鄉(xiāng)村旅游農(nóng)戶對土地流轉(zhuǎn)意愿的調(diào)查分析

阮文奇　楊美蝦　李洪波

【摘要】2014年“兩會”聚焦旅游引導(dǎo)家庭農(nóng)場模式創(chuàng)新。家庭農(nóng)場旅游將成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個創(chuàng)新模式，發(fā)展家庭農(nóng)場旅游必然涉及到農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)問題。本文討論的就是在這種大環(huán)境下農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的意愿以及發(fā)展家庭農(nóng)場旅游的意愿和影響因素。本文從家庭農(nóng)場旅游相關(guān)概念、農(nóng)戶意愿入手，采用訪談?wù){(diào)查法，走訪了婺源縣江灣鎮(zhèn)的曉鳙村的兩個農(nóng)戶，分析了當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)初期農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地發(fā)展家庭農(nóng)場旅游意愿的影響因素。結(jié)果表明當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶有轉(zhuǎn)入土地發(fā)展家庭農(nóng)場旅游的意愿，但受到文化程度、戀土情結(jié)、土地特征、對旅游的認(rèn)知度、資金問題、及政府政策的影響。因此針對這些影響因素提出了相關(guān)對策，以促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地發(fā)展家庭農(nóng)場旅游。

【關(guān)鍵詞】家庭農(nóng)場旅游；土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)戶意愿；影響因素

doi：10.3969/j.issn.1007-0087.2015.05.00x

2013年中央一號文件關(guān)注三農(nóng)問題，扶持三農(nóng)。尤其針對農(nóng)業(yè)用地方面，要求提高農(nóng)業(yè)用地的附加值，鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營發(fā)展家庭農(nóng)場，提高土地的利用效率，增加農(nóng)民收益。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展多年，眾多專家學(xué)者也對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了大量的研究，研究表明鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展形式具有多樣性，但同時鄉(xiāng)村旅游普遍發(fā)展規(guī)模小、分散經(jīng)營、秩序混亂、效益不高。2014年“兩會”又聚焦旅游引導(dǎo)家庭農(nóng)場模式創(chuàng)新。家庭農(nóng)場旅游作為鄉(xiāng)村旅游的一種形式，既符合國家的期望，又對鄉(xiāng)村旅游有促進(jìn)作用。發(fā)展家庭農(nóng)場旅游要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，其最直接的利益相關(guān)者就是農(nóng)戶。農(nóng)戶對這些方面的了解以及農(nóng)戶的意愿都關(guān)系著土地轉(zhuǎn)入和發(fā)展家庭農(nóng)場旅游能否順利進(jìn)行。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必然會促進(jìn)家庭農(nóng)場的發(fā)展與壯大，同時也為家庭農(nóng)場旅游提供良好的基礎(chǔ)。在這種大環(huán)境下，農(nóng)戶對于發(fā)展家庭農(nóng)場旅游下土地流轉(zhuǎn)的意愿如何？對農(nóng)戶的意愿產(chǎn)生影響的因素又有哪些？本文以婺源縣曉鳙村為例，進(jìn)行深入探討。

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

（一）鄉(xiāng)村旅游的研究動態(tài)

1.鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵。對于鄉(xiāng)村旅游的定義，國內(nèi)外學(xué)者都有眾多的闡釋，較有代表性的定義是Opperman（1996）的旅游者在人們從事各種活動的非城市區(qū)域進(jìn)行旅游 [2]。Lane（1999）對此進(jìn)行擴(kuò)展，指出鄉(xiāng)村旅游是：①發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)；②旅游活動是鄉(xiāng)村的；③社會結(jié)構(gòu)和文化特征具有傳統(tǒng)性，變化較慢，旅游活動離不開當(dāng)?shù)卮迕?，鄉(xiāng)村旅游在很大程度上受到當(dāng)?shù)氐目刂疲虎苡捎卩l(xiāng)村的自身因素，使得鄉(xiāng)村旅游具有多樣性[3] 。Arie、Oded 、Ady（2000）言簡意賅的闡述鄉(xiāng)村旅游就是位于農(nóng)村區(qū)域范圍內(nèi)的旅游[4]。國內(nèi)學(xué)者杜江、向萍（1999）將其歸納為是以鄉(xiāng)村所具有的天然景色為吸引物，顧客以城市居民為主，以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式[5]。郭煥成、劉軍萍、王云才（2000）鄉(xiāng)村旅游，即以農(nóng)業(yè)文化特色、農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀、農(nóng)事生產(chǎn)活動以及傳統(tǒng)的民風(fēng)民俗為旅游吸引物，集觀賞、娛樂、研修、度假、購物于一體的旅游活動[6]。何景明（2003） 強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村旅游是區(qū)別于城市的、根植于鄉(xiāng)村世界的鄉(xiāng)村性是吸引旅游者進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，是界定鄉(xiāng)村旅游的重要標(biāo)志[7] 。

縱觀各個學(xué)者的定義闡述，可以總結(jié)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)生以農(nóng)村為載體，是一種旅游行為。本文主要引用劉德謙（2006）鄉(xiāng)村旅游定義，鄉(xiāng)村地區(qū)的人、事、物、風(fēng)俗組合而成的鄉(xiāng)村風(fēng)情作為旅游吸引物，吸引旅游者前往觀光、休閑及參與、學(xué)習(xí)等的旅游活動[8]

2.鄉(xiāng)村旅游的主要研究內(nèi)容。一是鄉(xiāng)村旅游的類型，鄉(xiāng)村旅游包含的類型眾多，從不同的角度，利用不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行類型劃分；二是鄉(xiāng)村旅游興起機(jī)制，鄉(xiāng)村旅游興起機(jī)制或者說是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的原動力研究，可以幫助我們分析鄉(xiāng)村旅游面對的客源市場、旅游產(chǎn)品定位等深層次問題；三是鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品，鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌、居住、飲食、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化風(fēng)俗、鄉(xiāng)村制作、鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村文體活動等是構(gòu)成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的主要因素；四是我國鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀、問題與對策，由于理論研究滯后、管理不規(guī)范等原因使得目前我國鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀不容樂觀，存在人工痕跡明顯、開發(fā)盲目、人才欠缺等眾多問題。針對這些問題，專家與學(xué)者們提出了很多相應(yīng)的對策；五是鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式，笪玲、張述林（2009）、白聰霞（2012）、劉麗君（2008）、李德明（2005）分別從發(fā)展推動力出發(fā)[9]、從資源性質(zhì)和游客感知出發(fā)[10]、從開發(fā)依托出發(fā)[11]、從經(jīng)營方式出發(fā)[12]研究鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式。

（二）土地流轉(zhuǎn)研究動態(tài)

1.土地流轉(zhuǎn)定義。土地流轉(zhuǎn)是指土地產(chǎn)權(quán)在不同經(jīng)濟(jì)實體之間的流動和轉(zhuǎn)讓，即土地所有權(quán)或土地使用權(quán)在不同經(jīng)濟(jì)實體之間的流動和轉(zhuǎn)讓[13]。土地流轉(zhuǎn)分為兩種類型，一種是狹義的土地流轉(zhuǎn)，一種是廣義的土地流轉(zhuǎn)。狹義的土地流轉(zhuǎn)是指土地的經(jīng)營權(quán)在農(nóng)業(yè)內(nèi)部不同的耕種者之間流轉(zhuǎn)，不改變土地用途。廣義的土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)變?yōu)榉寝r(nóng)用之后，在不同的利益主體之間進(jìn)行流轉(zhuǎn)；權(quán)利包括使用權(quán)或承包權(quán)、所有權(quán)[14]。

2.土地流轉(zhuǎn)相關(guān)研究。邱道持等（2009）提出建立農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場、明晰農(nóng)地產(chǎn)權(quán)關(guān)系是推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場化的必然選擇[15]。何立勝等（2011）強(qiáng)調(diào)要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的保障機(jī)制，讓農(nóng)民獲得社會保障權(quán)益[16]。溫鐵軍（2006）認(rèn)為中國農(nóng)村土地承載著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民社會保障的雙重功能[17]。林翊等（2009）認(rèn)為，維護(hù)農(nóng)民合法土地權(quán)益是農(nóng)地制度變革的出發(fā)點和落腳點[18]。白家亮（2008）強(qiáng)調(diào)，解決失地農(nóng)民的權(quán)益保障問題是影響我國農(nóng)村社會繁榮與穩(wěn)定的重要因素[19]。

（三）鄉(xiāng)村旅游與土地流轉(zhuǎn)的關(guān)系研究

土地流轉(zhuǎn)可以較好地解決旅游用地及旅游業(yè)發(fā)展面臨的資金瓶頸問題，還 可以盤活農(nóng)村勞動力市場，推動鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要求集中土地經(jīng)營權(quán)，其發(fā)展過程中帶來經(jīng)濟(jì)效益并新增就業(yè)機(jī)會，既實現(xiàn)了旅游扶貧目的，又滿足了農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)的愿望，最終使得鄉(xiāng)村旅游成為驅(qū)動土地流轉(zhuǎn)的重要因素（周楊，2014）[20]。梅燕、肖曉（2009）采用SWOT分析法分析土地流轉(zhuǎn)新政策對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的影響，帶來的最大契機(jī)是鄉(xiāng)村旅游的規(guī)?；袜l(xiāng)村旅游資源的資本化，但其中也帶來不少問題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在忽視保障農(nóng)民利益和缺乏保護(hù)鄉(xiāng)村景觀。劉瑩（2014）從制度創(chuàng)新和利益共享機(jī)制兩個方面對土地流轉(zhuǎn)的機(jī)理進(jìn)行了闡釋，然后以個案為對象，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行了思考和探究。通過個案研究，得出基于制度創(chuàng)新的“艷陽模式”，不僅能夠有效解決土地流轉(zhuǎn)和委托代理問題，也能有效促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，為其它企業(yè)和地區(qū)提供借鑒和參考。田磊、章錦河、林艷（2009）對農(nóng)民集體和旅游開發(fā)企業(yè)在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的合作進(jìn)行博弈分析， 認(rèn)為加強(qiáng)合作對于政府、旅游開發(fā)企業(yè)和農(nóng)民三者來說都具有利益驅(qū)動性， 從而通過土地資源配置的帕累托改進(jìn)達(dá)到帕累托最優(yōu)。黃忠偉（2014）從博弈論的視角分析了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險的產(chǎn)生機(jī)制，并針對性地提出了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險的防范策略。旨在有助于協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中各利益主體的利益訴求，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)有序健康發(fā)展。endprint

（四）研究述評

總體來看，已有研究呈現(xiàn)以下特點：（1）不論是鄉(xiāng)村旅游還是土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的研究數(shù)量都很多，但不夠深入，多數(shù)只是簡單的進(jìn)行現(xiàn)象、問題與對策研究，沒有深入的研究其作用機(jī)理與影響機(jī)制；（2）研究內(nèi)容上具有一定的局限性，主要集中在制度、經(jīng)濟(jì)、模式上，并且側(cè)重旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究較多，較少針對案例地進(jìn)行系統(tǒng)的扎根研究；（3）尚未發(fā)現(xiàn)從土地流轉(zhuǎn)意愿與鄉(xiāng)村旅游關(guān)系進(jìn)行研究；（4）已有研究方法上以定性分析為主，較少采用實證的方法以及借助數(shù)量模型和統(tǒng)計軟件進(jìn)行的研究。

二、研究分析

（一）相關(guān)研究方法與理論

1.本文采用問題本位訪談法，以家庭農(nóng)場旅游發(fā)展土地轉(zhuǎn)入為中心，事先設(shè)計好訪談的相應(yīng)問題，圍繞主要問題與受訪者交流，并做相關(guān)的筆記及錄音。

2.本文采用文獻(xiàn)研究法，主要收集有關(guān)曉鳙村土地與旅游的相關(guān)資料，包括收集報刊資料和電子資料，以及地方政府、村集體的數(shù)據(jù)資料與相關(guān)文件。

3.本文引用了社會網(wǎng)絡(luò)理論，它是由美國社會學(xué)家伯特在格蘭諾維特等研究的基礎(chǔ)上提出來的。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)行為嵌入社會結(jié)構(gòu)，而核心的社會結(jié)構(gòu)就是人們生活中的社會網(wǎng)絡(luò)，嵌入的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制是信任；信任來源于社會網(wǎng)絡(luò)，嵌入社會網(wǎng)絡(luò)之中。因此，人們的經(jīng)濟(jì)行為也嵌入社會網(wǎng)絡(luò)的信任結(jié)構(gòu)之中。很多社會學(xué)家提出的社會資本理論也可以歸于社會網(wǎng)絡(luò)理論。

例如，美籍華裔社會學(xué)家林南對格蘭諾維特的“弱關(guān)系強(qiáng)度假設(shè)”進(jìn)行了推廣，進(jìn)而提出了社會資源理論。他認(rèn)為，那些嵌入個人社會網(wǎng)絡(luò)中的社會資源——權(quán)力、財富和聲望，并不為個人所直接占有，而是通過個人直接或間接的社會關(guān)系來獲取的。

（二）受訪對象的界定及數(shù)據(jù)信息來源

筆者走訪的曉鳙村目前在進(jìn)行旅游開發(fā)，且處于旅游開發(fā)的初期。曉鳙村處于婺源縣江灣鎮(zhèn)東部相對偏遠(yuǎn)的山區(qū)，只有一條鄉(xiāng)村公路與江灣鎮(zhèn)相連。曉鳙村四面環(huán)山，有300多戶人家，2000多畝土地中90%以上是梯田?，F(xiàn)有土地中有四分之一土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)給旅游開發(fā)公司開發(fā)旅游種植油菜，已經(jīng)流轉(zhuǎn)出去的土地都為梯田，曉鳙村目前有一個200多畝家庭農(nóng)場，。

目前在農(nóng)村里主要有兩類群體，一類是村干部，另一類是普通農(nóng)戶。村干部在農(nóng)村里是優(yōu)勢群體，優(yōu)先接觸到國家政策信息。此次訪談?wù){(diào)查對象是曉鳙村的A和B。A今年30出頭，高中學(xué)歷。他之前在沿海地區(qū)打工，旅游開發(fā)后回到村里把自己的房子重新裝修開起了家庭旅館。在A身上既有鄉(xiāng)土特征也有沿海打工經(jīng)歷，見識相對廣泛，因此在普通農(nóng)戶中具有一定的代表性。B是村主任，今年近50歲，初中文化水平，經(jīng)營著曉鳙村目前唯一的家庭農(nóng)場。身為村主任的他對國家相關(guān)政策了解相對較多且共有四個本村人合伙經(jīng)營目前的農(nóng)場。數(shù)據(jù)信息來源主要是通過與此二人單獨訪談采取筆錄與錄音相結(jié)合的形式取得。

（三）意愿分析

通過與二人單獨訪談，一些主要的信息、資料已取得。通過對這些信息的整合，了解農(nóng)戶的意愿。

1.農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的意愿

土地流轉(zhuǎn)是對土地的使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，對于發(fā)展家庭農(nóng)場具有重大的意義。土地流轉(zhuǎn)包括轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入兩方面，本文只對農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地意愿進(jìn)行分析。在與二人訪談?wù){(diào)查之后，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的土地轉(zhuǎn)入意愿是肯定的。曉鳙村的A之前在外地打工，看到家鄉(xiāng)旅游發(fā)展勢頭好，回到村里經(jīng)營起家庭旅館，家庭農(nóng)場的大好前景讓他對家庭農(nóng)場的期望很高，希望從本村村民手里轉(zhuǎn)入土地發(fā)展家庭農(nóng)場。但是出于自有資金不足，且無力進(jìn)行貸款，目前沒有能力轉(zhuǎn)入土地發(fā)展家庭農(nóng)場。村里的B現(xiàn)在擁有一個200多畝的家庭農(nóng)場。他自有土地只有6畝，其余土地均從本村村民手中轉(zhuǎn)入。他從2010年開始轉(zhuǎn)入土地，目前家庭農(nóng)場土地均為梯田，且都種植茶葉，品種單一，B表示在未來有擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)入土地的意愿。

2. 農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場旅游的意愿

婺源被稱為中國最美的鄉(xiāng)村，旅游業(yè)發(fā)達(dá)早已經(jīng)深入人心。旅游可以為農(nóng)戶帶來額外的收益，但是在訪談?wù){(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場旅游的意愿既有肯定也有否定。當(dāng)問到他們是否愿意在農(nóng)場上發(fā)展旅游讓游客前來參觀體驗時，受訪的二人中回答相反。A看到旅游可以帶來可觀收入，發(fā)展家庭農(nóng)場旅游的意愿很強(qiáng)。B考慮到游客對家庭農(nóng)場造成一定破壞，期望低而不愿意發(fā)展家庭農(nóng)場旅游。

（四）影響因素分析

在前文里可以看到農(nóng)戶在本地區(qū)轉(zhuǎn)入土地的意愿很強(qiáng)烈，而對于發(fā)展家庭農(nóng)場旅游的意愿更是因人而異。農(nóng)戶的意愿是心理過程必然會受到很多因素的影響。通過對農(nóng)戶的訪談?wù){(diào)查收集到的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，歸納出對農(nóng)戶意愿產(chǎn)生影響的因素主要表現(xiàn)在以下幾方面：文化程度、戀土情結(jié)、土地特征、農(nóng)戶對旅游的認(rèn)知度、政府及其政策、資金問題。

1. 文化程度

農(nóng)戶的文化程度即農(nóng)戶的學(xué)歷，代表著農(nóng)戶現(xiàn)有的知識技能水平。文化水平可以作為農(nóng)戶吸收新知識、技能、信息能力的衡量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)戶的文化程度越高，吸收新知識、信息、技能的能力就越強(qiáng)，信息掌握充分對國家政策了解更為透徹。對旅游及土地流轉(zhuǎn)和家庭農(nóng)場等信息的接納吸收更透徹，農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地并發(fā)展家庭農(nóng)場旅游的意愿就越強(qiáng)，反之則對農(nóng)戶意愿產(chǎn)生阻礙作用。

“現(xiàn)在像我們這個年紀(jì)的人都沒什么文化，村里大學(xué)生、研究生都有但人家有能力都在外地發(fā)展，我們沒啥文化的人誰會去在意那些信息，看看就行了。就像你說的婺源旅游發(fā)展的很好，但我們又不怎么了解旅游。政策不是給我們看的，上面怎么說我們就怎么做?！薄狟

2.農(nóng)民的戀土情結(jié)

我國目前的社會保障系統(tǒng)在不斷地發(fā)展完善，但是廣大的農(nóng)村社會保障系統(tǒng)相對落后。另外，農(nóng)戶受傳統(tǒng)小農(nóng)意識的制約，對土地的依戀程度很大，脫離土地有一定困難。農(nóng)民的戀土情結(jié)以及社會保障系統(tǒng)不完善使得廣大農(nóng)民不愿把土地流轉(zhuǎn)出去，同時也使有轉(zhuǎn)入土地意愿的農(nóng)戶不能獲得足夠的土地，從而對農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地發(fā)展家庭農(nóng)場旅游的意愿產(chǎn)生消極影響。但是在訪談中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生過流轉(zhuǎn)的土地上，土地流轉(zhuǎn)年限卻很長。endprint

“你說把土地轉(zhuǎn)出去是好，可村民他這個意識轉(zhuǎn)不過來。你就說到我們這里來開發(fā)旅游的那個旅游公司來說，旅游開發(fā)有錢賺，村民樂意把土地流轉(zhuǎn)給旅游公司而且村委會也支持，簽訂的合同是40年。但村民看到的短期利益，剛搞旅游開發(fā)現(xiàn)在沒錢賺，村民就不想轉(zhuǎn)土地了產(chǎn)生糾紛。村民吵鬧也沒用，合同都簽了。而且轉(zhuǎn)給旅游公司的田都是些不怎么好的田，說到底還是農(nóng)民的那種思想放不開?！薄狝

“我現(xiàn)在種茶葉的200多畝梯田都是從本村轉(zhuǎn)過來的，簽的合同是25年，我想再簽長一點時間，村民就不愿意了，這些土地相對來說都是不怎么好的土地或荒地，好的土地農(nóng)民不愿轉(zhuǎn)給你?！薄狟

3.土地特征

土地特征主要包括土地地形、田塊大小、肥力、水源等。土地平坦、田塊大、水源便利的土地農(nóng)戶可以進(jìn)行機(jī)械化耕種，對土地的日常管理也方便，農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的意愿就越大。受訪地區(qū)的土地90%以上是梯田，田塊不大，水源不便，使得農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的意愿有所降低。

“平地都不多，婺源的平地都不多，像我們這里都是梯田，最大的田還不到一畝，小的田就一點點，沒有辦法搞機(jī)械都靠人工去種植，人工成本大，不賺大錢那還差不多?！薄狝

“梯田為主，水源不好，所以說這里全是山區(qū)，這里水源不好。你說的政府修水利也不是說沒有，有些梯田那個山坡本來就沒有水，那個梯田最起碼有50%就是靠天吃水，那個梅雨季節(jié)山上可能有一點水出來。水源不好種東西?！薄狟

4.農(nóng)戶對旅游的認(rèn)知度

旅游在現(xiàn)代是個很普遍的現(xiàn)象，涉及各行各業(yè)。對旅游的認(rèn)知度在很大程度上影響農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場旅游的意愿，也影響農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的意愿。對旅游的認(rèn)知度與農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地發(fā)展家庭農(nóng)場旅游的意愿呈正相關(guān)的關(guān)系。在訪談?wù){(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶對旅游的了解比較片面，主要集中在旅游促進(jìn)收入增加以及游客造成破壞兩方面。旅游對農(nóng)場造成破壞會降低農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場旅游的意愿，而旅游帶來收益的增加會增強(qiáng)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地發(fā)展家庭農(nóng)場旅游的意愿。

“婺源旅游發(fā)展好，但不了解旅游，我們那個怎么了解，都是老百姓怎么能跟你們比呢。游客到我們這里旅游要吃要喝要用，老百姓的東西都是自產(chǎn)自銷就可以賺錢。你說的發(fā)展農(nóng)場旅游讓游客來參觀體驗，這個不想。我那個茶葉可以上市的時候最起碼一千多塊錢一斤，游客踩壞了難說?，F(xiàn)在游客有的素質(zhì)不高，清明節(jié)的時候油菜花開了，有的游客踩壞摘掉油菜花，大多數(shù)游客還是好的?！薄狟

“發(fā)展家庭農(nóng)場有收入旅游它也有額外的收入這是好事。在靠近篁嶺那邊的馬路旁邊有一塊山地是我的，打算旅游開發(fā)后在那里種樹搞點養(yǎng)殖，搞搞休閑家庭農(nóng)莊之類的。在靠近景德鎮(zhèn)那邊，我妹妹嫁到那里，有個百多畝的平地，儲水庫、水溝，道路都有，可以機(jī)械化種植，想在那里搞個家庭農(nóng)場發(fā)展一下旅游。但是我們現(xiàn)在沒那么多錢投資，搞不了?！薄狝

5.資金問題

從農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的租金看，調(diào)查的地區(qū)土地流轉(zhuǎn)方式是反租倒包形式單一，反租倒包必然產(chǎn)生租金問題。筆者走訪的地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)租金即當(dāng)年國家保護(hù)價下400斤稻谷折合人民幣。理論上土地租金越高農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的意愿越低，反之意愿越高。走訪的農(nóng)戶覺得土地的租金偏高使得轉(zhuǎn)入土地的成本大，受訪者不愿意轉(zhuǎn)入更多的土地。另外從發(fā)展家庭農(nóng)場旅游的投資來看，發(fā)展家庭農(nóng)場旅游需要轉(zhuǎn)入大規(guī)模土地，同時要完善農(nóng)場道路、接待、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，投資大。而農(nóng)戶的資金嚴(yán)重缺乏使得無法完成這些投資，削減了農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地發(fā)展家庭農(nóng)場旅游的意愿。

“其實我搞這個家人都不支持，投資太大收益時間太長。有錢的人這樣搞倒沒關(guān)系像我們這樣沒錢就不行，這邊賺那邊馬上就要花出去壓力就大了。我今年從金華那邊買幾百棵桂花樹苗進(jìn)來請人種下去就花了三萬多塊錢。我弟弟他看中了也想搞，他也是沒錢，到人家那里轉(zhuǎn)入土地。資金不足也搞不了，比如說你租別人的田種上一百畝，每年的租金你都受不了，種上個十幾年租金都要付個百八十萬?！薄狝

“我給村民的租金每畝是當(dāng)年國家保護(hù)價下400斤稻谷折合人民幣，租金高了。你說的擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展旅游，這樣跟你說吧，現(xiàn)在不管搞什么企業(yè)也好種植也好你那個規(guī)模越大越好，擴(kuò)大規(guī)模要擴(kuò)大投資，發(fā)展旅游也要更多投資，人的精力就這么多，那樣搞的話精力就跟不上，投資也跟不上?！薄狟

6.政府及其政策

政府制定政策的初衷是支持鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，旅游引導(dǎo)家庭農(nóng)場模式創(chuàng)新發(fā)展。但最終還得從農(nóng)戶的角度看農(nóng)戶對政府及其政策的信心。2013年中央一號文件鼓勵土地流轉(zhuǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場，2014年“兩會”聚焦旅游引導(dǎo)家庭農(nóng)場模式創(chuàng)新，這些無疑對發(fā)展家庭農(nóng)場旅游及農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地意愿有促進(jìn)作用。但是從調(diào)查的結(jié)果來看農(nóng)戶對政府及其政策缺乏信心。農(nóng)戶的信心不足使得農(nóng)戶不愿轉(zhuǎn)入土地發(fā)展家庭農(nóng)場旅游。

“對政府的政策不是很了解，再說政府的政策多變，每一個國家領(lǐng)導(dǎo)人上臺都有自己的風(fēng)格，政策法律也跟著變。像人家美國一部法律用幾百年。國家政策是支持土地流轉(zhuǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場旅游，但現(xiàn)在辦事沒關(guān)系還是不行?！薄狝

“政府每年都有政策都是好的政策，我轉(zhuǎn)入的200多畝土地，當(dāng)時應(yīng)該是中央財政補(bǔ)貼的二千多塊錢，但是縣里鄉(xiāng)里那些操作的有的收管理費操作費，除了那些東西就一級一級減少最后到我手上就只有一千兩百塊了，有的事情沒法說的?！薄狟

7.社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系

在土地流轉(zhuǎn)中，社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系會對其產(chǎn)生很大的影響，有血緣關(guān)系、宗族關(guān)系的，在土地流轉(zhuǎn)時比較方便，轉(zhuǎn)入的速度較快且遇到的困難也較少，同時關(guān)系較好的農(nóng)戶之間土地流轉(zhuǎn)也相對較容易，社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系在一定程度影響著農(nóng)戶土地的轉(zhuǎn)入。

“其實，在轉(zhuǎn)入土地的時候，要看關(guān)系，關(guān)系好的，容易商量，別人也不太會故意找你麻煩，簽訂協(xié)議也比較快，特別是親戚之間，一般開口了，親戚之間都會相互幫忙，想我就有30畝地是由親戚朋友轉(zhuǎn)入的。”——Aendprint

“我有一次，在轉(zhuǎn)入土地的時候，那個農(nóng)戶死活不讓，但是塊地對我的很重要，對我的農(nóng)場來是不能缺的，后面沒辦法，找一些好朋友幫忙，剛好有一個姓王的朋友，和那個農(nóng)戶關(guān)系也好，最終經(jīng)過王姓朋友的協(xié)調(diào)，那個農(nóng)戶還是把我轉(zhuǎn)給我了。” ——B

三、研究結(jié)論

影響家庭農(nóng)場旅游發(fā)展土地轉(zhuǎn)入的因素眾多，根據(jù)上面的研究分析，主要還是文化程度、戀土情結(jié)、土地特征、政府及其政策、農(nóng)戶對旅游的認(rèn)知度、資金問題以及社會網(wǎng)絡(luò)，這些都從不同的方面對土地轉(zhuǎn)入產(chǎn)生影響。

文化程度以及對旅游認(rèn)知會直接影響農(nóng)戶對于家庭農(nóng)場旅游的看法，例如是否有開發(fā)旅游的觀念與想法，對于旅游是否很了解等；戀土情結(jié)會直接影響到土地的轉(zhuǎn)入，導(dǎo)致農(nóng)戶不想也不敢將土地轉(zhuǎn)出；土地特征也會影響土地轉(zhuǎn)入，好的土地農(nóng)戶不愿意進(jìn)行流轉(zhuǎn)；政府及其政策在一定程度上會對農(nóng)戶起到指導(dǎo)的作用；土地流轉(zhuǎn)是需要大量資金，因此資金問題會直接影響到土地流轉(zhuǎn)；同時社網(wǎng)絡(luò)關(guān)系在一定程度上可以促成土地的轉(zhuǎn)入。

四、對策建議

為了促進(jìn)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地順利進(jìn)行，推進(jìn)家庭農(nóng)場旅游的發(fā)展，提出以下對策。

（一）政府引導(dǎo)

政府要樹立一個良好的形象，實事求是，提升農(nóng)戶對政府及其政策的信心。政府的政策制定要切實以廣大農(nóng)戶的利益為出發(fā)點。對于土地租金政府可以加大對土地轉(zhuǎn)出農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，同時減少土地租金降低轉(zhuǎn)入土地農(nóng)戶的成本。政策執(zhí)行者要實事求是把政策落到實處，把國家對農(nóng)民流轉(zhuǎn)的補(bǔ)貼全部落實到位。同時相關(guān)部門要加大到基層監(jiān)察的力度，防止腐敗發(fā)生。農(nóng)戶對政府及其政策的信心提升了，土地流轉(zhuǎn)及發(fā)展家庭農(nóng)場旅游才能有良性循環(huán)。

（二）發(fā)展教育事業(yè)及技能培訓(xùn)

大力發(fā)展教育事業(yè)，提升農(nóng)民文化水平，鼓勵受過高等教育的人才回到鄉(xiāng)里、支持鄉(xiāng)里發(fā)展。國家要給當(dāng)?shù)亟⒁粋€完善的小學(xué)到高中及技術(shù)學(xué)校的完善教育體系，扶持當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展。另外對農(nóng)戶進(jìn)行相關(guān)的知識技能培訓(xùn)。針對不同農(nóng)戶的需求提供不同的培訓(xùn)，適當(dāng)?shù)睦碚撝R培訓(xùn)同時對農(nóng)戶進(jìn)行手把手技術(shù)教導(dǎo)，采用看視頻和實地教導(dǎo)為主。另外也要配備相關(guān)的文化技術(shù)專員，隨時對農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場旅游進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。同時普及旅游方面的知識，定期舉辦旅游知識展會。只有教育事業(yè)發(fā)展文化水平提高才能擺脫小農(nóng)意識的束縛。農(nóng)戶具備一定的知識技能才能更好地經(jīng)營家庭農(nóng)場旅游。

（三）完善社會保障事業(yè)

廣大農(nóng)村的社會保障系統(tǒng)相對不完善，農(nóng)民仍把土地當(dāng)作基本生活來源保障。因此要支持農(nóng)村失地人口再就業(yè)解決農(nóng)民的后顧之憂，建立包括農(nóng)村失地農(nóng)民、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人口和其他農(nóng)村人口的養(yǎng)老保障制度。鼓勵年輕農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)民從土地上分離出來，不讓農(nóng)民的戀土情結(jié)阻礙土地流轉(zhuǎn)及家庭農(nóng)場旅游的發(fā)展。

（四）拓寬資金來源，規(guī)避風(fēng)險

拓寬農(nóng)戶的資金來源渠道，建立風(fēng)險規(guī)避制度。國家要對農(nóng)戶進(jìn)行資金支持，多渠道低成本，扶持農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場旅游。地方上要建立家庭農(nóng)場旅游經(jīng)營風(fēng)險基金，縣、鎮(zhèn)財政每年根據(jù)經(jīng)營情況，從財政支農(nóng)資金中提取一定比例資金，對因自然災(zāi)害等給農(nóng)戶造成的損失給予補(bǔ)償。

（五）完善基礎(chǔ)設(shè)施

政府要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善。把曉鳙村的鄉(xiāng)村公路拓寬為雙車道增大公路通車能力。開通公交車方便當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰瓦M(jìn)出。同時豐富當(dāng)?shù)氐母鞣N物資，鼓勵家庭旅館發(fā)展，加大當(dāng)?shù)氐挠慰统休d量。另外，要完善平地良田地區(qū)的水利系統(tǒng)，在現(xiàn)有水塘及合適的山谷地區(qū)建設(shè)儲水庫，解決土地靠天吃水的現(xiàn)狀。針對梯田為主的特性，為當(dāng)?shù)嘏鋫湫⌒洼p便的農(nóng)業(yè)機(jī)械并給與適當(dāng)補(bǔ)貼。

（六）進(jìn)行社區(qū)營造

建立良好的社區(qū)關(guān)系，構(gòu)建良好的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，營造社區(qū)文化，進(jìn)行社區(qū)建設(shè)，能夠為農(nóng)戶之間的交流合作營造良好的環(huán)境，有利于農(nóng)戶建立良好的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)其交流合作，不僅能夠構(gòu)建社會網(wǎng)絡(luò)，在一定程度上也能直接促進(jìn)旅游的發(fā)展。

五、結(jié)束語

土地流轉(zhuǎn)以及家庭農(nóng)場旅游在國內(nèi)已大量出現(xiàn)，尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市如上海、浙江等，國內(nèi)也有大量專家學(xué)者對此進(jìn)行過研究。本文根據(jù)對婺源曉鳙村選取的兩位農(nóng)戶進(jìn)行訪談?wù){(diào)查，提供實例，看到在旅游發(fā)展初期，農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地發(fā)展家庭農(nóng)場旅游的意愿，發(fā)現(xiàn)問題并提出對策，但本文仍存在瑕疵，首先選取的樣本僅是婺源的一個農(nóng)村，因此得出的結(jié)論可能不適用其他地區(qū)；另外，由于筆者首次使用訪談法，對于訪談法的一些要點和注意事項可能沒顧及全面，且訪談法的相關(guān)技巧運用不是很好，可能使得訪談內(nèi)容不全面、信息材料搜集不全；再次，筆者對于土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律的立法問題的研究不夠透徹，由于對法律知識的欠缺，關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的法律問題，缺乏深度，具體細(xì)節(jié)也有待深入研究。同時本文將鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿進(jìn)行研究，這是一個創(chuàng)新點，近年來對于這方面的研究很少，拓寬了鄉(xiāng)村旅游的研究視角與內(nèi)容，其次本文涉及到的社區(qū)營造將會是未來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢，通過社區(qū)營造來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游將會成為熱點問題。

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An Investigation and Analysis on Willingness of Rural Tourism Farmers about Land Transfer--Case Study of Xiaoyong Village in Wuyuan County

RUAN Wenqi； YANG Meixia； LI Hongbo

（College of Tourism， Huaqiao University， Quanzhou 362021， China）

Abstract： "Two Sessions"（2014） focus on tourism leading family farms model innovation. The family farms tourism will become the innovation model of agricultural development in our country. The family farms tourism development inevitably involves the problem of peasant household land mobility. Discussed in this article is in this environment to the wishes of the farmland circulation and farmers willingness and affecting factors of the development of family farms tourism. This article， from the perspective of the family farms tourism related concepts、farmers'willingness. This paper uses the interview method and the writer visited two farmers from village of Xiaoyong， Jiangwan town， Wuyuan County. Analyzing the farmers willingness， local tourism development in the early period， of the farmland circulation and the family farms tourism. The results show that local farmers have moved to the farmland circulation for development tourism intention， and influenced by the land complex， the farmers degree of education， land characteristics， farmers in tourism awareness， money problems， the government and its policy factors. So according to these factors put forward some countermeasures， in order to promote the local farmers into farmland circulation and family farm tourism development.

Keywords： Family Farms Tourism； Farmland Circulation； Farmers Willingness； Affecting Factorsendprint