以用來為人民服務(wù)，也可以成為人們謀取不正當(dāng)利益的工具，權(quán)力得不到有效的監(jiān)督和制約，必然會導(dǎo)致權(quán)力的濫用和腐敗，正如法國著名哲學(xué)家孟德斯鳩所言：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)”。［8］184領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊地位決定了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的必要性，防止公權(quán)力被濫用。再次，將領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)納入法治軌道。依法治國是黨治理國家的基本方略，依法治國首先要依法治黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是依法治國的組織者、實(shí)施者，更應(yīng)成為遵紀(jì)守法的模范，觸犯法律應(yīng)依法受到法律的嚴(yán)懲，法律面前人人平等絕不僅僅是一個口號，更應(yīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理念和信仰。

參考文獻(xiàn)：

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［7］胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告［R］.北京：人民出版社，2012.

［8］［法］孟德斯鳩著.張雁深譯.論法的精神（上冊）［M］.北京：商務(wù)印書館，1959.

責(zé)任編輯董瑞軍

※本文系國家社科基金項(xiàng)目“馬克思主義中國化與黨的建設(shè)互動發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號13BKS034）、教育部人文社會科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目“建國初期黨提高執(zhí)政成效的歷史考察與經(jīng)驗(yàn)研究（1949-1956）”（項(xiàng)目編號2015-GH-306）、河南省教育廳人文社會科學(xué)項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨執(zhí)政成效理論與實(shí)踐研究”（項(xiàng)目編號2015-GH-306）的階段性成果。

［中圖分類號］D26

［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A

［文章編號］1672-2426（2015）10-0037-05

［作者簡介］紀(jì)中強(qiáng)（1971-），男，河南開封人，遼寧師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院2012級在讀博士，河南科技大學(xué)副教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事執(zhí)政黨建設(shè)理論與實(shí)踐研究。